石家莊市繞城公路欒城區(qū)新趙線至元氏縣井元線段建設(shè)工程公路施工監(jiān)理標(biāo)招標(biāo)公告

項(xiàng)目

資質(zhì)要求

法人資格

具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，持有有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

本項(xiàng)目專門面向小微企業(yè)采購(gòu)，須符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》相關(guān)規(guī)定。

資質(zhì)等級(jí)

投標(biāo)人應(yīng)具有公路工程監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)。

業(yè)績(jī)要求

至少獨(dú)立完成過一項(xiàng)二級(jí)及以上等級(jí)公路新建或改建或改造工程的監(jiān)理工作的業(yè)績(jī)

信譽(yù)要求

投標(biāo)人過去1年（2023年7月1日至今）中不曾在公路項(xiàng)目監(jiān)理合同中違約而被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使任何公路項(xiàng)目監(jiān)理合同被解除。

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

總監(jiān)理工程師

1

高級(jí)工程師及以上職稱；

具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書或人社部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書（交通運(yùn)輸工程），并已從業(yè)登記（登記單位與投標(biāo)單位一致）。

至少完成過一項(xiàng)二級(jí)及以上等級(jí)公路新建或改建或改造工程的總監(jiān)理工程師(或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師)。

無在崗項(xiàng)目(指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離)

條款名稱

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)辦法

本條修改為：

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照第三章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦1- 3名中標(biāo)候選人。綜合得分相等按以下原則：

1.評(píng)標(biāo)價(jià)低的優(yōu)先；

2.以技術(shù)建議書得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

3.技術(shù)建議書得分也相等的，以第一個(gè)信封滿足業(yè)績(jī)要求的單個(gè)合同金額最高的優(yōu)先。

與本項(xiàng)目施工一標(biāo)、施工二標(biāo)、泵站標(biāo)、交通安全設(shè)施標(biāo)中標(biāo)候選人有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不推薦為中標(biāo)候選人。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1) 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書編號(hào)(如有)、總監(jiān)理工程師、質(zhì)量要求、安全目標(biāo)、監(jiān)理服務(wù)期限；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；

c.技術(shù)建議書編制符合招標(biāo)文件暗標(biāo)編制要求。

(2) 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(3) 投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書， 且符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(4) 投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(5)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金

(6) 投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

(7) 投標(biāo)人未提出分包計(jì)劃

(8) 同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

(9) 投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

(10) 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(11) 投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(12) 權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1) 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

1. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書編號(hào)(如有)、投標(biāo)價(jià)(包括大寫金額和小寫金額)；

   b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2) 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3) 投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

(4) 投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5) 同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

(6)  交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)不低于監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用總額的3%。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

(1)本項(xiàng)目為專門面向小微企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)為小微企業(yè)、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)（提供中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。

(2)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本存款賬戶開戶許可證 (或基本存款賬戶信息)，且與投標(biāo)人名稱一致。

(3)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(4)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(6)投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(7)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形；

(8)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定。

2.2.1

分值構(gòu)成（總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成；

技術(shù)建議書：      35分

主要人員：        25分

業(yè)    績(jī)：        30分

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)：          10分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

(1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

(2)評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)。

(3)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入）。

在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

3.6.1

投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)以下信息進(jìn)行查詢：

(1) 投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與 “ 全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/) ”的復(fù)核結(jié)果一致；

(2)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定，所附相關(guān)項(xiàng)目詳細(xì)信息網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件與“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/) ”的復(fù)核結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求

(3)所附監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)的網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件與交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/) ”的核查結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求；

如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件或相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件中的信息無法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）或相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件與網(wǎng)站的核查結(jié)果不一致，則該業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。

(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)投標(biāo)人的信用情況進(jìn)行查詢，若投標(biāo)人在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) (http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人(均不含分公司)，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單（即跳轉(zhuǎn)網(wǎng)頁(yè)“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn)中被列入失信被執(zhí)行人名單）、異常經(jīng)營(yíng)名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單 (均不含分公司)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

投標(biāo)人應(yīng)保證上述全部截圖的真實(shí)性，如發(fā)現(xiàn)核查結(jié)果不一致則視為相關(guān)截圖弄虛作假。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查并更新政府網(wǎng)站公開的相關(guān)信息,并承擔(dān)由于信息填報(bào)不完整或者不準(zhǔn)確等原因?qū)е峦稑?biāo)可能被否決的后果。相關(guān)信息由投標(biāo)人填報(bào)的,其真實(shí)性由投標(biāo)人負(fù)責(zé),經(jīng)查證與事實(shí)不符的,視為投標(biāo)過程中的弄虛作假行為,按相關(guān)規(guī)定處理,處理結(jié)果同時(shí)報(bào)相應(yīng)政府網(wǎng)站管理部門

3.9.1

評(píng)標(biāo)結(jié)果

本款補(bǔ)充：

通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由；通過第二信封報(bào)價(jià)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

條款號(hào)

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因素

細(xì)分項(xiàng)

分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.4（1）

技術(shù)

建議書

35分

監(jiān)理大綱和措

施

15分

對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理工作范圍和任務(wù)理解

5分

理解基本準(zhǔn)確，思路基本清晰，得3.0分；

理解較準(zhǔn)確，思路較清晰，得3.0-4.0分；

理解準(zhǔn)確，思路清晰、全面，符合項(xiàng)目要求，得4.0-5.0分

監(jiān)理方案及措施

5分

監(jiān)理方案科學(xué)合理、措施可實(shí)施性強(qiáng)，得4.0-5.0分

監(jiān)理方案較科學(xué)合理、措施實(shí)施性較好，得3.0-4.0分

監(jiān)理方案合理、措施實(shí)施性一般，得3.0分

監(jiān)理工作程序

5分

內(nèi)容基本齊全，階段劃分基本合理，可實(shí)施性一般，得3.0分；

內(nèi)容較齊全，階段劃分較合理，可實(shí)施性較好，得3.0-4.0分；

內(nèi)容齊全，階段劃分合理、正確，可實(shí)施性強(qiáng)，得4.0-5.0分

本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

10分

分析一般，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握一般；處理措施基本合理，基本可行，得6.0分；

分析較透徹，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握較準(zhǔn)確；處理措施合理，可行，得6.0-8.0分；

分析透徹，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握準(zhǔn)確；處理措施科學(xué)合理，有效可行，得8.0-10.0分

對(duì)本工程的建議

10分

建議基本合理，可實(shí)施性一般，得6.0分；

建議全面合理，可實(shí)施性較好，得6.0-8.0分；

建議具體全面合理，可實(shí)施性強(qiáng)，得8.0-10.0分

2.2.4（2）

主要

人員

25分

總監(jiān)理工程師

25分

滿足資格審查條件（主要人員最低要求），得25分

2.2.4（3）

評(píng)標(biāo)價(jià)

10分

投標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則投標(biāo)價(jià)得分=F+(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100×E2。

其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為0分。

評(píng)標(biāo)價(jià)得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。

2.2.4（4）

其他

因素

30分

業(yè)績(jī)

30分

滿足附錄2 資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求），得30分