宜昌長江大橋建設(shè)營運(yùn)集團(tuán)有限公司2024-2026年度橋梁檢查與設(shè)計(jì)項(xiàng)目(HBSJ-202407GL-054001001)招標(biāo)公告

標(biāo)段

資質(zhì)要求

宜昌長江大橋建設(shè)營運(yùn)集團(tuán)有限公司2024-2026年度橋梁檢查與設(shè)計(jì)項(xiàng)目

同時(shí)具備：

1、工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或國家事業(yè)單位登記管理部門核發(fā)的事業(yè)單位法人證書。

2、交通運(yùn)輸部核發(fā)的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)綜合甲級(jí)資質(zhì)證書或公路工程橋梁隧道工程專項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)證書；

3、工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)或公路行業(yè)甲級(jí)或公路行業(yè)（同時(shí)具備公路、特大橋梁）專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書；

4、持有省級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證證書（CMA）。

標(biāo)段

業(yè)績要求

宜昌長江大橋建設(shè)營運(yùn)集團(tuán)有限公司2024-2026年度橋梁檢查與設(shè)計(jì)項(xiàng)目

同時(shí)具備：

1、投標(biāo)人近5年以來獨(dú)立完成過至少一座主跨跨徑300米及以上的斜拉橋(或主跨跨徑600米及以上的懸索橋)的定期檢查（或檢測(cè)）工作。

2、投標(biāo)人近5年以來獨(dú)立完成過至少一座主跨跨徑300米及以上的斜拉橋(或主跨跨徑600米及以上的懸索橋)的新建或改擴(kuò)建或維修設(shè)計(jì)工作。

標(biāo)段

信譽(yù)最低要求

宜昌長江大橋建設(shè)營運(yùn)集團(tuán)有限公司2024-2026年度橋梁檢查與設(shè)計(jì)項(xiàng)目

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《2022年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)全國綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)未被評(píng)定為D級(jí)，或在湖北省交通運(yùn)輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場(chǎng)設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)也未被評(píng)定為D級(jí)；

4、投標(biāo)人2021年度在“公路水運(yùn)工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)管理信息系統(tǒng)”中信用評(píng)價(jià)結(jié)果未被評(píng)為D級(jí)；

5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxSJ.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴(yán)重失信主體，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

標(biāo)段

人員

數(shù)量

人員最低要求

宜昌長江大橋建設(shè)營運(yùn)集團(tuán)有限公司2024-2026年度橋梁檢查與設(shè)計(jì)項(xiàng)目

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

1、高級(jí)職稱（路橋工程相關(guān)專業(yè)）；

2、近5年作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成過至少一座主跨跨徑300米及以上的斜拉橋(或主跨跨徑600米及以上的懸索橋)的定期檢查（或檢測(cè)）工作。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

1

1、高級(jí)職稱（路橋工程相關(guān)專業(yè)）；

2、持有試驗(yàn)檢測(cè)師（試驗(yàn)檢測(cè)工程師）證書；

3、近5年獨(dú)立承擔(dān)一座主跨跨徑300米及以上的斜拉橋(或主跨跨徑600米及以上的懸索橋)的定期檢查（或檢測(cè)）項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

檢測(cè)工程師

2

1、工程師職稱（路橋工程相關(guān)專業(yè)）；

2、持有試驗(yàn)檢測(cè)師（試驗(yàn)檢測(cè)工程師）證書；

3、近5年獨(dú)立承擔(dān)一座主跨跨徑300米及以上的斜拉橋(或主跨跨徑600米及以上的懸索橋)的定期檢查（或檢測(cè)）工作。

專職安全員

1

工程師職稱，持有省級(jí)及以上主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)證書C證。

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1 

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2 

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱（僅指：投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱）與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書名稱不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件

3 

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

4 

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：商務(wù)文件投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)人基本情況表、投標(biāo)人企業(yè)組織機(jī)構(gòu)構(gòu)圖、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、投標(biāo)人的信譽(yù)情況表（信譽(yù)情況承諾函）、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表、擬委托的檢測(cè)工程師資歷表、專職安全員資歷表、技術(shù)建議書。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5 

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容

6 

服務(wù)期限

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫服務(wù)期限或填寫的服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

7 

質(zhì)量要求

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求不符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定

8 

安全目標(biāo)

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保項(xiàng)目無安全生產(chǎn)責(zé)任事故”的規(guī)定

9 

聯(lián)合體投標(biāo)人

聯(lián)合體成員超過2家，聯(lián)合體牽頭人不是承擔(dān)本工程的檢測(cè)單位。聯(lián)合體各方再以自己的名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目的投標(biāo)。

10 

分包

不符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.11項(xiàng)規(guī)定

11 

招標(biāo)人不能接受的條件

投標(biāo)人附有招標(biāo)人不能接受的條件

12 

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）或提供的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）無效

13 

資質(zhì)等級(jí)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或國家事業(yè)單位登記管理部門核發(fā)的事業(yè)單位法人證書。

（2）交通運(yùn)輸部核發(fā)的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)綜合甲級(jí)資質(zhì)證書或公路工程橋梁隧道工程專項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)證書。

（3）工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)或公路行業(yè)甲級(jí)或公路行業(yè)（同時(shí)具備公路、特大橋梁）專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書；

（4）持有省級(jí)或省級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證證書（CMA）。

（5）證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等證件的彩色掃描件(各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))；投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息(體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息)的網(wǎng)頁截圖，如網(wǎng)頁截圖不能體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息的應(yīng)提供由法定的社會(huì)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或注冊(cè)地工商部門出具的股東出資情況證明復(fù)印件等。

（6）聯(lián)合體牽頭人不具備交通運(yùn)輸部核發(fā)的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)綜合甲級(jí)資質(zhì)證書或公路工程橋梁隧道工程專項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)證書和省級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證證書（CMA）。

（7）對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。

（8）投標(biāo)人應(yīng)在“投標(biāo)人企業(yè)組織機(jī)構(gòu)框圖”中如實(shí)以框圖形式詳細(xì)列出單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位的情況。

14 

業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人近5年以來獨(dú)立完成過至少一座主跨跨徑300米及以上的斜拉橋(或主跨跨徑600米及以上的懸索橋)的定期檢查（或檢測(cè)）工作。

（2）投標(biāo)人近5年以來獨(dú)立完成過至少一座主跨跨徑300米及以上的斜拉橋(或主跨跨徑600米及以上的懸索橋)的新建或改擴(kuò)建或維修設(shè)計(jì)工作。

（3）近5年指投標(biāo)截止時(shí)間往前推算的5年，以合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)。

（4）業(yè)績證明材料要求：需提供合同協(xié)議書的彩色掃描件。若業(yè)績證明材料無法表明上述要求的工作內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的發(fā)包人出具證明材料，否則評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。

（5）單項(xiàng)合同中存在多座滿足上述要求的橋梁，可分別計(jì)分；同一座橋梁多次的定期檢查，按一個(gè)業(yè)績計(jì)分。

（6）如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

（7）在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

15 

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

（2）投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

（3）投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《2022年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)全國綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)被評(píng)定為D級(jí)，或在湖北省交通運(yùn)輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場(chǎng)設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)被評(píng)定為D級(jí)；

（4）投標(biāo)人2021年度在“公路水運(yùn)工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)管理信息系統(tǒng)”中信用評(píng)價(jià)結(jié)果被評(píng)為D級(jí)；

（5）投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（6）投標(biāo)人在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxSJ.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人；

（7）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（8）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴(yán)重失信主體，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的；

（9）投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人的信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》的。

16 

主要人員

1、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1）高級(jí)職稱（路橋工程相關(guān)專業(yè)）；

2）近5年作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成過至少一座主跨跨徑300米及以上的斜拉橋(或主跨跨徑600米及以上的懸索橋)的定期檢查（或檢測(cè)）工作。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、高級(jí)職稱（路橋工程相關(guān)專業(yè)）；

2、持有試驗(yàn)檢測(cè)師（試驗(yàn)檢測(cè)工程師）證書；

3、近5年獨(dú)立承擔(dān)一座主跨跨徑300米及以上的斜拉橋(或主跨跨徑600米及以上的懸索橋)的定期檢查（或檢測(cè)）項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

（3）檢測(cè)工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、工程師職稱（路橋工程相關(guān)專業(yè)）；

2、持有試驗(yàn)檢測(cè)師（試驗(yàn)檢測(cè)工程師）證書；

3、近5年獨(dú)立承擔(dān)一座主跨跨徑300米及以上的斜拉橋(或主跨跨徑600米及以上的懸索橋)的定期檢查（或檢測(cè)）工作。

（4）專職安全員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

工程師職稱，持有省級(jí)及以上主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)證書C證。

2、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的彩色掃描件。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢測(cè)工程師業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)人需提供合同協(xié)議書的掃描件。若提供的業(yè)績證明材料無法表明上述要求的工作內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)或人員任職情況的，應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的發(fā)包人出具證明材料，否則評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。

（3）投標(biāo)人應(yīng)提供所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員2024年1月以來任意連續(xù)3個(gè)月社保繳費(fèi)證明(并加蓋繳費(fèi)證明專用章)或其他能夠證明擬委任的主要人員參加2024年1月以來任意連續(xù)3個(gè)月社保的有效證明材料彩色掃描件。

（4）路橋工程相關(guān)專業(yè)包括市政工程、城市道路、城市橋梁、公路工程、橋梁工程、道路工程、道路與橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、交通工程等專業(yè)

（5）近5年是指投標(biāo)截止時(shí)間往前推算的5年，以合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)。

17 

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段投標(biāo)的。

18 

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的；

(4)投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說明的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

2

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：報(bào)價(jià)文件投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單匯總表。

3

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，提交了選擇性報(bào)價(jià)；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本；

（3）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函；

（4）投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超過本標(biāo)段（包）的最高投標(biāo)限價(jià)或投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)超過標(biāo)段（包）的分項(xiàng)限價(jià)。

4

招標(biāo)人不能接受的條件

附有招標(biāo)人不能接受的條件

5

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

①未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià)；

②投標(biāo)報(bào)價(jià)中的報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)或分項(xiàng)限價(jià)。

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存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的；

(4)投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說明的，或投標(biāo)人不接受對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。