東?？h土地局宿舍、原國稅局宿舍、國稅局宿舍、計生委宿舍、龍華商場宿舍雨污分流改造工程

東海縣土地局宿舍、原國稅局宿舍、國稅局宿舍、計生委宿舍、龍華商場宿舍雨污分流改造工程招標(biāo)公告

標(biāo)段編號：3207222207220001039001

1、招標(biāo)條件

東海縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的  東海城區(qū)居民小區(qū)雨污分流改造項目  已由東發(fā)改復(fù)【2022】69號文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金財政資金，現(xiàn)已落實。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的 東?？h土地局宿舍、原國稅局宿舍、國稅局宿舍、計生委宿舍、龍華商場宿舍雨污分流改造工程 進(jìn)行公開招標(biāo)，投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式。江蘇永安工程項目管理有限公司（招標(biāo)代理機構(gòu)）受招標(biāo)人委托具體負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。

2、項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 標(biāo)段名稱：東?？h土地局宿舍、原國稅局宿舍、國稅局宿舍、計生委宿舍、龍華商場宿舍雨污分流改造工程；

2.2 標(biāo)段編號：3207222207220001039001；

2.3 工程地點：東?？h ；

2.4 工期要求：90日歷天(具體開工時間以業(yè)主的書面開工令為準(zhǔn))；

計劃開工時間：2024 年9月1日；計劃竣工時間：2024 年11月29日（具體開工時間以業(yè)主的書面開工令為準(zhǔn))。

2.5 質(zhì)量要求：執(zhí)行國家現(xiàn)行驗收標(biāo)準(zhǔn)，等級為合格；

2.6 最高投標(biāo)限價： 1020849.46  元，投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價的作無效標(biāo)處理；

2.7 本工程招標(biāo)范圍為：東?？h土地局宿舍（財稅巷東側(cè)）、原國稅局宿舍（新建巷西側(cè)）、國稅局宿舍（新建巷西側(cè)）、計生委宿舍（財稅巷東側(cè)、菜市街北側(cè)）、龍華商場宿舍（新建巷西側(cè)）雨污分流改造工程，工程內(nèi)容包括不限于更換落水管；新建雨水管道、雨水篦、雨水方井、污水檢查井、雨污交叉井、溢流方井；地面修復(fù)等，具體內(nèi)容詳見圖紙及工程量清單。 

3、投標(biāo)人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1具有獨立訂立合同的能力，并具有有效營業(yè)執(zhí)照；

3.2具有企業(yè)基本戶開戶許可證或企業(yè)基本存款賬戶信息證明；

3.3企業(yè)具備：建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì) （在有效期內(nèi)），企業(yè)具備安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；

3.4 投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格要求：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并具有安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）（有效期內(nèi)）；

3.5 項目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：

（1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。在建工程處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件；

（3）項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

3.6本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

3.7資格預(yù)審申請人或投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程；

（8）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.8符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（1）關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，本工程執(zhí)行【2023】11 號文要求建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照啟用全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)，舊版電子證照同時廢止。

（2）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、連云港市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”相關(guān)通報文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準(zhǔn)入的投標(biāo)單位和項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理），且未解禁的不得參加本次投標(biāo)。

（3）本工程招標(biāo)工作遵照蘇建建管[2013]508號文、蘇建招函[2017]12號文。

投標(biāo)企業(yè)（超過 3 年）、法定代表人（超過 5 年）及項目負(fù)責(zé)人（超過 5 年）無行賄犯罪記錄、項目負(fù)責(zé)人無在建工程、絕不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾（格式詳見招標(biāo)文件“第八章投標(biāo)文件格式”）。

（4）本工程執(zhí)行蘇建招辦【2022】2號文規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)的。

（5）投標(biāo)單位擬報項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供至少包括2024年2月至2024年7月由社保機構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料，如是退休人員需提供單位有效的聘用合同及退休證明。本工程執(zhí)行連建發(fā)[2021]336號文，投標(biāo)人確定的項目負(fù)責(zé)人必須親自參與所投項目的開標(biāo)、項目負(fù)責(zé)人答辯、評標(biāo)答疑、異議投訴及標(biāo)后實施過程。

本工程執(zhí)行蘇建建管[2016]214號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經(jīng)理隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

（6）本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)[2018]96號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理程序》的通知”；連建發(fā)[2021]338號“連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步明確建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)問題的通知”；蘇信用辦[2018]23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（7）投標(biāo)人應(yīng)承諾貫穿工程整個招投標(biāo)活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標(biāo)人立即中止該投標(biāo)人的投標(biāo)活動，并上報相關(guān)主管部門追究責(zé)任。投標(biāo)人標(biāo)中、標(biāo)后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，將被取消投標(biāo)或中標(biāo)（候選人）資格、投標(biāo)保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔(dān)。出借（掛靠）資質(zhì)行為認(rèn)定依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)【2019】1號）等文件涉及“違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠”等條款精神。

（8）資格審查申請書的內(nèi)容不得失實或者弄虛作假。

（9）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間為：2024年8月9日至2024年8月16日；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)申請人使用“江蘇CA數(shù)字證書” 在規(guī)定時間內(nèi)登陸連云港市公共資源交易中心購買并下載招標(biāo)文件；

4.3潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關(guān)該工程招標(biāo)文件的答疑內(nèi)容。否則，由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。

如有疑問請咨詢國泰新點軟件公司工作人員： 黃工:15896100880  朱工:15161373079  張工：18505182641

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為：2024年 8 月 26 日 9 時 00 分。

注：本工程采用不見面開標(biāo)交易模式（具體方法詳見投標(biāo)須知前附表中招標(biāo)人補充的其他內(nèi)容）。

特別提醒：為落實省級相關(guān)部門不見面開標(biāo)交易模式。各投標(biāo)單位在報名前應(yīng)慎重考慮并確保在招標(biāo)文件規(guī)定的時間完成投標(biāo)文件。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，具體資格審查內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第三章“資格審查標(biāo)準(zhǔn)”。

7.評標(biāo)辦法

7.1評標(biāo)入圍

7.1.1評標(biāo)入圍合格條件

投標(biāo)文件存在下列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時間止，未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價。

7.1.2評標(biāo)入圍方法

符合評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)文件即為進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人，當(dāng)進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人不超過20家時符合入圍條件的投標(biāo)人全部入圍，超過20家時（不含20家），招標(biāo)人選擇一種評標(biāo)入圍方法，也可在招標(biāo)文件中明確兩種以上入圍方式，開標(biāo)時采取隨機抽取的方式確定。以下兩種方法在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定一種方法作為入圍方法。

方法二：低價排序法；具體如下：先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進(jìn)行抽取；再按報價由低到高取15家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數(shù)量計取。

方法三：均值入圍；具體如下：先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1 值為 10%、15%、20%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2 值為 10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定；計算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共 15 家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。

評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人同時入圍。注：除確認(rèn)評委評審和計算存在錯誤外，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人的質(zhì)疑、投訴情形而改變。

7.2評標(biāo)辦法

本項目采用合理低價法，僅以投標(biāo)報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時，如因投標(biāo)人的評標(biāo)價、綜合得分相同而影響排序，綜合得分相同的以評標(biāo)價較低的優(yōu)先，評標(biāo)價相同及其它情形由招標(biāo)人以抽簽方式確定。

根據(jù)蘇建規(guī)字[2017]1號精神，以及省招標(biāo)辦關(guān)于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)入圍、報價評審和預(yù)選招標(biāo)規(guī)則》的通知（蘇建招辦[2017]7號）文件規(guī)定：招標(biāo)人可以選擇方法五(ABC合成法)作為基準(zhǔn)價的計算方法，也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標(biāo)時隨機抽取確定。開標(biāo)時由招標(biāo)人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定方法一、方法二其中的一種。需抽取的所有值與系數(shù)，由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定。

7.2.1投標(biāo)報價（100分），評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；評標(biāo)價相對于評標(biāo)基準(zhǔn)價每高1%，扣減0.9分；評標(biāo)價相對于評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%，扣減0.6分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

7.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留)后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件﹤4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A】。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值的取值范圍為：95%、96%、97%、98%，K值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件﹤4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A】，招標(biāo)最高投標(biāo)限價為 B，則：評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=95%（K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%）。

Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。

說明：

1、本工程設(shè)招標(biāo)最高投標(biāo)限價，投標(biāo)報價高于招標(biāo)最高投標(biāo)限價作無效標(biāo)處理。

2、評標(biāo)委員會不應(yīng)當(dāng)因為投標(biāo)文件的部分項目存在不能成立的過低的投標(biāo)價格而認(rèn)定投標(biāo)文件無效。評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價。

3、除確認(rèn)存在評委評審和計算錯誤外，方法一和方法二的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，評標(biāo)基準(zhǔn)價不重新確定。

4、有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件。

5、評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

8.其他注意事項：

8.1本次招標(biāo)要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標(biāo)文件，不再要求投標(biāo)人準(zhǔn)備紙質(zhì)文件。

8.2投標(biāo)截止時間前完成網(wǎng)上投標(biāo)文件上傳。

8.3電子標(biāo)書制作：

招（投）標(biāo)人在制作資格預(yù)審（申請）文件及招（投）標(biāo)文件時，應(yīng)使用連建招辦[2018]2號文規(guī)定的示范文本格式。

投標(biāo)人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)人登入”欄下載投標(biāo)（資格預(yù)審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應(yīng)用程序，用于打開招標(biāo)文件并制作投標(biāo)文件。

國泰新點和廣聯(lián)達(dá)招投標(biāo)文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標(biāo)系統(tǒng)平臺，投標(biāo)人可自行選擇使用。投標(biāo)過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。

注：如果您是第一次在連云港地區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)7.0版），請您先聯(lián)系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司及廣聯(lián)達(dá)軟件公司進(jìn)行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進(jìn)行誠信信息庫的操作，以上步驟不進(jìn)行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進(jìn)場交易。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、連云港市公共資源交易中心網(wǎng)上同時發(fā)布。

10. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人名稱：東海縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系人：霍東海     電 話：13851397668    

招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇永安工程項目管理有限公司

地址： 東?？h海陵東路309-14號

聯(lián)系人：王倩    電 話：13961302272  

異議書接收：聯(lián)系人：王倩    電 話：13961302272 

投訴受理單位：東?？h建設(shè)工程招投標(biāo)管理中心，電話：0518-80301062。