灌南縣湯溝鎮(zhèn)省級重點及特色鎮(zhèn)發(fā)展綜合示范段鄉(xiāng)村振興及人居環(huán)境提升項目香韻街地面工程施工

1. 招標(biāo)條件

灌南縣湯溝鎮(zhèn)省級重點及特色鎮(zhèn)發(fā)展綜合示范段鄉(xiāng)村振興及人居環(huán)境提升項目已由灌南縣行政審批局以灌行審經(jīng)[2023]67號文批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為灌南縣湯溝鎮(zhèn)人民政府，建設(shè)資金來源為財政及自籌資金，已落實。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的灌南縣湯溝鎮(zhèn)省級重點及特色鎮(zhèn)發(fā)展綜合示范段鄉(xiāng)村振興及人居環(huán)境提升項目香韻街地面工程施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：連云港市灌南縣湯溝鎮(zhèn)。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：詳見工程量清單和設(shè)計文件。

2.1.3最高投標(biāo)限價：951954.92元。

2.1.4工期要求：40日歷天。計劃開工日期：2024年9月10日，竣工日期：2024年10月19日(實際開工時間以開工通知為準(zhǔn))。

2.1.5 質(zhì)量要求：合格。

2.2招標(biāo)范圍：香韻街地面工程施工，具體詳見工程量清單和設(shè)計文件。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1具有獨立訂立合同的能力，持有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.2投標(biāo)人具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（有效期內(nèi)），企業(yè)具有安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.3投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，并具有安全生產(chǎn)考核合格證B類證（在有效期內(nèi)），且必須滿足下列條件：

（1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；

（8）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

（1）本工程招標(biāo)工作遵照蘇建建管[2013]508號文、蘇建招函〔 2017〕12號、連建管函[2021]202、連建發(fā)[2021]338號執(zhí)行。投標(biāo)企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人未被限制在招標(biāo)項目所在地投標(biāo)、項目負(fù)責(zé)人無在建工程、投標(biāo)人無借牌掛靠行為；對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及對違約責(zé)任等由投標(biāo)人進(jìn)行信用承諾。投標(biāo)人及項目負(fù)責(zé)人無不良行為（應(yīng)在公示期內(nèi)的不良行為），企業(yè)不良行為省內(nèi)以江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)公布為準(zhǔn)(在公示有效期內(nèi))，省外以各?。ê丶壥小⒅陛犑?，不含縣級市）行業(yè)管理網(wǎng)站（建設(shè)主管部門及公共資源交易部門）為準(zhǔn)(在公示有效期內(nèi))。投標(biāo)人（超過 3 年）、法定代表人（超過5年）、項目負(fù)責(zé)人（超過5年）無行賄犯罪記錄由投標(biāo)當(dāng)事人自行承諾。具體時間從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算（格式詳見“投標(biāo)人承諾書”）。

（2）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、連云港市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”相關(guān)通報文件精神，凡是出現(xiàn)在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準(zhǔn)入的投標(biāo)單位和項目經(jīng)理，且未解禁的投標(biāo)將被否決。

（3）本工程執(zhí)行蘇建建管[2017]236號文、蘇建建管[2016]214號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項目負(fù)責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時執(zhí)行最新文件蘇建規(guī)[2020]1號文規(guī)定,項目負(fù)責(zé)人隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成（重要提醒：投標(biāo)人請慎重考慮項目部關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時備案，否則產(chǎn)生的后果自行承擔(dān)，給招標(biāo)人造成損失的還需賠償）。

（3）投標(biāo)人確定的項目負(fù)責(zé)人必須親自參與所投項目的開標(biāo)、評標(biāo)答疑、異議投訴及標(biāo)后實施過程，并提供授權(quán)委托書及不少于6個月繳納社保憑證（2024年1月至今任意連續(xù)6個月由社保機構(gòu)出具本單位為其繳納的社保證明，加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的可提供退休證明及聘用合同等證明材料）。

（4）執(zhí)行蘇建招辦[2022]2號，投標(biāo)人本次投標(biāo)所用資質(zhì)在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日須為合格企業(yè)。企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管合格情況由投標(biāo)人進(jìn)行信用承諾（格式詳見“投標(biāo)人承諾書”）。投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果由招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”進(jìn)行查詢獲取。

（5）本工程執(zhí)行蘇信用辦[2018]23 號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”, 失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。在評標(biāo)階段，投標(biāo)人正被列為失信被執(zhí)行人的，評標(biāo)委員會不得推薦該投標(biāo)人為中標(biāo)候選人；在中標(biāo)候選人公示至發(fā)出中標(biāo)通知書的期間，公示的中標(biāo)候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并重新確定中標(biāo)人（招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日通過信用中國網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn），對投標(biāo)人信用記錄情況進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果頁面打印留存）。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間：2024年8月8日至2024年8月14日；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄連云港市公共資源交易網(wǎng)“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取。投標(biāo)單位須在投標(biāo)截止時間前隨時查看“交易平臺”中有關(guān)該工程招標(biāo)文件的答疑內(nèi)容，否則由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為：2024年8月20日 9 時 00 分（北京時間）。

5.2本工程采用不見面開標(biāo)交易模式（具體方法詳見投標(biāo)須知前附表）。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，提供有效的且是最新的：

1、營業(yè)執(zhí)照；

2、企業(yè)資質(zhì)等級證書；

3、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

4、企業(yè)基本戶開戶許可證或基本存款賬戶信息材料；

5、項目負(fù)責(zé)人注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證（B類）；

6、項目負(fù)責(zé)人不少于6個月繳納社保憑證（2024年1月至今任意連續(xù)6個月由社保機構(gòu)出具本單位為其繳納的社保證明，加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的可提供退休證明及聘用合同等證明材料）；

7、投標(biāo)人承諾書（格式詳見招標(biāo)文件）；

8、法人授權(quán)委托書、授權(quán)代理人身份證（授權(quán)代理人必須是項目負(fù)責(zé)人，如項目負(fù)責(zé)人為法定代表人不需提供法人授權(quán)委托書）；

9、投標(biāo)人基本戶開戶行出具的銀行保函（此項僅限銀行保函形式繳納的投標(biāo)人提供）；

10、投標(biāo)人本次投標(biāo)所用資質(zhì)在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日為合格企業(yè)（此項由招標(biāo)人在開標(biāo)當(dāng)日進(jìn)行查詢，投標(biāo)人無需提供資料）；

注：本工程采用資格后審，對投標(biāo)申請人資格的審查將依據(jù)：資格審查應(yīng)提供的資料中第1～6項以從企業(yè)誠信系統(tǒng)獲取至投標(biāo)文件中原件的掃描件為準(zhǔn)；資格審查應(yīng)提供的資料中7～9項以企業(yè)誠信系統(tǒng)獲取至投標(biāo)文件中原件的掃描件或原件的掃描件用投標(biāo)文件制作工具生成的投標(biāo)文件上傳為準(zhǔn)，第10項由招標(biāo)人查詢并截圖后提交給評標(biāo)委員會。所有投標(biāo)人務(wù)必完善企業(yè)誠信庫資料，將體現(xiàn)證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關(guān)內(nèi)容清晰完整上傳。如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認(rèn)、或未提供的都將視為資格審查不合格。

7. 評標(biāo)方法

7.1招標(biāo)文件基本要求評標(biāo)條件

①至投標(biāo)截止時間止，按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金；

②投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

③投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；

④投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價未高于最高投標(biāo)限價；

⑤投標(biāo)所用企業(yè)資質(zhì)等級滿足招標(biāo)文件要求的。

7.2評標(biāo)辦法：合理低價法。

7.2.1投標(biāo)報價（100 分）

評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；評標(biāo)價相對于評標(biāo)基準(zhǔn)價每高 1%，扣減 0.9 分；評標(biāo)價相對于評標(biāo)基準(zhǔn)價每低 1%，扣減 0.6 分；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。

7.2.2 投標(biāo)報價評審

（1）當(dāng)滿足招標(biāo)文件基本要求評標(biāo)條件的投標(biāo)人數(shù)量在80家（含）以下時，按以下方法確定評標(biāo)基準(zhǔn)價：

評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：開標(biāo)時從以下兩種方法中由招標(biāo)人代表隨機抽取確定。

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為 A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留） 后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4 家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A】。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進(jìn)行抽取。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A】，最高投標(biāo)限價為 B，則：評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1，K2=90%。

Q1 取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；

K1 取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進(jìn)行抽取。

注：除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

（2）當(dāng)滿足招標(biāo)文件基本要求評標(biāo)條件的投標(biāo)人數(shù)量超過80家時，按以下方法確定評標(biāo)基準(zhǔn)價：

當(dāng)滿足招標(biāo)文件基本要求評標(biāo)條件的投標(biāo)人數(shù)量超過 80 家時，應(yīng)當(dāng)將滿足基本要求的投標(biāo)人先按報價進(jìn)行排序，去除高價部分的 20%（四舍五入取整，報價相同的均去除）和低價部分的 20%（四舍五入取整，報價相同的均去除）后，計算報價平均值 A（報價平均值 A 不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴等任何情形而改變，計算錯誤除外），開標(biāo)時從以下兩種方法中由招標(biāo)人代表隨機抽取一種方法計算評標(biāo)基準(zhǔn)價，然后對滿足基本要求的投標(biāo)人的評標(biāo)價偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行計算得分并排序。對排名第一（得分相同，以評標(biāo)價低者優(yōu)先）的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查和商務(wù)標(biāo)評審，通過評審的投標(biāo)人作為第一中標(biāo)候選人，未通過評審的作為無效投標(biāo)予以否決；再對排名第二的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查和商務(wù)標(biāo)評審，以此類推，直至產(chǎn)生符合招標(biāo)文件要求數(shù)量的中標(biāo)候選人。

方法一：評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進(jìn)行抽取。

方法二：評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Q1+B×K2×Q2，其中最高投標(biāo)限價為B，Q2=1-Q1，K2=90%。

Q1 的取值范圍為 65%、70%、75%、80%、85%；

K1 的取值范圍為 95%、96%、97%、98%；

Q1、K1 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進(jìn)行抽取。

注：除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、連云港市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。

9.注意事項

9.1本次招標(biāo)要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標(biāo)文件，不再要求投標(biāo)人準(zhǔn)備紙質(zhì)文件。

9.2 在投標(biāo)截止時間前，因招標(biāo)投標(biāo)平臺故障導(dǎo)致投標(biāo)人無法提交投標(biāo)文件；或者在投標(biāo)截止時間后，因招標(biāo)投標(biāo)平臺故障導(dǎo)致 電子開、評標(biāo)活動無法進(jìn)行；或者開標(biāo)結(jié)束后，因招標(biāo)投標(biāo)平臺故障導(dǎo)致無法評標(biāo)時, 招標(biāo)人可以選擇暫停招標(biāo)投標(biāo)活動，或者使用應(yīng)急開標(biāo)、評標(biāo)系統(tǒng)導(dǎo)入未加密的投標(biāo)文件進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)活動。

9.3電子標(biāo)書制作：投標(biāo)人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)人登入”欄下載投標(biāo)文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD 控件等應(yīng)用程序，用于打開招標(biāo)文件并制作投標(biāo)文件。國泰新點和廣聯(lián)達(dá)招投標(biāo)文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標(biāo)系統(tǒng)平臺，投標(biāo)人可自行選擇使用。投標(biāo)過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。

10. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：灌南縣湯溝鎮(zhèn)人民政府

地址：灌南縣湯溝鎮(zhèn)

聯(lián)系方式：徐健15961339098

代理機構(gòu)：深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問有限公司

地址：海州區(qū)朝陽東路22號海晟新寓B108

聯(lián)系方式：胡工0518-85101858、13912155479

連云港市電子化招投標(biāo)注意事項

注意事項：如果您是第一次在連云港地區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)7.0版），請您先聯(lián)系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進(jìn)行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進(jìn)行誠信信息庫的操作，以上步驟不進(jìn)行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進(jìn)場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區(qū)凌洲東路9號市政務(wù)服務(wù)中心3號樓

中國金融認(rèn)證中心地址：

連云港市海州區(qū)凌州東路9號市公共資源交易中心一樓CFCA窗口

江蘇省國信數(shù)字科技有限公司地址：

連云港市海州區(qū)凌州東路9號市公共資源交易中心一樓［國信CA］窗口

密碼鎖激活：

登錄網(wǎng)站：連云港市公共資源交易網(wǎng)