赤峰市S219線K178+982-K183+509安全設(shè)施精細(xì)化提升工程和農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程施工監(jiān)理招標(biāo)公告

監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求

1、具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。

業(yè) 績 要 求

最近5 年內(nèi)（2019年5月1日至投標(biāo)文件遞交截止時間，以計劃交工日期為準(zhǔn)）至少完成過1項公路工程施工監(jiān)理任務(wù)。

信 譽(yù) 要 求

本附錄無新增要求。

總監(jiān)理工程師

1名

1、公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱；

2、具有交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師資格（道路與橋梁工程專業(yè)）；

3、必須在本單位參加社保（提供6個月社保證明）；

4、至少擔(dān)任過1個已交工的公路工程項目的總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表或駐地監(jiān)理工程師職務(wù)；

5、年齡必須在60周歲以下。

無在崗項目（指目前未在其他項目上任 職）

試驗室主任

1名

1、公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱；

2、持有公路工程試驗檢測（工程）師資格證書。要求試驗檢測（工程）師資格證書的專業(yè)為道路工程專業(yè)，試驗檢測（工程）師資格證書必須在投標(biāo)人提供的試驗檢測資質(zhì)單位進(jìn)行崗位登記。

3、必須在本單位參加社保（提供6個月社保證明）。

1

評標(biāo)方法

綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）在2023年度內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)市場信用評價結(jié)果中信用等級較高的優(yōu)先；

（3）第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分較高的優(yōu)先。

（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資金金額較高的優(yōu)先。

（5）電子交易系統(tǒng)中上傳投標(biāo)文件時間較早的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補(bǔ)遺書編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。c.電子投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”第3.7.3項格式、內(nèi)容填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：a.投標(biāo)保證金的金額符合招標(biāo)文件規(guī)定，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；b.若投標(biāo)保證金采用銀行電匯（轉(zhuǎn)賬）形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶并附轉(zhuǎn)賬憑證；若采用現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯（本）票形式應(yīng)附相關(guān)憑證。c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求。（如采用其他形式保函或保單應(yīng)附由保函、保單的銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)或保險機(jī)構(gòu)出具相關(guān)憑證資料）

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名且符合要求。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署紙版的投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名且符合要求。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（9）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（11）加密電子版投標(biāo)文件開標(biāo)，未出現(xiàn)“投標(biāo)人須知”第5.2.1項第（3）目所列相應(yīng)情形。

（12）加密電子投標(biāo)文件經(jīng)系統(tǒng)檢測未出現(xiàn)不同投標(biāo)人電子投標(biāo)電腦機(jī)器碼一致或從同一個IP地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件的情形。

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實質(zhì)性修改和刪減；c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（第二個信封簽署人應(yīng)與第一個信封簽署人一致）

（3）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（如有）。

（4）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（6）加密電子版投標(biāo)文件開標(biāo)，未出現(xiàn)“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定的任一情形。

（7）未被評標(biāo)委員會認(rèn)定為低于成本的投標(biāo)報價。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師和試驗室主任資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

（7）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項規(guī)定[1]。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：35分

主 要人 員：25分

技 術(shù)能 力：5分

業(yè)      績：20分

履 約信 譽(yù)：5分

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評  標(biāo)  價：10分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

（1）評標(biāo)價的確定：

評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價

（2）評標(biāo)價平均值的計算（四舍五入保留整數(shù)）：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于等于5家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值）。

（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：

將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

（4）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核，存在計算錯誤的或開標(biāo)一覽表報價與投標(biāo)函大寫報價不一致的，應(yīng)以投標(biāo)函大寫金額為準(zhǔn)修正評標(biāo)基準(zhǔn)價并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標(biāo)價的偏差率計算公式

偏差率=100% ×（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價

偏差率保留4位小數(shù)

條款號

評分因素與權(quán)重分值[2]

評分標(biāo)準(zhǔn)

評分因素及權(quán)重分值

各評分因素細(xì)分項

及分值

2.2.4(1)

技術(shù)建議書

35分

工程概述（4分）

根據(jù)工程概述的描述情況，得2.4～4分

監(jiān)理工作范圍（4分）

根據(jù)監(jiān)理工作范圍的闡述情況，得2.4～4分

現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排（4分）

根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排等情況，得2.4～4分

監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施的配備（4分）

根據(jù)監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施配備的介紹情況，得2.4～4分

監(jiān)理工作程序（4分）

根據(jù)監(jiān)理工作程序的闡述情況，得2.4～4分

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施（5分）

根據(jù)監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施的闡述情況，得3～5分

本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析（5分）

根據(jù)對招標(biāo)項目監(jiān)理工作的重點及難點分析情況，得3～5分

對本工程的建議（5分）

根據(jù)對本工程的建議情況，得3～5分

2.2.4(2)

主要人員

25分

總監(jiān)理工程師任和試驗室主任任職資格與業(yè)績25分

滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求得25分。

2.2.4(3)

評標(biāo)價

10分

評標(biāo)價得分計算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F－偏差率×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F+偏差率×100×E2。

其中：F=10，E1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值，E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值；E1=0.2；E2=0.1；投標(biāo)價最低得分為0分。

2.2.4(4)

其它因素

30分

技術(shù)能力（5分）

本項目不考核技術(shù)能力，所有投標(biāo)人均得5分。

業(yè)績20分

滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求得20分。

履約信譽(yù)5 分

滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求得5分。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

第3.4.3項補(bǔ)充：

對于招標(biāo)人在投標(biāo)文件第二信封開標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的可能存在的低價競標(biāo)問題，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料，投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)書面認(rèn)定其以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)，其投標(biāo)報價不再參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算。

第3.4.4項補(bǔ)充：

評標(biāo)過程中不再進(jìn)行算術(shù)性修正。合同簽訂前，在投標(biāo)人的投標(biāo)總價不變（投標(biāo)人須知另有規(guī)定的情形除外）的前提下，招標(biāo)人將對中標(biāo)人的報價文件進(jìn)行詳細(xì)審查，修正其運算上的細(xì)微差錯，并將此調(diào)整結(jié)果通知投標(biāo)人進(jìn)行書面確認(rèn)。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金。

第3.5.1項細(xì)化為：

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和信用等級等信息進(jìn)行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會還應(yīng)查詢以下網(wǎng)站對投標(biāo)人提供的相關(guān)信息進(jìn)行核實。

（1）“信用中國或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標(biāo)人失信信息進(jìn)行核實；

（2）“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標(biāo)人股東信息進(jìn)行核實；

若投標(biāo)文件載明的信息與相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

若需要核實的信息在評標(biāo)期間無法查詢，評標(biāo)委員會以投標(biāo)文件中所附截圖為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)保證其提供截圖的真實性，若招標(biāo)人在評標(biāo)期間，簽訂合同前、合同實施期間的任一時期發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供虛假材料，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知3.5.9的規(guī)定處理，請投標(biāo)人仔細(xì)閱讀。