鹽城市海堤防御能力提升工程勘察設(shè)計招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

根據(jù)《江蘇沿海地區(qū)水利發(fā)展三年行動計劃（2022-2024年）》以及水利重點工程前期工作安排，鹽城市水利局啟動鹽城市海堤防御能力提升工程前期工作，建設(shè)資金來自 省級及以上財政和地方財政共同承擔(dān) ,招標(biāo)人為 鹽城市水利局（牽頭人）、響水縣水務(wù)局、濱海縣水利局、射陽縣水利局 ，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為 鹽城富邦項目管理有限公司 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該工程 勘察設(shè)計 進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目建設(shè)地點： 鹽城境內(nèi) 。

2.2項目概況：鹽城市境內(nèi)主海堤北起響水縣一號哨所，南至東臺、海安交界，總長391km,堤防等級為2級。自1998年以來，通過多年海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)，全市境內(nèi)主海堤防潮體系基本建成，基本可滿足50年一遇防潮標(biāo)準(zhǔn)，但受沿海潮流變化、工情變化、侵蝕加劇等因素影響，現(xiàn)狀主海堤防潮能力已與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)，急需實施海堤防御能力提升工程。項目總投資約20億元。

主要建設(shè)內(nèi)容包括：響水、濱海、射陽段海堤防護(hù)、保灘修復(fù)及病險閘站處理工程等，工程建設(shè)后，使全市海堤防御能力得到有效提升。

2.3本合同項目招標(biāo)范圍：

（一）工程可行研究報告、初步設(shè)計的勘察設(shè)計工作，以及設(shè)計文件匯總上報、審查和設(shè)計文件審查期間等階段的服務(wù)工作，并提交相應(yīng)的勘察設(shè)計文件（含報告、概（估）算、設(shè)計圖紙、必要的效果圖等，需滿足后續(xù)階段設(shè)計需要）及有關(guān)技術(shù)資料。

（二）完成項目可研、初步設(shè)計審批需要的相關(guān)前置要件辦理工作。包括（但不限于）：

（1）項目用地、用海預(yù)審，包括節(jié)地評價、海域使用論證、岸線占用補償方案等專項報告編制，用地、用海預(yù)審組卷等。

（2）項目涉及生態(tài)保護(hù)紅線手續(xù)，包括項目涉及生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許有限人為活動論證報告編制；

（3）項目生態(tài)空間管控區(qū)域手續(xù)，包括項目不可避讓生態(tài)空間管控區(qū)域論證報告編制；

（4）項目占用濕地手續(xù)，包括項目占用濕地影響評價報告或恢復(fù)補償方案編制；

（5）項目涉及自然保護(hù)區(qū)手續(xù)，包括項目對江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)生物多樣性影響評價報告編制；

（6）項目用林手續(xù)，包括使用林地可行性報告編制；

（7）項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估手續(xù)，包括項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告編制；

（8）項目建設(shè)征地及移民安置相關(guān)手續(xù)，包括工程建設(shè)范圍確定后，申請省政府發(fā)布《停建令》，然后開展實物調(diào)查工作，編制《移民安置規(guī)劃大綱》，報省政府審批；大綱批復(fù)后，組織《移民安置規(guī)劃》編制，報省水利廳工程移民處審批等工作；

（9）水土保持相關(guān)手續(xù)，包括水土保持方案報告書編制及報批等工作；

（10）項目環(huán)境影響評價，包括項目環(huán)境影響評價報告書編制及報批等相關(guān)工作。

2.4本合同項目服務(wù)期為：

自簽訂合同之日起至初步設(shè)計批復(fù)結(jié)束止，約24個月，具體服務(wù)期以實際為準(zhǔn)（電子投標(biāo)文件中按730天填寫）。

各階段設(shè)計周期要求：

（1）合同簽訂后30天內(nèi)，提交可研設(shè)計文件（送審稿）；

（2）可研批復(fù)后，30天內(nèi)提交初步設(shè)計文件（送審稿）；

（3）相關(guān)前置要件辦理按規(guī)定通過相關(guān)部門審查（批復(fù)或備案），成果提供時間需滿足項目審批進(jìn)度需要。

（4）測量與勘探資料深度及提交時間應(yīng)滿足各階段設(shè)計深度及進(jìn)度的要求，并單獨成冊。

（5）投標(biāo)人對各階段應(yīng)提供的設(shè)計文件，應(yīng)同時提交一套可編輯的電子文檔（CAD、word）。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)資格條件

（1）資質(zhì)要求：

a.設(shè)計資質(zhì)要求（滿足下列一項即可）：工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或水利行業(yè)乙級及以上設(shè)計資質(zhì)；或水利行業(yè)（河道整治）專業(yè)乙級及以上設(shè)計資質(zhì)；

b.勘察資質(zhì)要求：工程勘察綜合甲級；或同時具有工程勘察（巖土工程勘察專業(yè)）乙級及以上和工程測量專業(yè)甲級（或測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)的工程測量專業(yè)乙級及以上）兩個專業(yè)資質(zhì)。

（2）業(yè)績要求：自2019年1月1日起（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過概算投資1億元及以上水利工程項目設(shè)計業(yè)績，且成果文件已經(jīng)取得有關(guān)部門批復(fù)。（如為聯(lián)合體投標(biāo)業(yè)績須為聯(lián)合體牽頭人單位業(yè)績。業(yè)績證明材料須提供合同協(xié)議書和初設(shè)（或?qū)嵤┓桨福┑呐鷱?fù)文件，合同無簽訂日期不予承認(rèn)）。

（3）財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。（提供承諾函，格式詳見投標(biāo)文件格式）若為聯(lián)合體投標(biāo)，則為對聯(lián)合體各方的要求。

（4）信用等級要求： / 。

（5）項目負(fù)責(zé)人資格要求：擬任項目負(fù)責(zé)人具備水利類高級及以上技術(shù)職稱（提供職稱證書掃描件，如為聯(lián)合體投標(biāo)，項目負(fù)責(zé)人須為牽頭人單位人員）。本項目不接受退休人員擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人。

（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人資格要求：具有水利類高級及以上技術(shù)職稱（提供職稱證書掃描件），其增加的資格評審標(biāo)準(zhǔn)： / 。本項目不接受退休人員擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人。本項目項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人不得兼任。

（7）主要專業(yè)設(shè)計負(fù)責(zé)人資格要求：具有相應(yīng)的設(shè)計能力，其增加的資格評審標(biāo)準(zhǔn)： / 。

（8）勘察負(fù)責(zé)人資格要求：具有相應(yīng)的勘察能力，其增加的資格評審標(biāo)準(zhǔn)： / 。

（9）其他人員要求：項目管理機(jī)構(gòu)所有人員（另含委托代理人，如有）須提供社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的從2024年1月1日以來任意一個月的養(yǎng)老保險繳納證明。

（10）勘察設(shè)備要求：滿足勘察需要，其增加的資格評審標(biāo)準(zhǔn)： / 。

（11）其他要求：被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動。（提供承諾函，格式詳見第六章投標(biāo)文件格式）若為聯(lián)合體投標(biāo)，則為對聯(lián)合體各方的要求。

3.2 本次招標(biāo) 接受 聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足下列要求：由設(shè)計單位牽頭，并且簽訂聯(lián)合體協(xié)議書。

3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。

4.技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補償

本次招標(biāo)對未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果 不給予 經(jīng)濟(jì)補償。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備

本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從 2024 年 7 月  23 日至 2024 年 7 月 31  日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件獲取期，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件獲取期滿之前完成如下工作：

（1）請各投標(biāo)人于招標(biāo)文件發(fā)售截止時間前在江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任；

（2）投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。

5.2獲取招標(biāo)文件

（1）完備上述準(zhǔn)備工作后，在第5.1款規(guī)定的招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)登陸江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—登錄），網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件；

（2）招標(biāo)文件售價 0 元。

（3）投標(biāo)人使用單位數(shù)字證書通過交易平臺下載獲取招標(biāo)文件及其附件。

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 2024 年 8  月 15  日 9 時 30 分。

6.2開標(biāo)模式及遞交方式

本項目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，電子投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前上傳至江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺的，交易平臺拒收。投標(biāo)人可自行選擇任意地點參加遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)會。

7.現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會

招標(biāo)人不集中組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場。

8.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

8.1評標(biāo)方法： 綜合評估法

8.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：

8.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法：

評標(biāo)基準(zhǔn)價=投標(biāo)有效報價的平均值*0.4+最高投標(biāo)限價*0.6（投標(biāo)有效報價的平均值：當(dāng)有效報價的投標(biāo)人＜7個時，取有效報價的算術(shù)平均值；當(dāng)有效報價的投標(biāo)人≧7個且＜15個時，去掉1個最高投標(biāo)價和1個最低投標(biāo)價后的算術(shù)平均值；當(dāng)有效報價的投標(biāo)人≧15個時，去掉2個最高投標(biāo)價和2個最低投標(biāo)價后的算術(shù)平均值）。

備注：(1)投標(biāo)有效報價小于最高投標(biāo)限價的85%時不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算，但其投標(biāo)文件仍參與后續(xù)的詳細(xì)評審；全部有效報價均低于最高投標(biāo)限價85%時，投標(biāo)有效報價的平均值按照最高投標(biāo)限價85%計算。

（2）評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因為質(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評標(biāo)委員會計算錯誤的除外）

（3）所有計算結(jié)果保留2位小數(shù)，第3位四舍五入。

最高投標(biāo)限價：經(jīng)批復(fù)的初步設(shè)計概算中的“可研、初設(shè)階段勘察設(shè)計費+各專項工作相應(yīng)費用”×100%，超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)將被否決。

8.4分值構(gòu)成：

(1)投標(biāo)報價：15分；(2)投標(biāo)人業(yè)績：2分；(3)資源配置：23分；(4)技術(shù)方案：55分；(5)項目答辯：5分。

8.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)

注：（1）單位業(yè)績與個人業(yè)績重復(fù)時可以同時得分。（2）須將涉及的證明材料原件掃描件編入投標(biāo)文件供評標(biāo)委員會審核，否則該項不得分。（3）所有人員必須為本單位人員（提供2024年1月1日以來任意一個月的養(yǎng)老保險繳納證明），否則不予認(rèn)可。

9.其他內(nèi)容

9.1本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

9.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳(江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—不見面開標(biāo)大廳)參與開標(biāo)。

9.3投標(biāo)人對開標(biāo)過程有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場由不見面開標(biāo)系統(tǒng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場通過系統(tǒng)做出答復(fù)。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得再對開標(biāo)過程提出異議。

10.發(fā)布公告媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇水利網(wǎng)、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺上發(fā)布。

11.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：鹽城市水利局（牽頭人）、響水縣水務(wù)局、濱?？h水利局、射陽縣水利局

地  址：鹽城市亭湖區(qū)毓龍東路27號

聯(lián)系人：王飛

電話：0515-89086505

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鹽城富邦項目管理有限公司

地址：鹽城市范公中路99號金座廣場A-710

郵政編碼：224000

聯(lián) 系 人：吳鴻嶺

電話：0515-88557817 15951557817