勒流街道中部產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)工程(二期、三期)答疑澄清公告

項(xiàng)目編號(hào)：GC2024(SD)WZ0163

項(xiàng)目名稱：勒流街道中部產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)工程（二期、三期）

答疑與澄清修改文件發(fā)出時(shí)間：2024年07月27日

原定開標(biāo)時(shí)間：2024年08月07日09點(diǎn)30分

一、答疑內(nèi)容

1、問：道路綠化工程參與園林相關(guān)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（施工類）且協(xié)會(huì)出具證明該協(xié)會(huì)評(píng)選的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（施工類）屬于質(zhì)量類獎(jiǎng)項(xiàng)，請(qǐng)問是否符合招標(biāo)文件要求？若不符合要求，請(qǐng)給予合理解釋，否則將涉嫌刻意排除潛在投標(biāo)人。

答：工程建設(shè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的工程質(zhì)量類獎(jiǎng)項(xiàng)符合招標(biāo)文件的要求。本項(xiàng)目所述的工程質(zhì)量類獎(jiǎng)項(xiàng)包括但不限于：中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)、市政工程最高質(zhì)量水平評(píng)價(jià)獎(jiǎng)、省或市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、優(yōu)良樣板工程、示范工程等。（不包括QC類、工地類、小組類、競(jìng)賽或活動(dòng)類、BIM類、高新科技類、建材類、節(jié)能綠色環(huán)保類、科技科學(xué)類、創(chuàng)新類、誠(chéng)信類、信用評(píng)價(jià)類、用戶滿意類、造價(jià)類、設(shè)計(jì)類等表彰）。

2、問：招標(biāo)文件P48“工程獲得獎(jiǎng)項(xiàng)情況”投標(biāo)人在近三年(自本工程招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前順推，以獲獎(jiǎng)證書或獲獎(jiǎng)?wù)轿募穆淇顣r(shí)間為準(zhǔn))，承建（或參建）過的市政工程獲得工程質(zhì)量類獎(jiǎng)情況。備注第（3）點(diǎn)規(guī)定：投標(biāo)人須同時(shí)提供國(guó)家、省、市人民政府或行業(yè)行政主管部門或經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的工程建設(shè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的獲獎(jiǎng)證書（或獲獎(jiǎng)?wù)轿募┰膾呙杓驮摢?jiǎng)項(xiàng)在頒發(fā)單位官網(wǎng)的查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)打印頁(yè)并加蓋投標(biāo)人公章作為證明材料方能得分。 經(jīng)查詢“中國(guó)建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)”為建材協(xié)會(huì)，請(qǐng)問該協(xié)會(huì)是否不符合招文對(duì)于“工程建設(shè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)”的規(guī)定？同時(shí)該協(xié)會(huì)頒發(fā)的“綠色優(yōu)質(zhì)工程”是否不符合招文對(duì)于“工程獲得質(zhì)量類獎(jiǎng)”的規(guī)定？請(qǐng)正面回答，不要以“按招標(biāo)文件要求執(zhí)行”回復(fù)，感謝！

答：根據(jù)備注第（2）點(diǎn)本文件所述的工程質(zhì)量類獎(jiǎng)項(xiàng)，包括但不限于：中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)、市政工程最高質(zhì)量水平評(píng)價(jià)獎(jiǎng)、省或市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、優(yōu)良樣板工程、示范工程等。（不包括QC類、工地類、小組類、競(jìng)賽或活動(dòng)類、BIM類、高新科技類、建材類、節(jié)能綠色環(huán)保類、科技科學(xué)類、創(chuàng)新類、誠(chéng)信類、信用評(píng)價(jià)類、用戶滿意類、造價(jià)類、設(shè)計(jì)類等表彰）。已經(jīng)明確不含建材類，因此建材相關(guān)協(xié)會(huì)頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)不符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

3、問：本項(xiàng)目清單預(yù)算價(jià)209722169.76元，要求企業(yè)資質(zhì)屬市政施工總承包一級(jí)資質(zhì)以上屬于大型項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)條款中設(shè)置小微企業(yè)加分，又不接受聯(lián)合體投標(biāo)，針對(duì)專業(yè)分包的單位如果屬于小微企業(yè)又不考慮加分，設(shè)置違反國(guó)家針對(duì)小微企業(yè)承擔(dān)業(yè)務(wù)加分的優(yōu)勢(shì)，本項(xiàng)目設(shè)置條款具有極強(qiáng)的針對(duì)性，是否存在為佛山市本地相關(guān)企業(yè)量身打造，違反公平競(jìng)爭(zhēng)及扶持小微企業(yè)加分的政策。

答：招標(biāo)文件第三章投標(biāo)人須知前附表第10.11備注（4）已明確《中小企業(yè)聲明函》中企業(yè)的從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入及資產(chǎn)總額只能填報(bào)上一年度數(shù)據(jù)。上一年度已由會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）出具企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（或?qū)徲?jì)報(bào)告）的，企業(yè)按財(cái)務(wù)報(bào)表（或?qū)徲?jì)報(bào)告）相關(guān)內(nèi)容填報(bào)；未出具企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表（或?qū)徲?jì)報(bào)告）的，企業(yè)根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)填寫。企業(yè)應(yīng)對(duì)聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

而《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中“各行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)”摘錄：（三）建筑業(yè)。營(yíng)業(yè)收入80000萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額80000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營(yíng)業(yè)收入6000萬(wàn)元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上，且資產(chǎn)總額300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。由此可得出，大中小微企業(yè)的劃分并不是以資質(zhì)等級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)條款中設(shè)置小微企業(yè)加分符合相關(guān)規(guī)定。

市政公用工程施工總承包一級(jí)或以上資質(zhì)可承擔(dān)的工程范圍內(nèi)不允許分包。僅當(dāng)承包人對(duì)部分專業(yè)工程不具備相應(yīng)承包資質(zhì)時(shí)，方可按有關(guān)規(guī)定分包給具備相應(yīng)資質(zhì)的單位，且合同分包量不得超過中標(biāo)合同價(jià)的30%。因此不存在違反國(guó)家針對(duì)小微企業(yè)承擔(dān)業(yè)務(wù)加分的優(yōu)勢(shì)。

    4、問：招標(biāo)文件48頁(yè)評(píng)分條款設(shè)置“工程獲得獎(jiǎng)項(xiàng)情況”中質(zhì)量類獎(jiǎng)項(xiàng)，如中國(guó)建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)等部分不屬于工程建設(shè)有關(guān)的協(xié)會(huì)頒發(fā)的：綠色優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程”等項(xiàng)目獲獎(jiǎng)是否能計(jì)算得分，請(qǐng)正面回復(fù)。

答：不屬于工程建設(shè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)，不能參與本項(xiàng)目獲獎(jiǎng)得分。

5、問：本項(xiàng)目招標(biāo)文件第48頁(yè)“企業(yè)業(yè)績(jī)情況”要求承包人承接過（含完成或履行中）單項(xiàng)合同金額為 12000 萬(wàn)元或以上的市政工程施工業(yè)績(jī)的，提供的資料中僅有中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書；勒流街道中部產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)工程(二期、三期)本項(xiàng)目造價(jià)大于2個(gè)億，項(xiàng)目規(guī)模大、專業(yè)強(qiáng)、既有深基坑又有橋梁工程，屬于重難點(diǎn)工程項(xiàng)目，在招標(biāo)文件考察潛在投標(biāo)人時(shí)僅考慮承接業(yè)績(jī)情況，不要求竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，投標(biāo)人是否具有類似規(guī)模的履約及施工能力在招標(biāo)文件中沒有規(guī)定，可能有些資質(zhì)及實(shí)力不足的單位承擔(dān)有類似項(xiàng)目但是沒有相關(guān)的施工能力，無(wú)法取得竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，在項(xiàng)目評(píng)審過程中有機(jī)會(huì)獲得該類項(xiàng)目的中標(biāo)機(jī)會(huì)，易造成項(xiàng)目爛尾，存在極大的風(fēng)險(xiǎn)，加分條件中僅設(shè)置中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書，是否針對(duì)此類沒有施工及履約能力的單位制定相關(guān)評(píng)分條款。

答：本項(xiàng)目的施工要求及履約能力已在《建設(shè)工程施工合同》中體現(xiàn)。

6問：投標(biāo)人在近三年內(nèi)（自本工程招標(biāo)公告發(fā)出之日起往前順推，以合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)），承接過（含完成或履行中）單項(xiàng)合同金額為 12000 萬(wàn)元或以上的市政工程施工業(yè)績(jī)的，每提供一項(xiàng)得 5 分，最高得 5 分。請(qǐng)問本工程造價(jià)達(dá)到2億元且屬于重點(diǎn)工程，而企業(yè)業(yè)績(jī)要求完成或履行中，這么大的一個(gè)重點(diǎn)工程，業(yè)績(jī)要求履行中都符合得分是否有點(diǎn)不嚴(yán)謹(jǐn)，履行中的工程質(zhì)量/安全/材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)甚至能不能符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)還不一定，建議企業(yè)工程業(yè)績(jī)要求改為需要提供竣工驗(yàn)收備案才能符合得分要求。

答：本項(xiàng)目投標(biāo)人資格要求市政公用工程施工總承包一級(jí)或以上資質(zhì)，獲得一級(jí)或以上資質(zhì)的單位，在企業(yè)主要人員、企業(yè)工程業(yè)績(jī)已滿足本項(xiàng)目要求，為了充分競(jìng)爭(zhēng),本項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分不再要求提供竣工驗(yàn)收備案。

7問：1：招標(biāo)文件第48頁(yè)：企業(yè)類似情況評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)“投標(biāo)人在近三年內(nèi)（自本工程招標(biāo)公告發(fā)出之日起往前順推，以合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)），承接過（含完成或履行中）單項(xiàng)合同金額為12000萬(wàn)元或以上的市政工程施工業(yè)績(jī)的，每提供一項(xiàng)得5分，最高得5分”中的“承接過（含完成或履行中）”與企業(yè)類似情況評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)“③若投標(biāo)人提供的市政工程業(yè)績(jī)?yōu)槭┕た偝邪蛟O(shè)計(jì)施工工程總承包（不含專業(yè)分包）項(xiàng)目合同中包含市政工程的，應(yīng)清晰證明市政工程部分承包造價(jià)≥12000萬(wàn)元，且工程內(nèi)容均為投標(biāo)人獨(dú)立完成，否則不予認(rèn)可”中的“工程內(nèi)容均為投標(biāo)人獨(dú)立完成”沖突，請(qǐng)問業(yè)績(jī)是否需要完工的12000萬(wàn)元或以上的市政工程施工業(yè)績(jī)？ 2：招標(biāo)文件第48頁(yè)：企業(yè)類似情況評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)“若投標(biāo)人提供的市政工程業(yè)績(jī)?yōu)槭┕た偝邪蛟O(shè)計(jì)施工工程總承包（不含專業(yè)分包）項(xiàng)目合同中包含市政工程的，應(yīng)清晰證明市政工程部分承包造價(jià)≥12000萬(wàn)元，且工程內(nèi)容均為投標(biāo)人獨(dú)立完成，否則不予認(rèn)可”，此處的“應(yīng)清晰證明市政工程部分承包造價(jià)≥12000萬(wàn)元”需要提供什么證明材料？。

答：1.業(yè)績(jī)含完成或履行中。2.提供的證明材料如：施工合同市政工程的占比金額、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、市政工程部分結(jié)算價(jià)等其中之一。

8問：一、根據(jù)招標(biāo)文件第四章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)價(jià)法）—企業(yè)類似業(yè)績(jī)情況： 1、企業(yè)類似業(yè)績(jī)情況中對(duì)市政工程的陳述：“④此處的市政工程包括：給水工程、排水工程、燃?xì)夤こ?、熱力工程、道路工程、橋梁（涵）工程、城市隧道工程（含城市?guī)劃區(qū)內(nèi)的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過街通道）、公共交通工程、軌道交通工程、環(huán)境衛(wèi)生工程、道路照工程、道路綠化工程及市政配套相關(guān)工程?！?問：我司以市政專業(yè)承接的市政工程中市政配套相關(guān)工程有：道路工程、箱涵工程、交通工程、電力及變配電工程、通信工程、管線綜合、海綿城市、土方工程等，是否符合要？請(qǐng)明確。 2、如中標(biāo)通知書無(wú)當(dāng)?shù)丶薪灰讬C(jī)構(gòu)或招標(biāo)投標(biāo)管理部門蓋章確認(rèn)的，則還必須提供當(dāng)?shù)丶薪灰讬C(jī)構(gòu)或招標(biāo)投標(biāo)管理部門官網(wǎng)發(fā)布的評(píng)標(biāo)結(jié)果公示或中標(biāo)候選人公示或中標(biāo)公告（結(jié)果或公示）的網(wǎng)頁(yè)打印頁(yè)（或截圖）； 問：中標(biāo)候選人公示是還沒確定中標(biāo)人階段，此處的：“中標(biāo)候選人公示”是不是不能作為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)？ 二、根據(jù)招標(biāo)文件第四章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)價(jià)法）—工程獲得獎(jiǎng)項(xiàng)情況： 1、“投標(biāo)人在近三年(自本工程招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前順推，以獲獎(jiǎng) 證書或獲獎(jiǎng)?wù)轿募穆淇顣r(shí)間為準(zhǔn))，承建（或參建）過的市政工程獲得工程質(zhì)量類獎(jiǎng)情況：（5）此處的工程包括：給水工程、排水工程、燃?xì)夤こ?、熱力工程、道路工程、橋梁（涵）工程、城市隧道工程（含城市?guī)劃區(qū)內(nèi)的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過街通道）、公共交通工程、軌道交通工程、環(huán)境衛(wèi)生工程、道路照工程、道路綠化工程及市政配套相關(guān)工程?！?問：我司以市政專業(yè)承接的市政工程中市政配套相關(guān)工程有：沙灘公園及配套設(shè)施等，獲得的市政工程質(zhì)量類獎(jiǎng)項(xiàng)是否符合工程獲得獎(jiǎng)項(xiàng)加分要求？請(qǐng)明確。 2、“（3）投標(biāo)人須同時(shí)提供國(guó)家、省、市人民政府或行業(yè)行政主管部門或經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的工程建設(shè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的獲獎(jiǎng)證書（或獲獎(jiǎng)?wù)轿募┰膾呙杓驮摢?jiǎng)項(xiàng)在頒發(fā)單位官網(wǎng)的查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)打印頁(yè)并加蓋投標(biāo)人公章作為證明材料方能得分。” 問：因獎(jiǎng)項(xiàng)頒發(fā)協(xié)會(huì)網(wǎng)上公布時(shí)系統(tǒng)輸出有誤，后期獎(jiǎng)項(xiàng)頒發(fā)協(xié)會(huì)出具了證明文件，證實(shí)此市政工程質(zhì)量類獎(jiǎng)項(xiàng)為我司獲得的，是否符合要求？

答：一、1.市政配套相關(guān)工程符合本項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求。2.中標(biāo)候選人公示為當(dāng)?shù)丶薪灰讬C(jī)構(gòu)或招標(biāo)投標(biāo)管理部門官網(wǎng)發(fā)布，結(jié)合施工合同關(guān)鍵頁(yè)可證明業(yè)績(jī)的規(guī)范、公開、公平性，作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)規(guī)定。

二、1.市政配套相關(guān)工程獲得的市政工程質(zhì)量類獎(jiǎng)符合本項(xiàng)目的評(píng)分要求。2.系統(tǒng)出錯(cuò)，相關(guān)協(xié)會(huì)出具了證明文件符合要求。

9問：1.使用廣聯(lián)達(dá)計(jì)價(jià)軟件接收COS招標(biāo)電子清單時(shí)，選擇地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)有廣東13清單規(guī)范接口和佛山13清單規(guī)范接口，由于本標(biāo)施工地點(diǎn)位于佛山，請(qǐng)問接收COS電子清單時(shí)，地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的接口應(yīng)如何選擇？ 2.分部分項(xiàng)清單“（二期）給水部分”單位工程中，清單序號(hào)41、88、127、166；“（三期）給水部分”單位工程中，清單序號(hào)67，以上清單在計(jì)價(jià)軟件中顯示“鎖定綜合單價(jià)”無(wú)法進(jìn)行報(bào)價(jià)，請(qǐng)問此類清單如何處理？

答：1.廣東13清單規(guī)范接口或佛山13清單規(guī)范接口均可，無(wú)強(qiáng)制要求。2.取消“鎖定綜合單價(jià)”勾選鍵或選擇強(qiáng)行”修改綜合單價(jià)“均可。

10問：勒流街道中部產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)工程(二期、三期)，（1）該項(xiàng)目的資信條件要求：①城市道路等級(jí)A級(jí)為滿分；②企業(yè)類似業(yè)績(jī)?yōu)椋撼薪舆^（含完成或履行中）單項(xiàng)合同金額為 12000 萬(wàn)元或以上的市政工程施工業(yè)績(jī)的，得滿分；③工程項(xiàng)目獲獎(jiǎng)：承建（或參建）過的市政工程獲得工程質(zhì)量類獎(jiǎng)獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的，得滿分；（2）該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)條件要求中：小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予評(píng)分優(yōu)惠。 根據(jù)數(shù)據(jù)查詢，經(jīng)初步排查，發(fā)現(xiàn)能滿足并符合招標(biāo)文件這兩點(diǎn)要求滿分的只有“廣東佳創(chuàng)盛建設(shè)有限公司”，本項(xiàng)目條件設(shè)置有為其量身定做嫌疑，該評(píng)分設(shè)置存在指向性，單一性極強(qiáng)，存在人為設(shè)置門檻排斥其他潛在投標(biāo)人的嫌疑。屬于以特定條件限制潛在投標(biāo)人，違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定，請(qǐng)招標(biāo)人依法依規(guī)開展招投標(biāo)活動(dòng)，也請(qǐng)招投標(biāo)管理相關(guān)部門能加強(qiáng)監(jiān)管及時(shí)排查，并請(qǐng)招標(biāo)人對(duì)上述質(zhì)疑與異議正面直接作出合理答復(fù)，對(duì)違法違規(guī)條件作出修改，謝謝！

答：經(jīng)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性分析，資信標(biāo)能拿滿分單位超過40家單位。經(jīng)濟(jì)標(biāo)設(shè)置小微企業(yè)加分是執(zhí)行《佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于進(jìn)一步健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制的通知》佛政數(shù)【2023】8號(hào)第一點(diǎn)的（四）落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展政策，對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)投標(biāo)人，給予相應(yīng)的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠。因此本項(xiàng)目不存在量身定做，也沒有指向性。

11問：投標(biāo)人須知10.14關(guān)于投標(biāo)函附錄內(nèi)容的填寫說(shuō)明與投標(biāo)函附錄格式中的“備注”填寫說(shuō)明不一致，請(qǐng)問，以哪個(gè)為準(zhǔn)？

答：電子格式固化原因，投標(biāo)函附錄備注不能修改，已在投標(biāo)人須知前附表10.14作出的說(shuō)明，請(qǐng)參照說(shuō)明填寫。

12問：請(qǐng)?zhí)峁┯?jì)劃開工日期和計(jì)劃竣工日期。

答：詳見投標(biāo)人須知前附表10.14作出的說(shuō)明，請(qǐng)參照說(shuō)明填寫。

13.問因本項(xiàng)目工程預(yù)算造價(jià)為2.097億元，資質(zhì)需要設(shè)置也為市政公用工程施工總承包一級(jí)或以上資質(zhì)，項(xiàng)目經(jīng)理設(shè)置也為市政公用工程專業(yè)一級(jí)建造師注冊(cè)證書，計(jì)劃工期為720日歷天，基本已屬于大型工程類型；根據(jù)《施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：市政公用工程施工總承包一級(jí)企業(yè)的凈資產(chǎn)必須要在1億元以上，但本招標(biāo)文件第三章《投標(biāo)人須知》條款號(hào)10.11中關(guān)于給予中小微企業(yè)相應(yīng)的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠中規(guī)定:其中，營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上，且資產(chǎn)總額300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)；本項(xiàng)目作為要求資質(zhì)為市政公用工程施工總承包一級(jí)施工的大型企業(yè)（國(guó)家行業(yè)相關(guān)規(guī)定凈資產(chǎn)必須要在1億元以上）為準(zhǔn)入門檻又規(guī)定給于資產(chǎn)總額300萬(wàn)元至4999萬(wàn)元的為小型企業(yè)加分，此處設(shè)置明顯不合理且嚴(yán)重矛盾，本項(xiàng)目如果設(shè)置這樣的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的話，將意味著排除或?qū)е铝嗽诜鹕绞袀浒傅?9.5%的市政公用工程施工總承包一級(jí)企業(yè)沒有機(jī)會(huì)中標(biāo)，此等設(shè)置明顯非常不公平不公正，希望有關(guān)分管部門領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)我方提出的問題向市場(chǎng)了解情況是否屬實(shí)，并給出明確答復(fù)，更正招標(biāo)文件相關(guān)條款，不要以按招標(biāo)文件要求執(zhí)行等敷衍語(yǔ)氣回應(yīng)；近期，佛山市市委市政府、市紀(jì)委監(jiān)委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部分關(guān)于《重拳治理招標(biāo)投標(biāo)違法行為》的行動(dòng)正在進(jìn)行中，也已有相關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人被查的官宣，如果此等不合理的評(píng)標(biāo)條件不及時(shí)更正還出現(xiàn)在佛山市招投標(biāo)市場(chǎng)的話將嚴(yán)重影響佛山市招投標(biāo)市場(chǎng)公正公平的營(yíng)商環(huán)境，我方下一步將向以上相關(guān)部門對(duì)本項(xiàng)目招投標(biāo)文件等活動(dòng)進(jìn)行投訴。

答：招標(biāo)文件第三章投標(biāo)人須知前附表第10.11備注（4）已明確《中小企業(yè)聲明函》中企業(yè)的從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入及資產(chǎn)總額只能填報(bào)上一年度數(shù)據(jù)。上一年度已由會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）出具企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（或?qū)徲?jì)報(bào)告）的，企業(yè)按財(cái)務(wù)報(bào)表（或?qū)徲?jì)報(bào)告）相關(guān)內(nèi)容填報(bào)；未出具企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表（或?qū)徲?jì)報(bào)告）的，企業(yè)根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)填寫。企業(yè)應(yīng)對(duì)聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

而《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中“各行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)”摘錄：（三）建筑業(yè)。營(yíng)業(yè)收入80000萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額80000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營(yíng)業(yè)收入6000萬(wàn)元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上，且資產(chǎn)總額300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。由此可得出，大中小微企業(yè)的劃分并不是以資質(zhì)等級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)條款中設(shè)置小微企業(yè)加分符合相關(guān)規(guī)定。

14問：1、根據(jù)招文P155經(jīng)濟(jì)標(biāo)的投標(biāo)函中需要填寫的內(nèi)容，“保證工程質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”。請(qǐng)問是對(duì)應(yīng)招文P12第2.7“工程質(zhì)量要求：執(zhí)行國(guó)家、省或行業(yè)現(xiàn)行的工程建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)”，還是對(duì)應(yīng)招文P84第5.1“工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：①符合中華人民共和國(guó)國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)行施工竣工驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) （或地方政府主管機(jī)關(guān)的具體規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)）；②上級(jí)主管部門有關(guān)工程竣工的文件和規(guī)定；③符合招標(biāo)文件的工程技術(shù)指標(biāo)及各項(xiàng)要求；④工程設(shè)計(jì)文件及施工、設(shè)計(jì)圖紙；⑤雙方共同協(xié)商的標(biāo)準(zhǔn)?！?，或者直接填寫“保證工程質(zhì)量達(dá)到合格驗(yàn)收質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”，請(qǐng)明確。 2、專用合同條款12.2.1條：“預(yù)付款扣回的方式：預(yù)付款在進(jìn)度款中實(shí)施回扣，分四期平均扣回（即每期 25%的預(yù)付款進(jìn)行扣回）”，請(qǐng)明確扣回時(shí)間節(jié)點(diǎn)。 3、專用合同條款12.4.1條第2款：“每月25日前完成工程量確認(rèn)后，按當(dāng)月完成工程量的80%支付工程進(jìn)度款，該款中20%的款項(xiàng)劃撥至承包人設(shè)立的工人工資專用賬戶（工程預(yù)付款分四期回扣，每期回扣預(yù)付款的 25%）”，項(xiàng)目實(shí)際施工過程中，前期投入機(jī)械、材料費(fèi)比例較大，且整項(xiàng)目體實(shí)施成本中民工工資占比未必達(dá)到20%，可否將比例調(diào)整至10%較為合理。 4、本項(xiàng)目清單數(shù)量超1700條，且涉及專業(yè)較多，為提高報(bào)價(jià)質(zhì)量和效率，懇請(qǐng)?zhí)峁┸浖嫦迌r(jià)清單，感謝！。

答：1.填寫保證工程質(zhì)量達(dá)到合格驗(yàn)收質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2.預(yù)付款回扣沒有具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按項(xiàng)目實(shí)際施工進(jìn)度和完成工程量進(jìn)行回扣。3.劃撥20%的款項(xiàng)至承包人設(shè)立的工人工資專用賬戶是為了保障工人工資支付問題，不作調(diào)整。4.本項(xiàng)目使用電子投標(biāo)方式，系統(tǒng)已經(jīng)生成相應(yīng)的工程量清單供投標(biāo)單位進(jìn)行報(bào)價(jià)。

二、其他說(shuō)明

（一）本答疑與澄清修改文件是對(duì)招標(biāo)文件的規(guī)定、修改或補(bǔ)充，對(duì)于招標(biāo)文件及其他函件內(nèi)容相同（或相同性質(zhì)）的內(nèi)容應(yīng)作修改或補(bǔ)充，投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件中涉及到上述內(nèi)容的也應(yīng)在相同的位置修改，否則后果自負(fù)。

（二）如本答疑與澄清修改文件的內(nèi)容與在此之前發(fā)出的招標(biāo)文件、其他文件以及口頭答復(fù)有不一致的，均以本“答疑與澄清修改文件”的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（三）本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間，開標(biāo)時(shí)間及遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間未改變。

（四）本“答疑與澄清修改文件”共9頁(yè)，請(qǐng)投標(biāo)人注意是否完整。