黑龍江省交通投資集團(tuán)有限公司伊齊高速、綏北高速滑坡治理工程勘察設(shè)計(jì)SJ1標(biāo)段招標(biāo)公告

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求

（1）工程勘察資質(zhì)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的“工程勘察綜合類(lèi)甲級(jí)”資質(zhì)或“工程勘察專(zhuān)業(yè)類(lèi)(巖土工程和工程測(cè)量)乙級(jí)及以上”資質(zhì)。

（2）工程設(shè)計(jì)資質(zhì)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的“工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)”資質(zhì)或“工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)甲級(jí)”資質(zhì)或“工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)（公路）專(zhuān)業(yè)甲級(jí)”資質(zhì)。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)（（https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱(chēng)和資質(zhì)與名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致。

業(yè)績(jī)要求

近5年內(nèi)（2019年7月1日～遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間，以施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)）至少獨(dú)立完成過(guò)1個(gè)里程不少于20公里一級(jí)及以上公路項(xiàng)目（公路項(xiàng)目是指新建、改擴(kuò)建、養(yǎng)護(hù)工程）的施工圖設(shè)計(jì)工作。

業(yè)績(jī)要求在黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部網(wǎng)站“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢(xún)，如果查詢(xún)不到該業(yè)績(jī)的信息或查詢(xún)的信息與投標(biāo)人提供的信息不一致，業(yè)績(jī)審查時(shí)將不予認(rèn)定。 

信 譽(yù) 要 求

（1）投標(biāo)人在近三年中不得在合同中違約且被驅(qū)逐出現(xiàn)場(chǎng)、亦不曾因任何原因而被廢除合同；

（2）投標(biāo)人在近三年中不得因?yàn)榭辈煸O(shè)計(jì)問(wèn)題引起的重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門(mén)處罰；

（3）本次招標(biāo)不接受黑龍江省交通運(yùn)輸廳2022年度或交通運(yùn)輸部2022年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)中認(rèn)定為D級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的投標(biāo)人提出投標(biāo)申請(qǐng)。

1

評(píng)標(biāo)方法

綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）2022年被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或2022年被交通運(yùn)輸部評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先（如果省級(jí)和部級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)不一致，以最高的信用評(píng)價(jià)等級(jí)認(rèn)定）；

（3）技術(shù)建議書(shū)得分高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與 響應(yīng)性評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有)、勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限、質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b．承諾函內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用電匯形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)入黑龍江省公共資源交易電子平臺(tái)指定賬戶(hù)；

c.采用電子保函方式提交，須滿(mǎn)足黑龍江省公共資源交易中心的相關(guān)規(guī)定。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名，按照招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式的要求進(jìn)行簽字或電子簽章。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，按照招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式的要求進(jìn)行簽字或電子簽章。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（9）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（11）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與 響應(yīng)性評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn)

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有)、投標(biāo)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額)；

b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（6）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo) 準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（按照三證合一、五證合一登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、勘察資質(zhì)證書(shū)、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證（或經(jīng)基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行出具的基本賬戶(hù)信息證明）。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

    1.4.3投標(biāo)人不得與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)情形：

①為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

②與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

③與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

④與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

⑤為本標(biāo)段的代建人；

⑥為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

⑦與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

⑧與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

⑨法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

    1.4.4 投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

②被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；

③進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

④在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（僅需企業(yè)單位提供）；

⑤在“信用中國(guó)”網(wǎng)（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

⑥投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認(rèn)定以投標(biāo)人提供的在中國(guó)裁判文書(shū)（http://wenshu.court.gov.cn/）網(wǎng)站上無(wú)行賄犯罪查詢(xún)記錄的承諾函為準(zhǔn)）；

⑦法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書(shū)：40分

主要人員：20分

業(yè)績(jī)：25分

履約信譽(yù)：5分

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià): 10分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

(1)       評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

(2)       評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)。

(3)       評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100%×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

偏差率保留二位小數(shù)

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào)

評(píng)分因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4(1)

技術(shù)建議書(shū)

40分

對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體設(shè)計(jì)思路

10分

投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目理解、項(xiàng)目區(qū)域建設(shè)條件、地域特點(diǎn)調(diào)查和認(rèn)識(shí)程度總體設(shè)計(jì)思路、科學(xué)合理程度工程造價(jià)控制思路及措施等內(nèi)容進(jìn)行闡述。

理解透徹、思路清晰、措施完善可行的，得9～10分；

理解基本透徹、思路基本清晰、措施基本完善可行的，得7～9分；

理解的透徹性、思路的清晰性、措施的完善可行性一般的，得6～7分。

招標(biāo)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及其對(duì)策措施

10分

投標(biāo)文件須對(duì)本項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)特點(diǎn)、勘察設(shè)計(jì)大綱、事先指導(dǎo)書(shū)、中間檢查和外業(yè)成果驗(yàn)收等關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、理解、處理方法及措施等內(nèi)容進(jìn)行闡述。

認(rèn)識(shí)、理解的深入性、對(duì)策措施的可行性?xún)?yōu)秀的，得9～10分；

認(rèn)識(shí)、理解的深入性、對(duì)策措施的可行性較好的，得7～9分；

認(rèn)識(shí)、理解的深入性、對(duì)策措施的可行性一般的，得6～7分。

勘察設(shè)計(jì)工作量及計(jì)劃安排

5分

投標(biāo)文件須對(duì)勘察設(shè)計(jì)工作量的認(rèn)識(shí)、設(shè)計(jì)周期內(nèi)的工作計(jì)劃及各階段工作安排等內(nèi)容進(jìn)行闡述。

內(nèi)容完善、計(jì)劃詳細(xì)、安排合理的，得4.5～5分；

內(nèi)容基本完善、計(jì)劃基本詳細(xì)、安排基本合理的，得3.5～4.5分；

內(nèi)容的完善性、計(jì)劃的詳細(xì)性、安排的合理性一般的，得3～3.5分。

勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證措施、安全保證措施

10分

投標(biāo)文件須對(duì)人力物力及統(tǒng)籌安排保障措施、

服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、服務(wù)方案、進(jìn)度計(jì)劃控制目標(biāo)、各階段進(jìn)度保證措施、安全保證措施等內(nèi)容進(jìn)行闡述。

方案設(shè)置科學(xué)合理、針對(duì)性?xún)?yōu)秀的，得9～10分；

方案設(shè)置基本合理、針對(duì)性較好的，得7～9分；

方案設(shè)置合理性、針對(duì)性一般的，得6～7分。

后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施

5分

投標(biāo)文件須對(duì)售后服務(wù)責(zé)任人、解決招標(biāo)人各項(xiàng)技術(shù)問(wèn)題、售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間及滿(mǎn)足服務(wù)要求（服務(wù)期、服務(wù)內(nèi)容及成果等）的承諾等明確的售后服務(wù)管理體系保證措施進(jìn)行闡述。

后續(xù)服務(wù)安排合理，保證措施完善可行的，得4.5～5分；

后續(xù)服務(wù)安排較合理，保證措施較完善可行的，得3.5～4.5分；

后續(xù)服務(wù)安排合理性一般，保證措施完善可行性一般的，得3～3.5分。

2.2.4(2)

主要人員

20分

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績(jī)

20分

①滿(mǎn)足資格審查條件最低要求得12分；

②每提供一個(gè)一級(jí)及以上等級(jí)公路施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)，加4分，最多加8分。

注：①業(yè)績(jī)證明材料按“投標(biāo)人須知前附表”第3.5.4項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行；

②項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的個(gè)人業(yè)績(jī)加分項(xiàng)不設(shè)年限要求。

2.2.4(3)

評(píng)標(biāo)價(jià)

10分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

(1)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-偏差率×100×E₁;

(2)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F+偏差率×100×E₂。

其中：F=10，評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值，E₁是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E₂是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E₁=0.2；E₂=0.1。評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為0分。

2.2.4(4)

其

他

因

素

業(yè)績(jī)

25分

①滿(mǎn)足資格審查條件最低要求得15分；

②近5年內(nèi)（2019年7月1日～遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間，以施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)）在滿(mǎn)足資格審查條件的基礎(chǔ)上，每提供1個(gè)一級(jí)及以上公路項(xiàng)目（公路項(xiàng)目是指新建、改擴(kuò)建、養(yǎng)護(hù)工程）的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)，加5分，最多加10分。

履約信譽(yù)

5分

滿(mǎn)足資格審查條件最低要求得5分。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足 3 個(gè)使得投標(biāo)明顯 缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由。評(píng)標(biāo)委 員會(huì)對(duì)通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人的第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行評(píng)審后，有效 投標(biāo)不足 3 個(gè)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推 薦中標(biāo)候選人。