莆田市城鄉(xiāng)供水一體化--莆田農(nóng)村“一戶一表”及老舊管網(wǎng)改造工程（涵江區(qū)三江口鎮(zhèn)一戶一表改造項(xiàng)目）設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目答疑紀(jì)要

莆田市城鄉(xiāng)供水一體化--莆田農(nóng)村“一戶一表”及老舊管網(wǎng)改造工程（涵江區(qū)三江口鎮(zhèn)一戶一表改造項(xiàng)目）設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目

招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：E3503030301200068001

答

疑

紀(jì)

要

招標(biāo)人：莆田市城鄉(xiāng)供水有限公司（蓋章）

招標(biāo)代理：華聯(lián)世紀(jì)工程咨詢股份有限公司（蓋章）

日期：2024年7月24日

莆田市城鄉(xiāng)供水一體化--莆田農(nóng)村“一戶一表”及老舊管網(wǎng)改造工程（涵江區(qū)三江口鎮(zhèn)一戶一表改造項(xiàng)目）設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目

答疑紀(jì)要

疑問(wèn)1：第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法），評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4（3）類似業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：2.投標(biāo)人的“施工或EPC類似工程業(yè)績(jī)”得分（3分）：具有工程4000萬(wàn)元及以上的水利工程設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包或設(shè)計(jì)施工總承包（投標(biāo)人具有一項(xiàng)及以上滿足本表2.2.4（4）要求的“類似工程業(yè)績(jī)”可得分）。要求提供施工或EPC 類似業(yè)績(jī)：具有工程合同總造價(jià)4000萬(wàn)元及以上的水利工程設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包或設(shè)計(jì)施工總承包，請(qǐng)問(wèn)施工總承包業(yè)績(jī)是否滿足業(yè)績(jī)要求？

答:不滿足，要求提供施工或EPC 類似業(yè)績(jī)：具有工程合同總造價(jià)4000萬(wàn)元及以上的水利工程設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包或設(shè)計(jì)施工總承包。

疑問(wèn)2：答疑一：招標(biāo)人公布的工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)最高控制價(jià)=（設(shè)計(jì)費(fèi)+勘察費(fèi)+測(cè)量費(fèi)）×80%= （100.435470+65.3378）×80%=1326186元（勘察費(fèi)用為固定單價(jià)不參與本次下浮，工程量按時(shí)結(jié)算）。在公式中只包含了設(shè)計(jì)費(fèi)+測(cè)量費(fèi)，是否勘察費(fèi)另行結(jié)算，還是勘察費(fèi)用包含在1326186元中。答疑二：招標(biāo)人公布的本工程勘察費(fèi)按實(shí)際工作量計(jì)費(fèi)每孔2500元，DN200以上（不含DN200）每200m一孔，而本工程共鋪設(shè)De200及以下PE管道總長(zhǎng)約265Km（不含表De25PVC(M)748.050Km）。其中：DN200PE管0.581Km、DN110PE管39.581Km、DN63PE管224.415Km，按規(guī)模描述本項(xiàng)目未有DN200以上管道，則是否該項(xiàng)目勘察費(fèi)用為0。答疑三：按國(guó)家設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目招標(biāo)要求需要公開(kāi)前期所有的所有重要資料，但所公開(kāi)的文件中未有本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的資料，為避免招標(biāo)偏向性以及按照項(xiàng)目公平公開(kāi)公正的要求，請(qǐng)公布本項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)資料。

答：1.勘察費(fèi)用包含在1326186元中。2.本工程勘察費(fèi)按實(shí)際工作量計(jì)費(fèi)每孔2500元，每200m 一孔。本工程涉及【DN200以上（不含DN200）】總長(zhǎng) /  m共計(jì) /  孔；如勘察超過(guò)該工作量，勘察費(fèi)不予增加。3.以發(fā)布的可行性研究報(bào)告及審核后預(yù)算書(shū)為準(zhǔn)。

疑問(wèn)3：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法第2.2.4（4）投標(biāo)人的“類似工程業(yè)績(jī)”要求第4小點(diǎn)：“施工或EPC類似工程業(yè)績(jī)”應(yīng)附上合同和完工驗(yàn)收證明等證明材料的掃描件并加蓋單位公章，否則，其業(yè)績(jī)不計(jì)。采用聯(lián)合體的投標(biāo)人，“施工或EPC類似工程業(yè)績(jī)”須為聯(lián)合體中施工方的業(yè)績(jī)。請(qǐng)問(wèn)，若我方施工業(yè)績(jī)?yōu)镋PC項(xiàng)目（可提供合同工程完工驗(yàn)收鑒定書(shū)作為項(xiàng)目模式的證明），但不是以聯(lián)合體形式承接，而是以總分包形式承接，其中總包單位承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)，我方以分包單位身份承擔(dān)施工任務(wù)，項(xiàng)目指標(biāo)均滿足招標(biāo)文件規(guī)定且相關(guān)資料齊全，能否認(rèn)定為符合招標(biāo)文件規(guī)定予以加分？

答:若符合招標(biāo)文件中“施工或EPC類似工程業(yè)績(jī)”可得分：具有工程合同總造價(jià)4000萬(wàn)元及以上的水利工程設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包或設(shè)計(jì)施工總承包。

疑問(wèn)4：招標(biāo)文件第二章第1.4.1款中關(guān)于其他主要人員要求說(shuō)明第（7）點(diǎn)：②施工員、材料員、質(zhì)檢員、安全員應(yīng)為本單位人員，以招標(biāo)公告發(fā)布之日前證書(shū)上的單位為準(zhǔn)。請(qǐng)問(wèn)若我方為聯(lián)合體投標(biāo)，是否五大員為聯(lián)合體各成員單位派出即可均可算作本單位人員？請(qǐng)招標(biāo)人明示

答：五大員須為聯(lián)合體成員中承擔(dān)施工任務(wù)單位的本單位正式在崗職工。施工員、材料員、質(zhì)檢員、安全員應(yīng)為本單位人員，以招標(biāo)公告發(fā)布之日前證書(shū)上的單位為準(zhǔn)，同時(shí)需社保管理部門(mén)出具的在招標(biāo)公告發(fā)布之日前連續(xù)繳費(fèi)三個(gè)月（2024年04月01日至2024年06月31日）及以上的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明復(fù)印件所署單位為準(zhǔn)。

疑問(wèn)5：1、招標(biāo)文件投標(biāo)人須知1.10.3招標(biāo)人書(shū)面澄清時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間15天前；招標(biāo)文件投標(biāo)人須知2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間2024 年07月24日 17 時(shí)00分；招標(biāo)文件投標(biāo)人須知2.2.1本工程投標(biāo)截止時(shí)間為2024年8月6日，投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間不能滿足投標(biāo)人須知1.10.3招標(biāo)人書(shū)面澄清時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間15天前，本工程截標(biāo)時(shí)間是否延遲？ 2、招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知9.1（11）“本項(xiàng)目投標(biāo)單位若已中過(guò)招標(biāo)人的其他項(xiàng)目（含結(jié)果公示階段項(xiàng)目），于本次投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人在擬派的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)所有人員須重新配備，不得與中標(biāo)過(guò)的項(xiàng)目（完、竣工項(xiàng)目除外）人員配備一致”，評(píng)標(biāo)過(guò)程如何查驗(yàn)該條款中的可能重復(fù)的人員名單？如果發(fā)現(xiàn)有重復(fù)，是否廢標(biāo)？如中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)擬派的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)存在勘察負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員或其它管理人員中的某一個(gè)或多個(gè)人員與該投標(biāo)人在招標(biāo)人其他中標(biāo)過(guò)的未完、竣工項(xiàng)目人員配備重復(fù)是否取消該中標(biāo)人資格？ 3、招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表中2.2.4條款“投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中建安工程費(fèi)報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)中的基準(zhǔn)分均為“各合格投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值”，合格投標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)是否指滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)所要求的條款，請(qǐng)業(yè)主明確。否則將有可能出現(xiàn)管理人員配套不足或不滿足投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)所要求的其他條款的投標(biāo)人故意報(bào)價(jià)參與基準(zhǔn)分平均，請(qǐng)招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)明確該條款要求的合格投標(biāo)人標(biāo)準(zhǔn)。 4、招標(biāo)文件P46專用合同條款1.10化石、文物中“第1.10.1項(xiàng)修改為“在施工場(chǎng)地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價(jià)值的其他遺跡、化石、錢(qián)幣或物品屬于國(guó)家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取有效合理的保護(hù)措施，防止任何人員移動(dòng)或損壞上述物品，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)，同時(shí)通知監(jiān)理人和發(fā)包人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門(mén)要求采取妥善保護(hù)措施，由此導(dǎo)致費(fèi)用增加和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。””承包人可以采用保護(hù)措施，但由此導(dǎo)致費(fèi)用增加和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)明顯不合理，應(yīng)修改為“由此導(dǎo)致費(fèi)用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)”。 5、招標(biāo)文件專用條款4.1.1（9）條款“承包人應(yīng)自行負(fù)責(zé)處理工程施工現(xiàn)場(chǎng)及施工期間周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)工作（如周邊群眾的投訴或干擾等），消除影響工程施工的各種干擾因素，并自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用和責(zé)任，確保工程順利完成，工期不予順延；如若因征地手續(xù)、征地賠償、相關(guān)職能部門(mén)未允許或不可抗力等因素造成的工期延誤，則可以順延工期?！?，一戶一表改造項(xiàng)目涉及千家萬(wàn)戶，施工過(guò)程難免存在群眾干擾現(xiàn)象，為了工程順利進(jìn)展，承包人協(xié)助處理協(xié)調(diào)工作是應(yīng)該的，但自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用和責(zé)任且工期不予順延明顯不合理；本工程管材及配件為甲供材料，如遇甲供材料未能及時(shí)提供等其它非承包人原因?qū)е碌墓て谘诱`也應(yīng)該順延工期。投標(biāo)人強(qiáng)烈要求專用條款4.1.1（9）條款更改為“承包人應(yīng)自行負(fù)責(zé)處理工程施工現(xiàn)場(chǎng)及施工期間周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)工作（如周邊群眾的投訴或干擾等），消除影響工程施工的各種干擾因素，確保工程順利完成；如若因征地手續(xù)、征地賠償、相關(guān)職能部門(mén)未允許、群眾阻擾、甲供材料無(wú)法及時(shí)提供或不可抗力等其它非承包人因素造成的工期延誤，經(jīng)監(jiān)理人和發(fā)包人確認(rèn)后工期給予順延?！?6、招標(biāo)文件中對(duì)工期延誤相關(guān)條款為“若逾期完成，承包人應(yīng)支付逾期違約金28000元/天，逾期違約金上限為簽約合同總價(jià)的20%”；由于本工程項(xiàng)目涉及范圍及群眾面較廣，實(shí)際施工大部分時(shí)間用于現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)等事宜，逾期違約金按28000元/天過(guò)高，建議按招標(biāo)人以前其它類似項(xiàng)目按5000元/天修改招標(biāo)文件相關(guān)條款。 答：1.開(kāi)標(biāo)時(shí)間為2024年8月9日9：00，地點(diǎn)不變。

2.在中標(biāo)候選人公示期間，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人配備的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)所有人員出現(xiàn)與中過(guò)招標(biāo)人的其他項(xiàng)目人員重復(fù)，取消其中標(biāo)資格并沒(méi)收投標(biāo)保證金同時(shí)承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。

3.合格投標(biāo)人指投標(biāo)人通過(guò)形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

4.在施工場(chǎng)地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價(jià)值的其他遺跡、化石、錢(qián)幣或物品屬于國(guó)家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取有效合理的保護(hù)措施，防止任何人員移動(dòng)或損壞上述物品，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)，同時(shí)通知監(jiān)理人和發(fā)包人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門(mén)要求采取妥善保護(hù)措施，由此導(dǎo)致費(fèi)用增加和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。

5.承包人應(yīng)自行負(fù)責(zé)處理工程施工現(xiàn)場(chǎng)及施工期間周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)工作（如周邊群眾的投訴或干擾等），消除影響工程施工的各種干擾因素，并自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用和責(zé)任，確保工程順利完成，工期不予順延；如若因征地手續(xù)、征地賠償、相關(guān)職能部門(mén)未允許或不可抗力等因素造成的工期延誤，則可以順延工期。

6.若逾期完成，承包人應(yīng)支付逾期違約金28000元/天，逾期違約金上限為簽約合同總價(jià)的20%。

疑問(wèn)6：請(qǐng)問(wèn)本項(xiàng)目招標(biāo)文件中有關(guān)類似業(yè)績(jī)得分是否要求業(yè)績(jī)網(wǎng)查，即在水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)、全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)信用平臺(tái)、四庫(kù)一平臺(tái)等官方網(wǎng)站必須有項(xiàng)目竣工記錄？

答:1.“施工或EPC類似工程業(yè)績(jī)”應(yīng)附上合同和完工驗(yàn)收證明等證明材料的掃描件并加蓋單位公章，否則，其業(yè)績(jī)不計(jì)。

（1）完工驗(yàn)收證明材料是指：?jiǎn)挝换蚝贤旯を?yàn)收鑒定書(shū)等證明材料。

（2）“施工或EPC類似工程業(yè)績(jī)”時(shí)間以完工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)，若完工驗(yàn)收證明材料有多個(gè)日期的，則以建設(shè)單位或監(jiān)理單位簽署的最后日期為準(zhǔn)。

（3）若單位或合同完工驗(yàn)收鑒定書(shū)證明材料中均未標(biāo)明招標(biāo)文件中設(shè)置的“施工或EPC類似工程業(yè)績(jī)”指標(biāo)，應(yīng)補(bǔ)充提交能恰當(dāng)說(shuō)明上述特征的證明材料，如：工程竣工圖，工程造價(jià)的結(jié)算書(shū)或建設(shè)單位出具的證明文件等，否則其業(yè)績(jī)不計(jì)。

2.投標(biāo)人提供的涉及工程施工類似業(yè)績(jī)應(yīng)提供合同協(xié)議書(shū)和發(fā)包人出具的證明文件（指合同工程完工證書(shū)或竣工證書(shū)或完工驗(yàn)收鑒定書(shū)或竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)或發(fā)包人證明），完工時(shí)間以發(fā)包人出具的證明文件中注明的完工時(shí)間為準(zhǔn)。投標(biāo)人對(duì)提供業(yè)績(jī)真實(shí)性負(fù)責(zé)，如提供虛假證明騙取中標(biāo)，將沒(méi)收履約保證金等，取消中標(biāo)資格并承擔(dān)招標(biāo)人一切損失。

注：招標(biāo)公告、招標(biāo)文件與本答疑紀(jì)要內(nèi)容如有不一致之處，以本答疑紀(jì)要容為準(zhǔn)！

招標(biāo)人：莆田市城鄉(xiāng)供水有限公司（蓋章）

招標(biāo)代理：華聯(lián)世紀(jì)工程咨詢股份有限公司（蓋章）

日期：2024年7月24日