莆田市城鄉(xiāng)供水一體化--莆田農(nóng)村“一戶一表”及老舊管網(wǎng)改造工程（涵江區(qū)三江口鎮(zhèn)一戶一表改造項(xiàng)目）設(shè)計施工總承包項(xiàng)目答疑紀(jì)要

莆田市城鄉(xiāng)供水一體化--莆田農(nóng)村“一戶一表”及老舊管網(wǎng)改造工程（涵江區(qū)三江口鎮(zhèn)一戶一表改造項(xiàng)目）設(shè)計施工總承包項(xiàng)目

招標(biāo)項(xiàng)目編號：E3503030301200068001

答

疑

紀(jì)

要

招標(biāo)人：莆田市城鄉(xiāng)供水有限公司（蓋章）

招標(biāo)代理：華聯(lián)世紀(jì)工程咨詢股份有限公司（蓋章）

日期：2024年7月24日

莆田市城鄉(xiāng)供水一體化--莆田農(nóng)村“一戶一表”及老舊管網(wǎng)改造工程（涵江區(qū)三江口鎮(zhèn)一戶一表改造項(xiàng)目）設(shè)計施工總承包項(xiàng)目

答疑紀(jì)要

疑問1：第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法），評標(biāo)辦法前附表2.2.4（3）類似業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)：2.投標(biāo)人的“施工或EPC類似工程業(yè)績”得分（3分）：具有工程4000萬元及以上的水利工程設(shè)計采購施工總承包或設(shè)計施工總承包（投標(biāo)人具有一項(xiàng)及以上滿足本表2.2.4（4）要求的“類似工程業(yè)績”可得分）。要求提供施工或EPC 類似業(yè)績：具有工程合同總造價4000萬元及以上的水利工程設(shè)計采購施工總承包或設(shè)計施工總承包，請問施工總承包業(yè)績是否滿足業(yè)績要求？

答:不滿足，要求提供施工或EPC 類似業(yè)績：具有工程合同總造價4000萬元及以上的水利工程設(shè)計采購施工總承包或設(shè)計施工總承包。

疑問2：答疑一：招標(biāo)人公布的工程勘察設(shè)計費(fèi)最高控制價=（設(shè)計費(fèi)+勘察費(fèi)+測量費(fèi)）×80%= （100.435470+65.3378）×80%=1326186元（勘察費(fèi)用為固定單價不參與本次下浮，工程量按時結(jié)算）。在公式中只包含了設(shè)計費(fèi)+測量費(fèi)，是否勘察費(fèi)另行結(jié)算，還是勘察費(fèi)用包含在1326186元中。答疑二：招標(biāo)人公布的本工程勘察費(fèi)按實(shí)際工作量計費(fèi)每孔2500元，DN200以上（不含DN200）每200m一孔，而本工程共鋪設(shè)De200及以下PE管道總長約265Km（不含表De25PVC(M)748.050Km）。其中：DN200PE管0.581Km、DN110PE管39.581Km、DN63PE管224.415Km，按規(guī)模描述本項(xiàng)目未有DN200以上管道，則是否該項(xiàng)目勘察費(fèi)用為0。答疑三：按國家設(shè)計施工總承包項(xiàng)目招標(biāo)要求需要公開前期所有的所有重要資料，但所公開的文件中未有本項(xiàng)目初步設(shè)計的資料，為避免招標(biāo)偏向性以及按照項(xiàng)目公平公開公正的要求，請公布本項(xiàng)目的初步設(shè)計資料。

答：1.勘察費(fèi)用包含在1326186元中。2.本工程勘察費(fèi)按實(shí)際工作量計費(fèi)每孔2500元，每200m 一孔。本工程涉及【DN200以上（不含DN200）】總長 /  m共計 /  孔；如勘察超過該工作量，勘察費(fèi)不予增加。3.以發(fā)布的可行性研究報告及審核后預(yù)算書為準(zhǔn)。

疑問3：招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法第2.2.4（4）投標(biāo)人的“類似工程業(yè)績”要求第4小點(diǎn)：“施工或EPC類似工程業(yè)績”應(yīng)附上合同和完工驗(yàn)收證明等證明材料的掃描件并加蓋單位公章，否則，其業(yè)績不計。采用聯(lián)合體的投標(biāo)人，“施工或EPC類似工程業(yè)績”須為聯(lián)合體中施工方的業(yè)績。請問，若我方施工業(yè)績?yōu)镋PC項(xiàng)目（可提供合同工程完工驗(yàn)收鑒定書作為項(xiàng)目模式的證明），但不是以聯(lián)合體形式承接，而是以總分包形式承接，其中總包單位承擔(dān)設(shè)計任務(wù)，我方以分包單位身份承擔(dān)施工任務(wù)，項(xiàng)目指標(biāo)均滿足招標(biāo)文件規(guī)定且相關(guān)資料齊全，能否認(rèn)定為符合招標(biāo)文件規(guī)定予以加分？

答:若符合招標(biāo)文件中“施工或EPC類似工程業(yè)績”可得分：具有工程合同總造價4000萬元及以上的水利工程設(shè)計采購施工總承包或設(shè)計施工總承包。

疑問4：招標(biāo)文件第二章第1.4.1款中關(guān)于其他主要人員要求說明第（7）點(diǎn)：②施工員、材料員、質(zhì)檢員、安全員應(yīng)為本單位人員，以招標(biāo)公告發(fā)布之日前證書上的單位為準(zhǔn)。請問若我方為聯(lián)合體投標(biāo)，是否五大員為聯(lián)合體各成員單位派出即可均可算作本單位人員？請招標(biāo)人明示

答：五大員須為聯(lián)合體成員中承擔(dān)施工任務(wù)單位的本單位正式在崗職工。施工員、材料員、質(zhì)檢員、安全員應(yīng)為本單位人員，以招標(biāo)公告發(fā)布之日前證書上的單位為準(zhǔn)，同時需社保管理部門出具的在招標(biāo)公告發(fā)布之日前連續(xù)繳費(fèi)三個月（2024年04月01日至2024年06月31日）及以上的養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明復(fù)印件所署單位為準(zhǔn)。

疑問5：1、招標(biāo)文件投標(biāo)人須知1.10.3招標(biāo)人書面澄清時間為投標(biāo)截止時間15天前；招標(biāo)文件投標(biāo)人須知2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間2024 年07月24日 17 時00分；招標(biāo)文件投標(biāo)人須知2.2.1本工程投標(biāo)截止時間為2024年8月6日，投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間不能滿足投標(biāo)人須知1.10.3招標(biāo)人書面澄清時間為投標(biāo)截止時間15天前，本工程截標(biāo)時間是否延遲？ 2、招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知9.1（11）“本項(xiàng)目投標(biāo)單位若已中過招標(biāo)人的其他項(xiàng)目（含結(jié)果公示階段項(xiàng)目），于本次投標(biāo)時投標(biāo)人在擬派的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)所有人員須重新配備，不得與中標(biāo)過的項(xiàng)目（完、竣工項(xiàng)目除外）人員配備一致”，評標(biāo)過程如何查驗(yàn)該條款中的可能重復(fù)的人員名單？如果發(fā)現(xiàn)有重復(fù)，是否廢標(biāo)？如中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人投標(biāo)時擬派的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)存在勘察負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員或其它管理人員中的某一個或多個人員與該投標(biāo)人在招標(biāo)人其他中標(biāo)過的未完、竣工項(xiàng)目人員配備重復(fù)是否取消該中標(biāo)人資格？ 3、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表中2.2.4條款“投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)”中建安工程費(fèi)報價、設(shè)計費(fèi)報價中的基準(zhǔn)分均為“各合格投標(biāo)人投標(biāo)報價的平均值”，合格投標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)是否指滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)所要求的條款，請業(yè)主明確。否則將有可能出現(xiàn)管理人員配套不足或不滿足投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)所要求的其他條款的投標(biāo)人故意報價參與基準(zhǔn)分平均，請招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)明確該條款要求的合格投標(biāo)人標(biāo)準(zhǔn)。 4、招標(biāo)文件P46專用合同條款1.10化石、文物中“第1.10.1項(xiàng)修改為“在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取有效合理的保護(hù)措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人和發(fā)包人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門要求采取妥善保護(hù)措施，由此導(dǎo)致費(fèi)用增加和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。””承包人可以采用保護(hù)措施，但由此導(dǎo)致費(fèi)用增加和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)明顯不合理，應(yīng)修改為“由此導(dǎo)致費(fèi)用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)”。 5、招標(biāo)文件專用條款4.1.1（9）條款“承包人應(yīng)自行負(fù)責(zé)處理工程施工現(xiàn)場及施工期間周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)工作（如周邊群眾的投訴或干擾等），消除影響工程施工的各種干擾因素，并自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用和責(zé)任，確保工程順利完成，工期不予順延；如若因征地手續(xù)、征地賠償、相關(guān)職能部門未允許或不可抗力等因素造成的工期延誤，則可以順延工期?！?，一戶一表改造項(xiàng)目涉及千家萬戶，施工過程難免存在群眾干擾現(xiàn)象，為了工程順利進(jìn)展，承包人協(xié)助處理協(xié)調(diào)工作是應(yīng)該的，但自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用和責(zé)任且工期不予順延明顯不合理；本工程管材及配件為甲供材料，如遇甲供材料未能及時提供等其它非承包人原因?qū)е碌墓て谘诱`也應(yīng)該順延工期。投標(biāo)人強(qiáng)烈要求專用條款4.1.1（9）條款更改為“承包人應(yīng)自行負(fù)責(zé)處理工程施工現(xiàn)場及施工期間周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)工作（如周邊群眾的投訴或干擾等），消除影響工程施工的各種干擾因素，確保工程順利完成；如若因征地手續(xù)、征地賠償、相關(guān)職能部門未允許、群眾阻擾、甲供材料無法及時提供或不可抗力等其它非承包人因素造成的工期延誤，經(jīng)監(jiān)理人和發(fā)包人確認(rèn)后工期給予順延?！?6、招標(biāo)文件中對工期延誤相關(guān)條款為“若逾期完成，承包人應(yīng)支付逾期違約金28000元/天，逾期違約金上限為簽約合同總價的20%”；由于本工程項(xiàng)目涉及范圍及群眾面較廣，實(shí)際施工大部分時間用于現(xiàn)場協(xié)調(diào)等事宜，逾期違約金按28000元/天過高，建議按招標(biāo)人以前其它類似項(xiàng)目按5000元/天修改招標(biāo)文件相關(guān)條款。 答：1.開標(biāo)時間為2024年8月9日9：30，地點(diǎn)不變。

2.在中標(biāo)候選人公示期間，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人配備的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)所有人員出現(xiàn)與中過招標(biāo)人的其他項(xiàng)目人員重復(fù)，取消其中標(biāo)資格并沒收投標(biāo)保證金同時承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。

3.合格投標(biāo)人指投標(biāo)人通過形式評審標(biāo)準(zhǔn)、資格評審標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)。

4.在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取有效合理的保護(hù)措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人和發(fā)包人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門要求采取妥善保護(hù)措施，由此導(dǎo)致費(fèi)用增加和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。

5.承包人應(yīng)自行負(fù)責(zé)處理工程施工現(xiàn)場及施工期間周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)工作（如周邊群眾的投訴或干擾等），消除影響工程施工的各種干擾因素，并自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用和責(zé)任，確保工程順利完成，工期不予順延；如若因征地手續(xù)、征地賠償、相關(guān)職能部門未允許或不可抗力等因素造成的工期延誤，則可以順延工期。

6.若逾期完成，承包人應(yīng)支付逾期違約金28000元/天，逾期違約金上限為簽約合同總價的20%。

疑問6：請問本項(xiàng)目招標(biāo)文件中有關(guān)類似業(yè)績得分是否要求業(yè)績網(wǎng)查，即在水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺、全國水利建設(shè)市場信用平臺、四庫一平臺等官方網(wǎng)站必須有項(xiàng)目竣工記錄？

答:1.“施工或EPC類似工程業(yè)績”應(yīng)附上合同和完工驗(yàn)收證明等證明材料的掃描件并加蓋單位公章，否則，其業(yè)績不計。

（1）完工驗(yàn)收證明材料是指：單位或合同完工驗(yàn)收鑒定書等證明材料。

（2）“施工或EPC類似工程業(yè)績”時間以完工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)，若完工驗(yàn)收證明材料有多個日期的，則以建設(shè)單位或監(jiān)理單位簽署的最后日期為準(zhǔn)。

（3）若單位或合同完工驗(yàn)收鑒定書證明材料中均未標(biāo)明招標(biāo)文件中設(shè)置的“施工或EPC類似工程業(yè)績”指標(biāo)，應(yīng)補(bǔ)充提交能恰當(dāng)說明上述特征的證明材料，如：工程竣工圖，工程造價的結(jié)算書或建設(shè)單位出具的證明文件等，否則其業(yè)績不計。

2.投標(biāo)人提供的涉及工程施工類似業(yè)績應(yīng)提供合同協(xié)議書和發(fā)包人出具的證明文件（指合同工程完工證書或竣工證書或完工驗(yàn)收鑒定書或竣工驗(yàn)收鑒定書或發(fā)包人證明），完工時間以發(fā)包人出具的證明文件中注明的完工時間為準(zhǔn)。投標(biāo)人對提供業(yè)績真實(shí)性負(fù)責(zé)，如提供虛假證明騙取中標(biāo)，將沒收履約保證金等，取消中標(biāo)資格并承擔(dān)招標(biāo)人一切損失。

注：招標(biāo)公告、招標(biāo)文件與本答疑紀(jì)要內(nèi)容如有不一致之處，以本答疑紀(jì)要容為準(zhǔn)！

招標(biāo)人：莆田市城鄉(xiāng)供水有限公司（蓋章）

招標(biāo)代理：華聯(lián)世紀(jì)工程咨詢股份有限公司（蓋章）

日期：2024年7月24日