伊寧縣村組道路新建項目-C188、C205線等村道安防工程
| 招標單位 | 伊寧縣交通運輸局 | 地區(qū) | 新疆伊犁哈薩克 |
|---|---|---|---|
| 發(fā)布時間 | 2024-07-25 | 項目編號 | |
| 投標截止時間 | 2024-08-15 | 開標時間 | 2024-08-15 |
| 項目分類 | 招標 | 行業(yè)分類 | 公路，市政，房建 |
| 相關(guān)產(chǎn)品 | |||
第一章 招標公告/投標邀請書
伊寧縣村組道路新建項目-C188、C205線等村道安防工程公告
1.招標條件
本招標項目伊寧縣村組道路新建項目-C188、C205線等村道安防工程由伊縣發(fā)改字[2020]159號文批準建設(shè)，并已列入年度計劃。項目業(yè)主為伊寧縣交通運輸局，建設(shè)資金來源為中央車購稅資金，招標代理為新疆潤標工程勘察設(shè)計研究院有限公司，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
建設(shè)地點：伊寧縣
建設(shè)規(guī)模：本項目主要建設(shè)地點為伊寧縣境內(nèi)的C188線、C205線、X702線、X703線、X704線、X705線、X706線、X707線、X708線、X709線、X710線、X711線、Z771線、Z772線、Z773線、G218線沿線平交路口等鄉(xiāng)、村道路，涉及公路總里程368公里，建設(shè)內(nèi)容為新增及修復標志牌、標線，局部高邊坡路段增設(shè)波形梁護欄，對有安全隱患的路口進行改建。（詳細數(shù)據(jù)以施工圖及工程量清單為準）
計劃工期：2024年8月22日開工，2024年11月19日完工，總工期：90日歷天。
2.2招標范圍及合同段劃分
本次招標項目劃分為一個合同段，招標范圍包括路基工程、路面工程、涵洞工程、路線交叉工程及交通安全設(shè)施工程等。
3.投標人資要求
3.1本次招標要求投標人須持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并取得了獨立法人資格，具備公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)和公路交通工程專業(yè)承包（公路安全設(shè)施）專業(yè)承包貳級及以上資質(zhì)，持有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，對投標人的財務(wù)、業(yè)績、人員和信譽等具體要求及評標辦法具體內(nèi)容詳見招標文件和招標公告附件。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3具備公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)的投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。具備公路工程施工總承包二級及以下資質(zhì)的投標人須已被列入“新疆維吾爾自治區(qū)公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，且投標人名稱和資質(zhì)與系統(tǒng)中相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.4與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。
3.5在“信用中國”網(wǎng)站(http://www. creditchina. gov. cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。
4.招標文件的獲取
1.領(lǐng)取時間:2024年7月26日10時00分至2024年7月30日20時00分。
2.領(lǐng)取方式: 請到伊犁州公共資源電子交易系統(tǒng)http://ggzy.xjyl.gov.cn/TPBidderZS/memberframe/FrameBidder招標文件領(lǐng)取菜單領(lǐng)取招標文件
5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年8月15日16時30分，投標人應(yīng)在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA 數(shù)字證書登錄 “電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑 證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。
6.開標時間及地點
6.1 開標時間：2024年8月15日 10:30。
6.2 開標方式：不見面電子開標。
6.3 開標地點：投標人可在開標前一個小時登錄“不見面開標大廳” 進行簽到
并線上參加開標。
7.其他公告內(nèi)容
7.1 電子招投標要求潛在投標人擁有 CA 鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標。
7.2 本次電子招投標需要投標人在投標截止時間前自行在電子交易平臺上傳電子投
標文件， 同時在投標截止時間后規(guī)定的時間內(nèi)用 CA 鎖對投標文件完成線上解密，無
需遞交紙質(zhì)投標文件，投標人可在開標前一個小時登錄“不見面開標大廳”進行簽到
并線上參加開標。
7.3 請各潛在投標人下載電子投標文件制作工具，進行電子投標文件制作、簽章、生
成電子投標文件。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在伊犁州公共資源交易中心網(wǎng)（http://ggzy.xjyl.gov.cn/）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標 人：伊寧縣交通運輸局
地 址：伊寧縣
郵政編碼：835100
聯(lián) 系 人：張洪濤
電 話：15276391573
紀檢監(jiān)察：0999-6751139
招標代理：新疆潤標工程項目勘察設(shè)計研究院有限公司
地 址：伊寧市金茂B座5樓
聯(lián) 系 人： 許孟偉
電 話： 13319990620
伊寧縣交通運輸局
2024年7月25日
附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低條件)
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標段號 |
施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
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同時具備： 1. 持有有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并取得了獨立法人資格； 2. 公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)和公路交通工程（公路安全設(shè)施）專業(yè)承包貳級及以上資質(zhì)； 3. 有效的安全生產(chǎn)許可證； |
注：資格審查條件（資質(zhì)最低要求）具體要求詳見投標人須知 3.5.1 項。
附錄 2資格審查條件(財務(wù)最低要求)②
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標段號 |
財務(wù)要求 |
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1、投標人2021年度~2023年度的年平均營業(yè)額不少于1000萬元人民幣。 2、提供的用于本合同段的流動資金不小于400萬元； 3、投標人2021 年～2023年的流動資產(chǎn)與流動負債的比率不小于1.0。 |
注：1.投標文件中應(yīng)提供 2021年~2023年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書（或財務(wù)報表附注）的復印件；
2.投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。
附錄 3資格審查條件(業(yè)績最低要求)①
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標段號 |
業(yè)績要求 |
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近年獨立完成 2個及以上，且單個合同段不少于 20km 的四級及以上等級公路建設(shè)工程（包含交通安全設(shè)施工程）施工業(yè)績。 |
2.注:1.投標人須在“近年完成的類似項目情況表”中填列其用于資格審查的工程業(yè)績,應(yīng)附在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址:http://glxy.mot.gov.cn/BM/）中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖復印件,即包括“項目名稱”、“標段類型”、“合同價”、“主要工程內(nèi)容、“項目主要管理人員”等欄目在內(nèi)的項目詳細信息網(wǎng)頁截圖復印件。在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省級交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復印件并注明查詢路徑（須保證查詢路徑的準確性，如需要用戶名或密碼，須一并提供）。除網(wǎng)頁截圖復印件外，投標人無需再提供任何業(yè)績證明材料。如投標人未提供相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖復印件或相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求)， 則該項目業(yè)績不予認定。
3.對于投標人提供的工程業(yè)績，如果投標人是由若干子公司（或二級子公司）組成的母公司，其工程業(yè)績僅按以其名義簽署的合同計算，其管理的子公司（或二級子公司）業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司管理的子公司，其工程業(yè)績僅按以其名義簽署的合同計算，其母公司業(yè)績均不予考慮。
4.“近3年”是指 2021年 6月 1 日至投標截止時間的期間，已頒發(fā)交工證書的項目，業(yè)績計算時間應(yīng)以項目交工時間為準。
5.如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料的復印件來證明其所附業(yè)績的繼承性，否則不予認定。
附錄 4資格審查條件(信譽最低要求)②
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標段號 |
信譽要求 |
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投標人不存在因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法、違規(guī)行為，正在接受行政主管部門立案調(diào)查的或處罰期未滿的情形。 |
② 招標人應(yīng)在信譽要求中填寫投標人須知 1.4.3 項要求之外的其他內(nèi)容。
附錄 5資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)①
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標段號 |
人員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
在崗要求 |
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項目經(jīng)理 |
1 |
(1) 公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上技術(shù)職稱； (2)具有公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書（新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外企業(yè)須具有公路工程專業(yè)一級注冊建造師證書），注冊單位必須與投標人名稱一致； (3)近三年至少擔任過 1 個四級及以上等級公路建設(shè)工程（包含交通安全設(shè)施工程）的施工項目經(jīng)理。 |
無在崗項目（指目前未在其他項目上任職， 或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離） |
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項目總工 |
1 |
(1)公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上技術(shù)職稱； (2) 持有有效的交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(B類)； (3)近三年至少擔任過 1 個四級及以上等級公路建設(shè)工程（包含交通安全設(shè)施工程）的施工項目總工或技術(shù)負責人。 |
注：1. 擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”應(yīng)附項目經(jīng)理和項目總工的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書（如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的復印件，建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書在政府相關(guān)部門網(wǎng)站上公開信息的網(wǎng)頁截圖復印件，投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的項目經(jīng)理和項目總工的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目經(jīng)理和項目總工參加社保的有效證明材料復印件。出具社保繳費證明的時間須在本次招標項目的招標公告發(fā)布之日之后。（注：退休返聘人員符合要求不提供社保證明。）
2、“擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”還應(yīng)附交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明項目經(jīng)理和項目總工具有相關(guān)業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復印件。在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省級交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復印件并注明查詢路徑（須保證查詢路徑的準確性，如需要用戶名或密碼，須一并提供）。除網(wǎng)頁截圖復印件外，投標人無需再提供任何業(yè)績證明材料。如投標人未提供相關(guān)業(yè)績網(wǎng)頁截圖復印件或相關(guān)業(yè)績網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求)，則該業(yè)績不予認定；
3、如項目經(jīng)理或項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標人應(yīng)提供由該項目發(fā)包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原件，投標人應(yīng)在投標時提供。
4、公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)職稱。
5、“近3年”是指 2021 年 6 月 1 日至投標截止時間的期間，業(yè)績計算時間應(yīng)以項目交工時間為準。
投標人在投標文件中所提供的項目經(jīng)理和項目總工不得與“伊犁州直農(nóng)村公路在建項目主要人員信息一覽表”中未完工項目的項目經(jīng)理和項目總工（總工程師）重復（或相同），否則，其投標將被否決。
第三章 評標辦法（技術(shù)評分最低標價法）
評標辦法前附表
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條款號 |
評審因素與評審標準 |
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1 |
評標方法 |
評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或 確定中標人： （1） 投標報價低的投標人優(yōu)先； （2） 商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先； （3） 在交通運輸廳最新公布的農(nóng)村公路建設(shè)從業(yè)單位信用評價結(jié)果中被評為較高信用等級的投標人優(yōu)先②； （4） 遞交投標文件時間較前的投標人優(yōu)先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審 與響應(yīng)性 評審標準 |
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準： (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨 a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標； b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定 (3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金 a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 (4)投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替 (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替 (6)投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表” (7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外 (8)投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容 (9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限 (10)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng) (11)權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定 a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 (12)投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.6.4項規(guī)定 第二個信封（報價文件）評審標準： (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨 a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定 (3)投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價（如有） (4)投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外 (6)投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文 件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和 投標函大寫金額報價一致 (7)投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.6.4項規(guī)定 |
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2.1.2 |
資格評審 標準 |
(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基 本賬戶開戶許可證（或備案材料） (2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定 (3)投標人的財務(wù)狀況符合招標文件規(guī)定 (4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定 (5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定 (6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定 (7)投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定 (8)投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.2 項或第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形 (9)投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.4 項規(guī)定 |
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2.2.1 |
第一個信封評分分值構(gòu)成①（總分100分） |
施工組織設(shè)計：40.00分 主要人員：30.00分 業(yè)績能力：20.00分 履約信譽：10.00分 |
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2.2.3 |
第二個信封詳細評審標準 |
評標價計算公式： 評標價＝投標函文字報價－暫列金額（不含計日工總額） |
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評分因素與權(quán)重分值④ |
評分標準 |
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條款號 |
評分因素 |
評分因素 權(quán)重分值 |
各評分因素細分項 |
分值 |
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2.2.2(1) |
施工組 織設(shè)計 |
40.00分 |
關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施 |
15.0分 |
編寫了相關(guān)內(nèi)容的，得基本分9分；編寫內(nèi)容比較合理完整的，得9-12分；編寫內(nèi)容符合工程實際、且合理完整的，得12-15分。 |
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工程的工期、質(zhì)量管理體系及保證措施 |
10.0分 |
編寫了相關(guān)內(nèi)容的，得基本分6分；編寫內(nèi)容比較合理完整的，得6-8分；編寫內(nèi)容對工期和質(zhì)量保證合理的，得8-10分。 |
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安全生產(chǎn)管理、環(huán)境保護、水土保 持、文明施工、文物保護保證體系及保證措施 |
5.0分 |
編寫了相關(guān)內(nèi)容的，得 基本分3分；編寫內(nèi)容 比較合理完整的，得3-4分；編寫內(nèi)容對安全生產(chǎn)、環(huán)保、水保、 文明施工、文物保護是行之有效的，得4-5分。 |
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項目風險預(yù)測與防范、事故應(yīng)急預(yù)案 |
10.0分 |
編寫了相關(guān)內(nèi)容的，得基本分6分；編寫內(nèi)容比較合理完整合理的，得6-8分；編寫內(nèi)容對項目風險防范及事故是應(yīng)急行之有效的，得8-10 分。 |
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2.2.2(2) |
主要人員 |
30.00分 |
項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績 |
15.0分 |
滿足資格審查條件得15分 |
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項目總工任職資格與業(yè)績 |
15.0分 |
滿足資格審查條件得15分 |
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2.2.3(3) |
其他 因素 |
業(yè)績能力 |
20.0分 |
業(yè)績能力 |
20.0分 |
單位業(yè)績滿足資格審查條件得20分， |
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履約信譽 |
10.0分 |
履約信譽 |
10.0分 |
（1）投標人滿足履約基本條件得9.4分； （2）投標人信用評價依據(jù)伊犁州交通運輸局最新發(fā)布的公路建設(shè)項目從業(yè)單位信用評價結(jié)果執(zhí)行。 投標人信用評價得分，即本項目評標時加分或扣分具體分值: AA級單位：在評分結(jié)果的基礎(chǔ)上加0.6分的信用評價得分； A級單位：在評分結(jié)果的基礎(chǔ)上加0.4分的信用評價得分； B級單位：在評分時不增加也不扣減信用分； C級單位：在評分結(jié)果的基礎(chǔ)上扣減0.5分的信用評價得分。 D級單位：在評分結(jié)果的基礎(chǔ)上扣減3分的信用評價得分。 |
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需要補充的其他內(nèi)容： |
