昌吉州昌吉市供熱管網建設項目（EPC）招標公告

昌吉州昌吉市供熱管網建設項目（EPC）招標公告

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 本招標項目昌吉州昌吉市供熱管網建設項目（EPC）已由昌吉州發(fā)展和改革委員會以昌州發(fā)改項目[2024]65號批準建設，建設單位為昌吉市城市管理局（昌吉市城市管理行政執(zhí)法局），建設資金來自中央預算內資金及地方自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目昌吉州昌吉市供熱管網建設項目（EPC）進行公開招標，特邀請滿足資格條件的潛在投標人參加投標。

一、工程概況與招標范圍

1、項目名稱：昌吉州昌吉市供熱管網建設項目（EPC）

2、項目規(guī)模：新建DN1200一級供熱管道管溝2450米，管網2450x2米其中寧邊東路(昌三路-屯河路)769x2米、屯河路(寧邊東路-紅旗路)314x2米、紅旗路(屯河路-建設路)1367x2米，管網敷設以直埋為主，管道起點位于昌三路接北熱源現(xiàn)狀DN1200管道終點位于建設路接現(xiàn)狀DN800管道，新建3座DN1200鋼筋混泥土分段閥門井，包含部分頂管施工、管溝開挖、回填和管線安裝及路面恢復等附屬工程（建成后接帶供熱面積約1000萬平方米）。

3、建設地點：昌吉市

4、工程投資額：2998.64萬元

5、資金來源：中央預算內資金及地方自籌

6、工期要求：計劃2024年09月09日開工，2024年10月10日竣工。總工期32天（日歷日）；其中包含設計服務周期10天（日歷日）（含設計并通過圖紙審核）。具體以合同約定為準，并和施工工期同步。

7、本工程不劃分標段

8、質量標準：設計質量標準：滿足國家及現(xiàn)行行業(yè)設計與施工驗收規(guī)范、標準及質量檢驗評定標準要求和技術規(guī)范書的約定。施工質量標準：符合設計圖紙及國家有關標準、規(guī)范要求，工程質量達到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標準。

9、招標范圍：對工程設計、采購、施工等階段實行總承包，并對工程質量、安全、工期和造價等全面負責。初步設計范圍內工程設計（施工圖設計、配合及指導施工全過程）及施工、設備采購及安裝直至竣工驗收、整體移交、缺陷責任期內修復和保修的全部總承包工作，具體內容如下：

9.1、設計：本工程施工圖設計、施工圖審查和施工全過程的設計服務等。施工圖須經招標人確定并通過施工圖審查機構審查，審查合格后的施工圖預算須由招標人委托的造價咨詢機構進行審查。

9.2、施工：施工圖設計范圍內的全部施工內容及缺陷責任期內的全部工作內容。

9.3、采購：與工程項目相關（初步設計及施工圖載明的）所有建筑材料、設備的采購、運輸、安裝、驗收保管等全部內容。

二、投標人資格要求

1、投標人必須是中華人民共和國境內注冊的，具有獨立法人資格的企業(yè)。

2、投標人須具備有效的資質證書，且滿足本項目資質要求：

（1）施工資質要求：應具備建設行政主管部門核發(fā)有效的市政公用工程施工總承包一級及以上資質且同時具備[中華人民共和國特種設備生產許可證（公用管道安裝GB2）或中華人民共和國特種設備安裝改造維修許可證（公用管道安裝GB2）]。

（2）設計資質要求：

①工程設計綜合資質甲級；

②市政行業(yè)甲級資質或市政行業(yè)（熱力工程）專業(yè)甲級資質；

設計企業(yè)資質需滿足以上二項中的任意一項且具有中華人民共和國特種設備生產許可證[壓力管道設計（公用管道GB2）]。 

（3）具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產許可證。

（4）在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。

（5）新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建筑企業(yè)若中標應按新疆維吾爾自治區(qū)住建廳2018年4月24日發(fā)布的《關于進一步推動自治區(qū)建筑市場統(tǒng)一開放的通知》的規(guī)定，登錄新疆建筑市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺（簡稱新疆工程建設云，網址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注冊報送企業(yè)基本信息和人員信息。

3、工程總承包項目經理資格要求：

工程總承包項目經理應具有高級工程師資格或有效的市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，在本單位注冊且具備有效的安全生產考核合格證書（B類），不得有在建項目，有能力主持本項目全部工作的人員，未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的，取得高級專業(yè)技術職稱；且必須滿足下列條件：

（1）工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人；

（3）工程總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；

（4）投標人所報工程總承包項目經理必須為在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登記的人員且該項目負責人為本項目人員，否則投標文件將被拒絕。

設計項目負責人要求：應具有市政公用工程相關專業(yè)高級及以上技術職稱，本單位注冊；同時提供在本單位近一個月繳納社保證明。

施工項目負責人要求：應具有有效的市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，持有有效的安全生產考核合格證書（B類），本單位注冊且無在建項目；同時提供在本單位近一個月繳納社保證明。

注：（1）投標人所報施工項目負責人必須為在昌吉州公共資源交易網登記的人員，且該項目負責人無在建項目，否則投標文件將被拒絕。

（2）若施工項目負責人符合工程總承包項目經理資格要求的，允許兼任工程總承包項目經理。

4、企業(yè)類似業(yè)績要求：                     

（1）設計單位：設計業(yè)績（聯(lián)合體投標的由設計單位提供）：設計單位已完成的工程總承包項目或單項工程項目類似工程業(yè)績不得少于1項須提供【設計合同，2023年1月1日之后新設立企業(yè)參與招投標時，招標文件和評標文件中不評價企業(yè)業(yè)績，只對項目負責人業(yè)績作出要求】；

（2）施工單位：投標人已完成的工程總承包項目或施工總承包項目類似工程業(yè)績不得少于1項須提供【中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收表或竣工驗收報告（或工程接收證書或竣工驗收備案表），2023年1月1日之后新設立企業(yè)參與招投標時，招標文件和評標文件中不評價企業(yè)業(yè)績，只對項目負責人業(yè)績作出要求】。

5、工程總承包項目經理類似業(yè)績要求：

已完成的類似工程業(yè)績不得少于1項須提供【中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收表或竣工驗收報告（或工程接收證書或竣工驗收備案表），至少一項業(yè)績證明材料須反映項目負責人】。

施工項目負責人已完成的類似工程業(yè)績不得少于1項須提供【中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收表或竣工驗收報告（或工程接收證書或竣工驗收備案表），至少一項業(yè)績證明材料須反映項目負責人】。

設計項目負責人已完成的類似工程業(yè)績不得少于1項須提供【中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、設計合同，且證明材料須體現(xiàn)設計負責人】。

6、財務要求：近3年（指2020年度、2021年度、2022年度（或2021年度、2022年度、2023年度）經會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、損益表和財務報表附注。（如為聯(lián)合體，滿足財務要求的為聯(lián)合體牽頭人，2023年1月1日之后新設立企業(yè)，需提供財務審計報告或財務報表。）

7、其他人員要求：

（1）設計人員要求：1）專業(yè)設計負責人1名，應具有工程相關專業(yè)高級工程師資格；2）專業(yè)設計人員5名，具有工程相關專業(yè)中級工程師及以上資格。

（2）施工人員要求：1）項目技術負責人1名且具有中級及以上職稱；2）施工員1名且具有崗位資格證書；3）安全員1名且具有有效的安全生產考核合格證；4）質檢員1名且具有崗位資格證書；5）造價人員1名且具有崗位證或相關造價資格證書；6）資料員1名且具有崗位資格證書；7）材料員1名且具有崗位資格證書。

（3）要求外省進疆企業(yè)的項目管理機構成員須為進疆信息冊中人員。

（4）擬投入本項目的項目負責人及安全員不得在其他任何工程擔任相應負責人，也不得兼任本項目的其他崗位。

8、本次招標接受聯(lián)合體投標：

本項目接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：聯(lián)合體各方必須向招標人提供有效的聯(lián)合體協(xié)議；本項目必須由施工單位牽頭，設計單位為聯(lián)合體成員單位；招標文件由牽頭單位領取。①組成聯(lián)合體投標應符合相關法律法規(guī)對聯(lián)合體投標的有關規(guī)定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一工程項目的投標；②以聯(lián)合體方式參加本項目投標的，聯(lián)合體各方之間應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各方承擔的工作和責任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標文件一并遞交招標人，聯(lián)合體牽頭人為施工總承包單位，以一個投標人的身份共同投標；③聯(lián)合體牽頭單位若為新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外企業(yè)需提供進疆企業(yè)信息報送手續(xù)，且項目負責人須為進疆企業(yè)信息報送手續(xù)中登記人員；④聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。聯(lián)合體牽頭人負責整個合同的全面履行。⑤所有成員單位在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。

9、信譽要求：投標人企業(yè)、法定代表人、擬派項目經理在“信用中國”網站(WWW.creditchina.gov.cn/)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)、中國裁判文書網（http://wenshu.court.gov.cn/）三年內被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單的(尚在處罰期內的)、經營異常名錄的，將拒絕其參與本次招標活動（聯(lián)合體投標的，各方均需提供）。

10、其他要求:（1）投標企業(yè)必須在投標文件中附不參與圍標串標承諾書及不參與建設工程招標投標惡意投訴承諾書，未附承諾書的企業(yè)其投標文件將被拒絕評審。（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；（3）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；（4）投標人在“最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫”中的單位及自然人不允許參加投標。

三、招標文件的獲取

1、招標文件獲取時間為：2024年08月03日10時00分至2024年08月26日10時30分；

2、招標文件獲取方式：昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上申請并下載招標文件。

3、招標文件每套售價0元。

四、投標截止時間

1、投標截止時間為：2024年08月26日10時30分。

2、投標保證金：500000.00元（大寫：伍拾萬元整）

3、投標保證金的繳納開始至結束時間（2024年08月03日10時00分至2024年08月26日10時30分），投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的時間為準，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。投標保證金由聯(lián)合體牽頭人遞交。

4、投標保證金的形式，由投標企業(yè)自主選擇?？梢圆捎勉y行轉賬或電子保函形式繳納。投標保證金于投標截止時間(開標時間)之前繳納并到賬，必須從投標人基本賬戶支出。

①銀行轉賬：投標企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號,不得以現(xiàn)金形式繳納，并在繳納憑證上注明用途、標段名稱(可縮寫)或編號。

(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，按照系統(tǒng)生成的子賬號繳納保證金。

開戶名稱:昌吉回族自治州政務服務和公共資源交易中心

開戶行:中國建設銀行股份有限公司昌吉中山路支行

開戶行行號：105885000105

虛擬子賬號:65050162605200001268-000498

(2)投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法。

(3)投標保證金必須在投標截止時間(開標時間)前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號。

(4)投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效。

(5)開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章(如果是電子投標文件需要加蓋電子公章)。

(6)銀行轉帳：由投標單位基本帳戶轉出，不得以現(xiàn)金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進帳憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對核實。

②電子保函：工程建設類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項目類型，并確認投標有效期；

(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標截止時間(開標時間)前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險；

(4)開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章(如是電子投標文件需要加蓋電子公章)。

③咨詢電話：

銀行電子保函95533  18690868970

工保科技(浙江)有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

五、電子招投標相關要求

1、本次招標采取電子招投標系統(tǒng)，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行企業(yè)注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態(tài)，及時聯(lián)系主管部門進行審核）在線申請、網上繳納保證金、網上下載電子招標文件、網上上傳電子投標文件。

2、電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網支持建設工程信息網CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服務，可對語音助手說“轉人工”）查詢或更換。

3、本次電子招投標需要投標人在2024年08月26日10時30分前自行在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上傳電子投標文件，否則視為放棄投標。

4、電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

5、潛在投標人在網上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。

6、對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與后附技術支持公司聯(lián)系，以免無法完成線上招投標流程。

7、昌吉州公共資源交易網投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx。

8、昌吉州公共資源交易網基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx。

9、實行全流程電子化“不見面”網上開標相關要求

10、昌吉州公共資源交易網不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作手冊（投標人）。

11、參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯(lián)網網絡環(huán)境較好的電腦端登陸不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網絡環(huán)境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。

12、開標程序：①登錄虛擬開標大廳（登錄網址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），點擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標。②開標時間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單；注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續(xù)流程。③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變?yōu)榫G色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續(xù)解密。④投標單位自行在網上繳納場地設施使用費，具體費用根據(jù)現(xiàn)場設定的金額進行繳納，場地費繳納操作手冊詳見昌吉州公共資源交易平臺。⑤投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件。⑥批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內容。⑦唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）。⑧投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統(tǒng)對話框中進行唱標內容確認，唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關人員在開標唱標記錄上簽字確認。⑨開標結束。注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。

13、開標當日投標單位可自行在網上繳納場地設施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網首頁—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標單位。

六、資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查。

七、評標方法

本次招標的評標辦法采用綜合評估法。

八、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在昌吉州公共資源交易網、昌吉回族自治州人民政府網上發(fā)布。

九、聯(lián)系方式

招 標 人：昌吉市城市管理局（昌吉市城市管理行政執(zhí)法局）

聯(lián)系人：王先生   電話：0994-6528188

招標代理機構：新疆昌盛方略項目管理有限公司

地址：昌吉市西外環(huán)南路國投大廈1幢14樓

聯(lián)系人：胡女士、蔚女士  聯(lián)系電話：0994-8165002、13779267588

技術服務電話：4009980000

????招投標監(jiān)督管理部門及電話：0994-2525612（昌吉市建設工程招投標監(jiān)督管理站）