灌南縣堆溝港鎮(zhèn)路網(wǎng)綜合提升項目盛業(yè)路新建工程施工

灌南縣堆溝港鎮(zhèn)路網(wǎng)綜合提升項目盛業(yè)路新建工程施工招標公告

1、招標條件

灌南縣灌河臨港實業(yè)發(fā)展有限公司的灌南縣堆溝港鎮(zhèn)路網(wǎng)綜合提升項目已經(jīng)由灌南行政審批備〔2023〕116號批準建設(shè)，建設(shè)資金自籌，現(xiàn)已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)對灌南縣堆溝港鎮(zhèn)路網(wǎng)綜合提升項目盛業(yè)路新建工程施工進行公開招標。江蘇新時代工程項目管理有限公司（招標代理機構(gòu)）受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。

2、項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：灌南縣堆溝港鎮(zhèn)路網(wǎng)綜合提升項目；

2.2 標段名稱：灌南縣堆溝港鎮(zhèn)路網(wǎng)綜合提升項目盛業(yè)路新建工程施工；

2.3 標段編號：3207242303310001008001；

2.4 工程地點：堆溝港鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)大道以南、灌河以北；

2.5 工期：90日歷天(具體開工時間以發(fā)包人書面通知為準)；

2.6 質(zhì)量要求：合格；

2.7 本次招標工程共分一個標段；

2.8 本工程招標范圍為：灌南縣堆溝港鎮(zhèn)路網(wǎng)綜合提升項目盛業(yè)路新建工程施工，包含大型土石方工程、道路工程、綠化工程、雨水管道工程、路燈及交通安全設(shè)施工程等，具體詳見施工圖紙及工程量清單；

2.9本項目最高投標限價：4208496.18元。

3、投標人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1具有獨立訂立合同的能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；

3.2投標人具備：建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，并取得有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

3.3 投標人擬派項目負責人執(zhí)業(yè)資格要求：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的市政公用工程專業(yè)二級注冊建造師及以上資格，并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）；同時項目負責人必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程是指：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4本工程不接受聯(lián)合體投標；

3.5資格預(yù)審申請人或投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標項目所在地承接工程的。

（8）投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.6符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、連云港市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”相關(guān)通報文件，凡是出現(xiàn)在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入的投標單位和項目經(jīng)理，且未解禁的投標將被否決。

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508號文、連建發(fā)[2021]338號、蘇建招函〔2017〕312號、連建管函〔2021〕202號執(zhí)行。投標企業(yè)及項目負責人未被限制在招標項目所在地投標、須承諾項目經(jīng)理無在建工程（或項目經(jīng)理無在其它項目變更(需經(jīng)項目屬地建設(shè)主管部門確認)后未超過6個月的情形）且中標后項目經(jīng)理在崗履職、項目管理人員按規(guī)定到崗履職、不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件附件）；

投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄，由投標當事人自行承諾并掃描上傳；

說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標人（3年內(nèi)）、法定代表人（5年內(nèi)）、項目負責人（5年內(nèi)）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標公告發(fā)布之日起倒算（格式詳見招標文件附件）。

（3）本工程招標工作執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告【2018】6號文，蘇建招辦【2022】2號文規(guī)定。投標人本次投標所用資質(zhì)在投標有效期內(nèi)需為江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺“動態(tài)監(jiān)管不合格資質(zhì)查詢”合格企業(yè)，企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管合格情況采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見招標文件附件）。投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果由招標人在投標文件遞交截止時間當日登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。

（4）投標單位擬報項目負責人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供與投標人簽訂的勞動合同（有效期內(nèi)）、由投標人為其繳納2024年01月－2024年06月由社保機構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料（已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的必須提供退休證明及聘用合同）。本工程投標人確定的項目負責人須全程參與招投標過程（含開標、異議投訴等）；

（5）本工程執(zhí)行蘇建建管【2017】236號文、蘇建建管【2016】214號、蘇建函建管【2022】387號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同歸集（配備）系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產(chǎn)生的后果自行承擔）；

（6）本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)【2018】96號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設(shè)工程招標投標投拆處理程序》的通知”；蘇信用辦【2018】23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn和“信用江蘇”credit.jiangsu.gov.cn公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（7）資格審查申請書的內(nèi)容不得失實或者弄虛作假。

4、招標文件等資料的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2024年08月07日至2024年08月13日；

4.2招標文件獲取方式：投標申請人使用“江蘇CA數(shù)字證書” 登陸連云港市公共資源交易網(wǎng)購買并下載招標文件。

4.3招標文件費用：0元。

4.4潛在投標人應(yīng)在投標截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關(guān)該工程招標文件的答疑內(nèi)容。否則，由此引起的投標損失自負。

5、投標截止時間

5.1投標截止時間為：2024年08月19日10時00分（北京時間）

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內(nèi)容）。

6、資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準如下：

有效的且是最新的：

6.1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

6.2、企業(yè)資質(zhì)證書；

6.3、安全生產(chǎn)許可證；

6.4、項目負責人注冊建造師證書；

6.5、項目負責人安全生產(chǎn)考核B證；

6.6、項目負責人勞動合同（在有效期內(nèi)）和社保繳納證明（時間至少為2024年01月－2024年06月）（已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的必須提供退休證明及聘用合同）；

6.7、投標人承諾書（格式見附件）；

6.8、授權(quán)委托書及委托代理人身份證。

注：本工程采用資格后審，對投標申請人資格的審查將依據(jù)：資格審查應(yīng)提供的資料中第 6.1-6.5項以從企業(yè)誠信系統(tǒng)獲取原件的掃描件為準；資格審查應(yīng)提供的資料中 6.6-6.8項以原件的掃描件用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準。

所有投標人務(wù)必完善企業(yè)誠信庫資料，將體現(xiàn)證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關(guān)內(nèi)容清晰完整上傳。如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認，或未提供需進行核驗的原件都將視為資格審查不合格。 

7、評標辦法

7.1本次招標采用 合理低價法 ；

7.1.1 投標報價（100 分）

7.2 招標文件基本要求評標條件：

（1）至投標截止時間止，按招標文件要求遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價未高于最高投標限價；

（5）投標所用企業(yè)資質(zhì)等級滿足招標文件要求的。

7.3 投標報價評審：

7.3.1 當滿足招標文件基本要求評標條件的投標人數(shù)量在80家（含）以下時， 按以下方法確定評標基準價：

評標基準值計算方法的確定，開標時從以下兩種方法中隨機抽取確定：

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價，下同）算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4 時，則次低報價作為投標平均價A〕。

評標基準價 =A×K，K值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，最高投標限價為B，則：評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1，K2取值為：90%。

Q1 取值范圍為 65%、70%、75%、80%、85%；

K1 的取值范圍為 95%、96%、 97%、98%；

Q1、K1 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。

投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣 0.9分；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分；

注：除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

7.3.2 當滿足招標文件基本要求評標條件的投標人數(shù)量超過80家時，應(yīng)當將滿足基本要求的投標人先按報價進行排序，去除高價部分的20%(四舍五入取整，報價相同的均去除)和低價部分的20%(四舍五入取整，報價相同的均去除)后，計算報價平均值A(chǔ)(報價平均值A(chǔ)不因招投標當事人異議、投訴等任何情形而改變，計算錯誤除外)，開標時從以下2種方法中隨機抽取一種方法計算評標基準價，然后對滿足基本要求的投標人的評標價偏離評標基準價進行計算得分并排序。評標價比評標基準價每低1%的扣0.6分, 每高1%的扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。對排名第一（得分相同，以評標價低者優(yōu)先）的投標人進行資格審查和商務(wù)標評審，通過評審的投標人作為第一中標候選人，未通過評審的作為無效投標予以否決；再對排名 第二的投標人進行資格審查和商務(wù)標評審，以此類推，直至產(chǎn)生符合招標文件要求數(shù)量的中標候選人。

（1）兩種評標基準價計算方法：

1）方法一：評標基準價=A×K，K 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

2）方法二：評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2，其中最高投標限價為B，Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為 65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為 95%、96%、97%、98%；

Q1、 K1值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K2取值為： 90%。

說明：評標結(jié)束后，除確認存在評委計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

8.其他注意事項：

8.1本次招標要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標文件, 不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。

8.2投標截止時間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。

8.3電子標書制作：
    招（投）標人在制作資格預(yù)審（申請）文件及招（投）標文件時，應(yīng)使用連建招辦[2018]2號文規(guī)定的示范文本格式。

投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄下載投標（資格預(yù)審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應(yīng)用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。

注：如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)7.0版），請您先聯(lián)系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司及廣聯(lián)達軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進場交易。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、連云港市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺上同時發(fā)布。

10、聯(lián)系方式

招標人名稱：灌南縣灌河臨港實業(yè)發(fā)展有限公司

聯(lián)系人：李主任

電 話：15312103669

招標代理機構(gòu)：江蘇新時代工程項目管理有限公司

地址：江蘇省連云港市朝陽東路36號鳳凰國際大廈20樓

聯(lián)系人：劉工              

電 話：0518-81163376   18352130886