G4231南京至九江高速公路和縣至無為段合作投資人招標(biāo)公告

一、項(xiàng)目名稱： G4231南京至九江高速公路和縣至無為段合作投資人 

二、招標(biāo)人： 中交一公局（安徽）高速公路有限公司 

三、招標(biāo)內(nèi)容

1.項(xiàng)目內(nèi)容：G4231南京至九江高速公路和縣至無為段（以下簡稱本項(xiàng)目）建設(shè)地點(diǎn)位于蕪湖市、馬鞍山市，項(xiàng)目起于馬鞍山市和縣姥橋鎮(zhèn)西北側(cè)姥橋樞紐，與G4221滬武高速公路交叉，終于S30銅商高速，與在建G4231南京至九江高速公路無為至安慶段順接，線路全長為68.778km，全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度120 km/h，路基寬27m，計(jì)劃建設(shè)工期三年。估算總投資額為1048106萬元，平均每公里造價(jià)15239萬元。具體項(xiàng)目情況以最終核準(zhǔn)的《項(xiàng)目申請報(bào)告》為準(zhǔn)。

經(jīng)蕪湖市、馬鞍山市人民政府批復(fù)同意本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營模式實(shí)施，并授權(quán)蕪湖市交通運(yùn)輸局、馬鞍山市交通運(yùn)輸局共同擔(dān)任項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。實(shí)施機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式來選擇特許經(jīng)營者，于2023年11月份確定中標(biāo)人為中交一公局集團(tuán)有限公司與中交第二公路工程局有限公司組成的聯(lián)合體，并在12月份簽訂《投資協(xié)議》。按照《投資協(xié)議》規(guī)定，中標(biāo)的特許經(jīng)營者依法組建了項(xiàng)目公司即中交一公局（安徽）高速公路有限公司。

為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》文件精神，進(jìn)一步鼓勵和支持民營資本參與，項(xiàng)目公司計(jì)劃開展合作投資人招標(biāo)引進(jìn)民營企業(yè)參與。本項(xiàng)目合作投資人招標(biāo)劃分為一個標(biāo)段，標(biāo)段名稱為“G4231南京至九江高速公路和縣至無為段合作投資人招標(biāo)”。招標(biāo)范圍為G4231南京至九江高速公路和縣至無為段合作投資人，服務(wù)內(nèi)容主要包括通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式獲得項(xiàng)目公司一定股權(quán)（具體股權(quán)比例以投標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)），擔(dān)任項(xiàng)目公司股東；按照其股權(quán)比例負(fù)責(zé)籌措相應(yīng)比例的項(xiàng)目資本金，并按其出資比例給予項(xiàng)目公司相應(yīng)的融資支持；作為公司股東依據(jù)《中華人民共和國公司法》和《公司章程》參與項(xiàng)目公司管理工作，享有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。本次招標(biāo)僅針對項(xiàng)目公司合作投資人招標(biāo)，不涉及項(xiàng)目施工總承包等工作內(nèi)容。

2.項(xiàng)目合同估算價(jià)：本項(xiàng)目估算總投資額為1048106萬元（最終應(yīng)以核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請報(bào)告為準(zhǔn)）。本次合作投資人招標(biāo)將合作股權(quán)比例作為競價(jià)因素由投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)，合作股權(quán)比例報(bào)價(jià)不得小于35%。

3.項(xiàng)目資金來源：中標(biāo)人自籌。

四、投標(biāo)人資格要求

1.法人資格審查條件：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員（包括聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體全體成員單位，下同）均應(yīng)為在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被注銷等不良狀態(tài)。根據(jù)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》、《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》（發(fā)改體改〔2023〕1054號）等相關(guān)配套文件精神，本次合作投資人招標(biāo)專門面向民營企業(yè)招標(biāo)。參與投標(biāo)的民營企業(yè)在項(xiàng)目公司中股權(quán)比例不得低于35%，項(xiàng)目資本金的出資比例亦不得低于35%（注：民營企業(yè)在項(xiàng)目公司中的股權(quán)出資比例應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目資本金出資比例相同；若為聯(lián)合體投標(biāo)，民營企業(yè)出資比例應(yīng)為聯(lián)合體中所有民營企業(yè)出資比例的合計(jì)值）。

2.財(cái)務(wù)狀況資格審查條件：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)。（注：a.投標(biāo)文件依照本處填報(bào)的財(cái)務(wù)狀況須按“投標(biāo)人須知正文”第3.4.3項(xiàng)規(guī)定提交資格審查資料；b.如投標(biāo)人為新成立或重組的公司，無法提供上述規(guī)定年份財(cái)務(wù)報(bào)表的，應(yīng)提供新成立或重組以來的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，只計(jì)算可提供的相應(yīng)年份。投標(biāo)人須提供新成立或重組的證明材料，且財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表須經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)，否則不予認(rèn)可）。

3.投融資能力資格審查條件：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體所有成員共同具有不低于項(xiàng)目估算總投資額×本次股權(quán)合作比例的投融資能力。若為聯(lián)合體投標(biāo)人，聯(lián)合體各成員單位的投融資能力應(yīng)不低于聯(lián)合體協(xié)議書中載明的出資比例×項(xiàng)目估算總投資額。（注：a.本處所要求的投融資能力以投標(biāo)人提供的銀行授信可用額度、銀行存款證明合計(jì)值為準(zhǔn)；b.投標(biāo)文件依照本處填報(bào)的投融資能力須按“投標(biāo)人須知正文”第3.4.4項(xiàng)規(guī)定提交資格審查資料。）

4.商業(yè)信譽(yù)資格審查條件：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體所有成員均應(yīng)滿足下列要求：①近三年未被交通運(yùn)輸部或安徽省交通運(yùn)輸廳取消投標(biāo)資格或未被禁止進(jìn)入安徽省公路建設(shè)市場；②在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；③在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中未被列入失信被執(zhí)行人名單；④企業(yè)或其法定代表人在近三年內(nèi)沒有行賄犯罪行為。（注：“近三年”指2021年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間）。

5.業(yè)績資格審查條件：近五年內(nèi)獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人參與投資或建設(shè)過1個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。（注：①“近五年”指2019年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間，時(shí)間認(rèn)定以合同協(xié)議書載明的日期為準(zhǔn)；②投標(biāo)文件依照本處填報(bào)的業(yè)績須按“投標(biāo)人須知正文”3.4.6項(xiàng)規(guī)定提交資格審查資料）。

6.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理，下同）資質(zhì)要求：無。

7.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似業(yè)績要求：無。

8.本次招標(biāo) 接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：參與投標(biāo)的聯(lián)合體成員不超過2家，聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求提交聯(lián)合體協(xié)議書。聯(lián)合體牽頭人在聯(lián)合體中所占的出資（或股權(quán)）比例應(yīng)大于50%。聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)辦理招標(biāo)文件獲取、遞交投標(biāo)保證金、遞交投標(biāo)文件等相關(guān)事宜。以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或作為其他聯(lián)合體的成員參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

9.不良行為披露

投標(biāo)人須符合下列情形之一（不良行為記錄以《蕪湖市公共資源交易投標(biāo)人（供應(yīng)商）不良行為信息記錄披露管理辦法》為準(zhǔn)）：

（1）未被市、縣市區(qū)公共資源交易監(jiān)管部門或其他行政管理部門記不良行為記錄；

（2）曾被市、縣市區(qū)公共資源交易監(jiān)管部門或其他行政管理部門記不良行為記錄，投標(biāo)截止日不在披露期內(nèi)。

10.其他要求：與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)（同一聯(lián)合體內(nèi)的成員除外），否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

五、招標(biāo)文件的獲取

1.獲取時(shí)間：2024年7月25日09：00至2024年7月30日09：00。

2.獲取方式：凡有意參加投標(biāo)者，請于獲取時(shí)間內(nèi)登錄蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)下載招標(biāo)文件。

3.獲取招標(biāo)文件：不收取任何費(fèi)用。

六、投標(biāo)文件的遞交和開標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)

1.投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間，下同）：2024年8月14日09：15。

2.投標(biāo)文件遞交的方式：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)遞交電子投標(biāo)文件。

3.開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間。

4.開標(biāo)地點(diǎn)：蕪湖市公共資源交易中心開標(biāo)室（詳見開標(biāo)區(qū)電子顯示屏）。

5.投標(biāo)人可以在線解密投標(biāo)文件。

七、投標(biāo)保證金及開戶信息

1.投標(biāo)保證金金額：

本項(xiàng)目須繳納投標(biāo)保證金金額：人民幣捌拾萬元整。

2.投標(biāo)保證金的到賬截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間。

3.所有投標(biāo)人均需提交足額投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金的形式為保函（銀行保函、保證保險(xiǎn)、擔(dān)保保函等形式）或現(xiàn)金（電匯、轉(zhuǎn)賬）。

3.1 采用保函形式：投標(biāo)人通過蕪湖市公共資源交易中心電子保函服務(wù)平臺，線上辦理電子保函。電子保函生成時(shí)間應(yīng)在投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間前，否則其投標(biāo)將被否決。

3.2采用現(xiàn)金形式：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間前，將投標(biāo)保證金從基本賬戶（不得從分公司和個人賬戶）電匯或轉(zhuǎn)賬到以下任何一個賬戶，否則其投標(biāo)將被否決。

開戶單位：蕪湖市公共資源交易中心

開戶銀行：徽商銀行蕪湖南湖路支行     賬號：1101801021000587877316524

開戶單位：蕪湖市公共資源交易中心

開戶銀行：中國銀行蕪湖分行   賬號：185748270216

開戶單位：蕪湖市公共資源交易中心

開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司蕪湖政務(wù)新區(qū)支行  賬號：6232811650000083596

八、蕪湖市公共資源交易中心聯(lián)系方式

保證金窗口聯(lián)系電話：0553-5932711；

咨詢電話：0553-3121801，0553-5932710，400-998-0000（技術(shù)咨詢）。

九、招標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

招標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)：蕪湖市公共資源交易監(jiān)督管理局

地址：蕪湖市鳩江區(qū)瑞祥路88號皖江財(cái)富廣場A4座9樓

電話：0553-3121659

十、公告發(fā)布媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）、安徽省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)（http://ggzy.ah.gov.cn）、安徽省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)（http://www.ahtba.org.cn）、蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)（http://whsggzy.wuhu.gov.cn）上發(fā)布。

十一、注冊事項(xiàng)

本項(xiàng)目只接受安徽省公共資源交易市場主體庫（以下簡稱主體庫）已完成信息登記的會員獲取招標(biāo)文件，會員通過蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)上招投標(biāo)交易系統(tǒng)獲取招標(biāo)文件，未入庫的潛在投標(biāo)人請及時(shí)辦理入庫手續(xù)（具體詳見蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布的入庫通知）。因未及時(shí)辦理入庫手續(xù)導(dǎo)致無法獲取招標(biāo)文件的，責(zé)任自負(fù)。 

1.潛在投標(biāo)人須登錄蕪湖電子招投標(biāo)交易平臺查閱招標(biāo)文件。登錄前須持有與蕪湖電子招投標(biāo)交易平臺兼容的數(shù)字證書，詳情參見CA數(shù)字證書及電子簽章業(yè)務(wù)辦事指南（市中心及分中心)辦事指南。

2.潛在投標(biāo)人完成投標(biāo)信息填寫后方可進(jìn)行招標(biāo)文件下載。

十二、對本次招標(biāo)提出異議，可任選以下方式遞交

1.書面形式遞交

2.通過電子交易系統(tǒng)在線遞交（網(wǎng)址：http://whsggzy.wuhu.gov.cn）

3.招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)信息

3.1招標(biāo)人信息

名稱：中交一公局（安徽）高速公路有限公司

地址：安徽省蕪湖市無為市無城鎮(zhèn)金塔西路183號

聯(lián)系人：周先生

聯(lián)系電話： 18182322885 

3.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：華杰工程咨詢有限公司

地址：安徽省合肥市包河區(qū)綠地中心A座13樓

聯(lián)系人：儲曉芳

聯(lián)系電話：0551-65875860

十五、信用標(biāo)

本項(xiàng)目啟用信用標(biāo)（信用標(biāo)評審計(jì)分依據(jù)詳見招標(biāo)文件）

十六、代理服務(wù)費(fèi)

     本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)：詳見投標(biāo)人須知前附表，由中標(biāo)人支付。