| 附錄: 附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
|
標(biāo)段
|
資質(zhì)最低要求
|
|
HHTJJL-1
HHTJJL-2
HHTJJL-3
|
同時(shí)具備：
1、有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
2、交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)；
3、交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合乙級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)。
|
注：1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。
2、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（包括監(jiān)理資質(zhì)證書、試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)證書）、基本賬戶開戶證明（或基本存款賬戶信息）等證件的掃描件（各項(xiàng)證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附）。
3、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。
4、如投標(biāo)人提供的試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)書中注明的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為其下屬單位，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附投標(biāo)人與其下屬試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料。如投標(biāo)人不具備上表要求的相應(yīng)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)需委托具備相應(yīng)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的單位對(duì)本工程進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附雙方的試驗(yàn)檢測(cè)委托協(xié)議書，中標(biāo)后，該試驗(yàn)檢測(cè)單位不得更換。
5、投標(biāo)人提供的有效試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)證書為公路工程乙級(jí)及以上試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的，視為符合“公路工程綜合乙級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)”要求。
6、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
附錄2 資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）
|
標(biāo)段
|
業(yè)績(jī)最低要求
|
|
HHTJJL-1
HHTJJL-2
HHTJJL-3
|
近8年內(nèi)獨(dú)立完成過1項(xiàng)單個(gè)監(jiān)理標(biāo)段里程30公里及以上的新建或改擴(kuò)建高速公路施工監(jiān)理項(xiàng)目。
|
注：1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在該表后附相應(yīng)證明材料。
2、近年完成的類似項(xiàng)目情況的業(yè)績(jī)證明材料要求：投標(biāo)人的業(yè)績(jī)應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖掃描件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，且截圖資料顯示的單位名稱與投標(biāo)人名稱一致。
3、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。投標(biāo)人在中國(guó)境外完成的業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。
4、近年完成的類似項(xiàng)目情況的時(shí)間要求：近8年，公路工程項(xiàng)目指交工驗(yàn)收時(shí)間為2016年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。
5、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí)，其業(yè)績(jī)僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算，其母公司和子公司的業(yè)績(jī)均不予考慮。
6、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
附錄3 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）
|
標(biāo)段
|
信譽(yù)最低要求
|
|
HHTJJL-1
HHTJJL-2
HHTJJL-3
|
1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)；
2、投標(biāo)人沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；
3、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；
4、投標(biāo)人2022年度未被交通運(yùn)輸部列為公路監(jiān)理企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)D級(jí)；
5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
（1）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；
（2）在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；
（3）投標(biāo)人、其法定代表人或擬委任的駐地監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；
（4）其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。
（5）駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師、安全負(fù)責(zé)人處于被交通運(yùn)輸部取消監(jiān)理工程師崗位登記的。
|
注：1、本表中“近三年”指從2021年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。
2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人的信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》。
附錄4 資格審查條件（主要監(jiān)理人員最低要求）
|
標(biāo)段
|
人員
|
數(shù)量
|
資格要求
|
|
HHTJJL-1
HHTJJL-2
HHTJJL-3
|
駐地監(jiān)理工程師
|
1
|
同時(shí)具備：
1、高級(jí)工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
2、持有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運(yùn)輸工程監(jiān)理工程師注冊(cè)證書；
3、近8年內(nèi)擔(dān)任過1條30公里及以上新建或改擴(kuò)建高速公路項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）。
|
|
副駐地監(jiān)理工程師（路基路面方向）
|
1
|
同時(shí)具備：
1、高級(jí)工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
2、持有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運(yùn)輸工程監(jiān)理工程師注冊(cè)證書；
3、近8年內(nèi)擔(dān)任過1條30公里及以上新建或改擴(kuò)建高速公路項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或路基路面專業(yè)監(jiān)理工程師。
|
|
副駐地監(jiān)理工程師（橋梁方向）
|
1
|
同時(shí)具備：
1、高級(jí)工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
2、持有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運(yùn)輸工程監(jiān)理工程師注冊(cè)證書；
3、近8年內(nèi)擔(dān)任過1條30公里及以上新建或改擴(kuò)建高速公路項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或橋梁專業(yè)監(jiān)理工程師。
|
|
安全負(fù)責(zé)人
|
1
|
同時(shí)具備：
1、工程師；
2、持有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運(yùn)輸工程監(jiān)理工程師注冊(cè)證書，持有安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書；
3、近8年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴(kuò)建高速公路施工監(jiān)理項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)人（或安全監(jiān)理工程師）。
|
|
試驗(yàn)室主任
|
1
|
同時(shí)具備：
1、工程師;
2、持有國(guó)家交通運(yùn)輸主管部門或其直屬機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗(yàn)檢測(cè)師(或試驗(yàn)檢測(cè)工程師)資格證書；
3、近8年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴(kuò)建高速公路項(xiàng)目試驗(yàn)檢測(cè)工作的中心試驗(yàn)室主任（或副主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人），或監(jiān)理工地試驗(yàn)室主任（或副主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人），或施工工地試驗(yàn)室主任（或副主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人）。
|
注：
1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗(yàn)室主任資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。
2、駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料要求：個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖掃描件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)及任職經(jīng)歷，否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。
3、試驗(yàn)室主任、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)提供業(yè)主出具的標(biāo)明有項(xiàng)目名稱、交工驗(yàn)收時(shí)間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的履約證明材料。
4、近年完成的類似項(xiàng)目情況的時(shí)間要求：近8年，公路工程項(xiàng)目指交工驗(yàn)收時(shí)間為2016年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。
5、單個(gè)業(yè)績(jī)能滿足上述業(yè)績(jī)要求多項(xiàng)指標(biāo)的，可分別予以計(jì)算。
6、投標(biāo)人應(yīng)提供上述主要監(jiān)理人員到崗承諾函，如提供了主要監(jiān)理人員到崗承諾函，視為滿足相應(yīng)要求，投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗(yàn)室主任資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。
7、投標(biāo)人還需提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的上述主要人員2024年1月份以來任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗(yàn)室主任為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員，需提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)所屬社保機(jī)構(gòu)出具的試驗(yàn)室主任2024年1月份以來任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。
8、投標(biāo)人還需提供在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中體現(xiàn)駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師和安全負(fù)責(zé)人為投標(biāo)人單位人員的網(wǎng)頁截圖。投標(biāo)人還需提供在交通運(yùn)輸部“公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息系統(tǒng)”中體現(xiàn)試驗(yàn)室主任為投標(biāo)人單位人員的網(wǎng)頁截圖，如試驗(yàn)室主任為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員，需提供其為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員的網(wǎng)頁截圖。
9、公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、工程地質(zhì)等專業(yè)職稱。
10、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗(yàn)室主任資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
附錄5 資格審查條件（財(cái)務(wù)最低要求）
|
標(biāo)段
|
財(cái)務(wù)最低要求
|
|
HHTJJL-1
HHTJJL-2
HHTJJL-3
|
投標(biāo)人2021年、2022年、2023年每年的營(yíng)業(yè)收入均不小于3000萬元人民幣。
|
注：1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式“財(cái)務(wù)狀況表”，并在“財(cái)務(wù)狀況表”后附相應(yīng)證明材料。
2、證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財(cái)務(wù)報(bào)表（包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表（或損益表）及其他財(cái)務(wù)資料）及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。
3、投標(biāo)文件格式資格審查資料“財(cái)務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致，如不一致，以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。
4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“財(cái)務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
附錄6 監(jiān)理標(biāo)段劃分表
|
監(jiān)理標(biāo)段
|
土建施工標(biāo)段
|
土建施工單位
|
土建施工單位主要工程內(nèi)容
|
包含的特殊結(jié)構(gòu)形式的特大橋梁
|
|
HHTJJL-1
|
HHTJ-1
|
湖北交投建設(shè)集團(tuán)有限公司
|
K678+969～K708+180，29.2111km（一期土建、二期路面）；標(biāo)段樁號(hào)范圍內(nèi)臨時(shí)工程、路基、橋涵、路面、綠化工程施工（含：①橋梁工程；②路基工程；③黃梅樞紐互通，界子墩治超站服務(wù)區(qū)，界子墩服務(wù)區(qū)，黃梅服務(wù)區(qū)；④路面工程；⑤綠化工程。不含：①橋梁中涉鐵部分（如有）；②房建；③交安機(jī)電）。（以實(shí)際施工為準(zhǔn)）
|
詳見招標(biāo)公告
|
|
HHTJJL-2
|
HHTJ-2
|
中建鐵路投資建設(shè)集團(tuán)有限公司
|
K708+180～K748+180范圍內(nèi)臨時(shí)工程、路基、橋涵、路面工程施工；K708+180～K786+830范圍內(nèi)綠化工程施工（含：①橋梁工程；②路基工程；③花橋互通、武穴互通、武穴樞紐互通；④K708+180～K748+180路面工程；⑤K708+180～K786+830綠化工程。不含：①橋梁中涉鐵部分（如有）；②房建；③交安機(jī)電）。（以實(shí)際施工為準(zhǔn)）
|
詳見招標(biāo)公告
|
|
HHTJJL-3
|
HHTJ-3
|
湖北省路橋集團(tuán)有限公司
|
K748+180～K781+400范圍內(nèi)臨時(shí)工程、路基、橋涵工程施工；K748+180～K786+830范圍內(nèi)路面工程施工（含：①橋梁工程；②路基工程；③蘄春互通、紅旗崗樞紐互通、茅山互通，蘄春服務(wù)區(qū)；④K748+180～K786+830路面工程。不含：①橋梁中涉鐵部分（如有）；②房建；③交安機(jī)電）。（以實(shí)際施工為準(zhǔn)）
|
詳見招標(biāo)公告
|
|
HHTJ-4
|
未確定施工單位
|
K781+400～K786+830，5.43km（一期土建）；標(biāo)段樁號(hào)范圍內(nèi)臨時(shí)工程、路基、橋涵、交叉工程施工（含：①橋梁工程；②路基工程；③臨時(shí)工程、三改等。不含：①橋梁中涉鐵部分（如有）；②房建；③交安機(jī)電）。（以實(shí)際施工為準(zhǔn)）
|
詳見招標(biāo)公告
|
附錄7 重大偏差一覽表
第一信封重大偏差一覽表
|
序號(hào)
|
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
|
評(píng)審因素
|
重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
|
|
1
|
第一信封形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
|
多標(biāo)段投標(biāo)
|
投標(biāo)人同時(shí)對(duì)多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的，未在標(biāo)段序號(hào)靠前的投標(biāo)文件中填寫“中標(biāo)順序承諾函”。
|
|
2
|
投標(biāo)文件
|
投標(biāo)文件不能正常打開。
|
|
3
|
投標(biāo)人名稱
|
投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照中投標(biāo)人名稱、監(jiān)理資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。
|
|
4
|
投標(biāo)文件的簽署
|
投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。
注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。
|
|
5
|
投標(biāo)保證金
|
采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；
（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。
采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：
（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；
（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交投標(biāo)保證金。
|
|
6
|
投標(biāo)文件組成部分
|
投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：第一信封投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、投標(biāo)人的信譽(yù)情況表（信譽(yù)情況承諾函）、擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表、擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表、擬委任的試驗(yàn)室主任資歷表、擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表、主要監(jiān)理人員到崗承諾函、技術(shù)建議書、財(cái)務(wù)狀況表、中標(biāo)順序承諾函。
注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
|
|
7
|
投標(biāo)報(bào)價(jià)
|
第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容
|
|
8
|
第一信封響應(yīng)性評(píng)審
|
監(jiān)理服務(wù)期限
|
第一信封投標(biāo)函未填寫監(jiān)理服務(wù)期或填寫的監(jiān)理服務(wù)期不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限
|
|
9
|
質(zhì)量要求
|
第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求低于“滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2016）及監(jiān)理合同相關(guān)要求。”
|
|
10
|
安全目標(biāo)
|
第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大、重大、特大安全事故的發(fā)生”的規(guī)定。
|
|
11
|
第一信封資格評(píng)審
|
營(yíng)業(yè)執(zhí)照
|
未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照無效
|
|
12
|
資質(zhì)證書
|
未提供監(jiān)理資質(zhì)證書、試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)證書或投標(biāo)文件提供的監(jiān)理資質(zhì)證書、試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)證書無效。
|
|
13
|
基本賬戶開戶證明
|
采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，以下材料均未提供：
（1）有效的基本賬戶開戶證明
（2）銀行打印的基本存款賬戶信息
|
|
14
|
資質(zhì)
|
投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（2）具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)；
（3）具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合乙級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)；
（4）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。
（5）投標(biāo)人所附證明材料應(yīng)符合以下要求，即證明材料應(yīng)附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（包括監(jiān)理資質(zhì)證書、試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)證書）、基本賬戶開戶證明（或基本存款賬戶信息）等證件的掃描件（各項(xiàng)證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附）。
（6）對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。
（7）如投標(biāo)人提供的試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)書中注明的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為其下屬單位，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附投標(biāo)人與其下屬試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料。如投標(biāo)人不具備本款（3）要求的相應(yīng)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)需委托具備相應(yīng)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的單位對(duì)本工程進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附雙方的試驗(yàn)檢測(cè)委托協(xié)議書。
（8）投標(biāo)人提供的有效試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)證書為公路工程乙級(jí)及以上試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的，視為符合“公路工程綜合乙級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)”要求。
|
|
15
|
業(yè)績(jī)
|
投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）近8年內(nèi)獨(dú)立完成過1項(xiàng)單個(gè)監(jiān)理標(biāo)段里程30公里及以上的新建或改擴(kuò)建高速公路施工監(jiān)理項(xiàng)目。
（2）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在該表后附相應(yīng)證明材料。
（3）近年完成的類似項(xiàng)目情況的業(yè)績(jī)證明材料要求：投標(biāo)人的業(yè)績(jī)應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖掃描件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，且截圖資料顯示的單位名稱與投標(biāo)人名稱一致。
（4）投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。投標(biāo)人在中國(guó)境外完成的業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。
（5）近年完成的類似項(xiàng)目情況的時(shí)間要求：近8年，公路工程項(xiàng)目指交工驗(yàn)收時(shí)間為2016年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。
（6）如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí)，其業(yè)績(jī)僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算，其母公司和子公司的業(yè)績(jī)均不予考慮。
|
|
16
|
信譽(yù)
|
投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)的；
（2）投標(biāo)人處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)的；
（3）投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)的；
（4）投標(biāo)人2022年度被交通運(yùn)輸部列為公路監(jiān)理企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)D級(jí)的；
（5）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；
（6）在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；
（7）投標(biāo)人或其法定代表人或擬委任的駐地監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”指從2021年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)）；
（8）其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為“嚴(yán)重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的；
（9）駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師或安全負(fù)責(zé)人處于被交通運(yùn)輸部取消監(jiān)理工程師崗位登記的；
（10）投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》的。
|
|
17
|
主要監(jiān)理人員
|
1、駐地監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）1名，高級(jí)工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
（2）持有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運(yùn)輸工程監(jiān)理工程師注冊(cè)證書；
（3）近8年內(nèi)擔(dān)任過1條30公里及以上新建或改擴(kuò)建高速公路項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）。
2、副駐地監(jiān)理工程師（路基路面方向）
不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）1名，高級(jí)工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
（2）持有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運(yùn)輸工程監(jiān)理工程師注冊(cè)證書。
（3）近8年內(nèi)擔(dān)任過1條30公里及以上新建或改擴(kuò)建高速公路項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或路基路面專業(yè)監(jiān)理工程師。
3、副駐地監(jiān)理工程師（橋梁方向）
不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）1名，高級(jí)工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；
（2）持有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運(yùn)輸工程監(jiān)理工程師注冊(cè)證書。
（3）近8年內(nèi)擔(dān)任過1條30公里及以上新建或改擴(kuò)建高速公路項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或橋梁專業(yè)監(jiān)理工程師。
4、安全負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）1名，工程師；
（2）持有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運(yùn)輸工程監(jiān)理工程師注冊(cè)證書，持有安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書；
（3）近8年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴(kuò)建高速公路施工監(jiān)理項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)人（或安全專業(yè)監(jiān)理工程師）。
5、試驗(yàn)室主任不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）1名，工程師；
（2）持有國(guó)家交通運(yùn)輸主管部門或其直屬機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗(yàn)檢測(cè)師（或試驗(yàn)檢測(cè)工程師）資格證書；
（3）近8年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴(kuò)建高速公路項(xiàng)目試驗(yàn)檢測(cè)工作的中心試驗(yàn)室主任（或副主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人），或監(jiān)理工地試驗(yàn)室主任（或副主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人），或施工工地試驗(yàn)室主任（或副主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人）。
6、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗(yàn)室主任資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。
（2）駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個(gè)人業(yè)績(jī)以在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖掃描件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)及任職經(jīng)歷。
（3）試驗(yàn)室主任、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)提供業(yè)主出具的標(biāo)明有項(xiàng)目名稱、交工驗(yàn)收時(shí)間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的履約證明材料。
（4）以上人員業(yè)績(jī)時(shí)間要求：近8年，是指交工驗(yàn)收時(shí)間為2016年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。
（5）投標(biāo)人應(yīng)提供上述主要監(jiān)理人員到崗承諾函，如提供了主要監(jiān)理人員到崗承諾函，視為滿足相應(yīng)要求，投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗(yàn)室主任資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。
（6）投標(biāo)人還需提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的上述主要人員2024年1月份以來任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗(yàn)室主任為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員，需提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)所屬社保機(jī)構(gòu)出具的試驗(yàn)室主任2024年1月份以來任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。
（7）投標(biāo)人還需提供在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中體現(xiàn)駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師和安全負(fù)責(zé)人為投標(biāo)人單位人員的網(wǎng)頁截圖。投標(biāo)人還需提供在交通運(yùn)輸部“公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息系統(tǒng)”中體現(xiàn)試驗(yàn)室主任為投標(biāo)人單位人員的網(wǎng)頁截圖，如試驗(yàn)室主任為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員，需提供其為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員的網(wǎng)頁截圖。
（8）公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、工程地質(zhì)等專業(yè)職稱。
|
|
18
|
財(cái)務(wù)
|
投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
1、投標(biāo)人2021年、2022年、2023年每年的營(yíng)業(yè)收入均不小于3000萬元人民幣。
2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式“財(cái)務(wù)狀況表”，并在“財(cái)務(wù)狀況表”后附相應(yīng)證明材料。
3、證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財(cái)務(wù)報(bào)表（包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表（或損益表）及其他財(cái)務(wù)資料）及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。
注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評(píng)標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。
|
|
19
|
聯(lián)合體投標(biāo)人
|
投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)
|
|
20
|
存在的其他情形（一）
|
投標(biāo)人存在以下任一情形：
（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；
（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；
（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人（即：法定代表人）；
（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；
（5）為本標(biāo)段的代建人；
（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；
（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；
（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；
（9）為本項(xiàng)目的中心試驗(yàn)室承擔(dān)單位；
（10）與本項(xiàng)目的中心試驗(yàn)室單位、施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位存在控股、管理關(guān)系或者單位負(fù)責(zé)人為同一人的。
|
|
21
|
存在的其他情形（二）
|
投標(biāo)人存在以下任一情形：
（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；
（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；
（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。
|
|
投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。
|
第二信封重大偏差一覽表
|
序號(hào)
|
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
|
評(píng)審因素
|
重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
|
|
1
|
第二信封形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
|
投標(biāo)人名稱
|
投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照中投標(biāo)人名稱、監(jiān)理資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。
|
|
2
|
投標(biāo)文件的簽署
|
投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。
|
|
3
|
投標(biāo)文件組成部分
|
投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：第二信封投標(biāo)函、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)表
|
|
4
|
第二信封響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
|
投標(biāo)報(bào)價(jià)
|
投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，未提交選擇性報(bào)價(jià)；
（2）已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；
（3）投標(biāo)人未提交調(diào)價(jià)函；
（4）缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)未低于投標(biāo)總報(bào)價(jià)（監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用）的5%。
|
|
5
|
存在的其他情形（一）
|
存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià)；
（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)。
|
|
6
|
存在的其他情形（二）
|
投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；
（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；
（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的；
（4）投標(biāo)人不接受對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的。
|
|
投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。
|
| 
