黑龍江省交通投資集團有限公司2024年橋梁維修專項工程設(shè)計SJ1標(biāo)段招標(biāo)公告

勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)等級要求

工程設(shè)計資質(zhì)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的“工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級”資質(zhì)或“工程設(shè)計公路行業(yè)甲級”資質(zhì)或“工程設(shè)計公路行業(yè)（公路）專業(yè)甲級”資質(zhì)。

投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（（https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程設(shè)計資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

業(yè)績要求

近5年內(nèi)（2019年7月1日～遞交投標(biāo)文件截止時間，以施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)）至少獨立完成過5座公路橋梁項目的施工圖設(shè)計工作（或標(biāo)段中含橋梁）。

業(yè)績要求在黑龍江省交通運輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或交通運輸部網(wǎng)站“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標(biāo)人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認(rèn)定。 

信 譽 要 求

（1）投標(biāo)人在近三年中不得在合同中違約且被驅(qū)逐出現(xiàn)場、亦不曾因任何原因而被廢除合同；

（2）投標(biāo)人在近三年中不得因為勘察設(shè)計問題引起的重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門處罰；

（3）本次招標(biāo)不接受黑龍江省交通運輸廳2022年度或交通運輸部2022年度公路設(shè)計企業(yè)信用評價中認(rèn)定為D級信用評價等級的投標(biāo)人提出投標(biāo)申請。

1

評標(biāo)方法

綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）2022年被黑龍江省交通運輸廳或2022年被交通運輸部評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認(rèn)定）；

（3）技術(shù)建議書得分高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與 響應(yīng)性評審 標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有)、設(shè)計服務(wù)期限、質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b．承諾函內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用電匯形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)保證金遞交截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入黑龍江省公共資源交易電子平臺指定賬戶；

c.采用電子保函方式提交，須滿足黑龍江省公共資源交易中心的相關(guān)規(guī)定。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，按照招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式的要求進行簽字或電子簽章。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，按照招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式的要求進行簽字或電子簽章。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

（9）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（11）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.1

2.1.3

形式評審與 響應(yīng)性評審 標(biāo)準(zhǔn)

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有)、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額)；

b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。

（4）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。

（6）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.2

資格評審標(biāo) 準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（按照三證合一、五證合一登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照）、設(shè)計資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證（或經(jīng)基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明）。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的項目負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

    1.4.3投標(biāo)人不得與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)情形：

①為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

②與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

③與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人；

④與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

⑤為本標(biāo)段的代建人；

⑥為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；

⑦與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

⑧與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

⑨法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

    1.4.4 投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①被省級及以上交通運輸主管部門取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

②被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

③進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

④在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（僅需企業(yè)提供）；

⑤在“信用中國”網(wǎng)（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

⑥投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認(rèn)定以投標(biāo)人提供的在中國裁判文書（http://wenshu.court.gov.cn/）網(wǎng)站上無行賄犯罪查詢記錄的承諾函為準(zhǔn)）；

⑦法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分100分）

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：40分

主要人員：20分

業(yè)績：25分

履約信譽：5分

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評標(biāo)價: 10分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價 計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

(1)       評標(biāo)價的確定：

評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價

(2)       評標(biāo)價平均值的計算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于5家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值)。

(3)       評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：

將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標(biāo)價的偏差率計算公式

偏差率=100%×(投標(biāo)人評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價

偏差率保留二位小數(shù)

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

條款號

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素細(xì)分項

分值

2.2.4(1)

技術(shù)建議書

40分

對招標(biāo)項目的理解和總體設(shè)計思路

10分

投標(biāo)文件須對招標(biāo)項目理解、項目區(qū)域建設(shè)條件、地域特點調(diào)查和認(rèn)識程度總體設(shè)計思路、科學(xué)合理程度工程造價控制思路及措施等內(nèi)容進行闡述。

理解透徹、思路清晰、措施完善可行的，得9～10分；

理解基本透徹、思路基本清晰、措施基本完善可行的，得7～9分；

理解的透徹性、思路的清晰性、措施的完善可行性一般的，得6～7分。

招標(biāo)項目設(shè)計的特點、關(guān)鍵技術(shù)問題的認(rèn)識及其對策措施

10分

投標(biāo)文件須對本項目設(shè)計特點、設(shè)計大綱、事先指導(dǎo)書、中間檢查和外業(yè)成果驗收等關(guān)鍵技術(shù)問題的認(rèn)識、理解、處理方法及措施等內(nèi)容進行闡述。

認(rèn)識、理解的深入性、對策措施的可行性優(yōu)秀的，得9～10分；

認(rèn)識、理解的深入性、對策措施的可行性較好的，得7～9分；

認(rèn)識、理解的深入性、對策措施的可行性一般的，得6～7分。

設(shè)計工作量及計劃安排

5分

投標(biāo)文件須對設(shè)計工作量的認(rèn)識、設(shè)計周期內(nèi)的工作計劃及各階段工作安排等內(nèi)容進行闡述。

內(nèi)容完善、計劃詳細(xì)、安排合理的，得4.5～5分；

內(nèi)容基本完善、計劃基本詳細(xì)、安排基本合理的，得3.5～4.5分；

內(nèi)容的完善性、計劃的詳細(xì)性、安排的合理性一般的，得3～3.5分。

設(shè)計的質(zhì)量保證措施、進度保證措施、安全保證措施

10分

投標(biāo)文件須對人力物力及統(tǒng)籌安排保障措施、

服務(wù)機構(gòu)設(shè)置、服務(wù)方案、進度計劃控制目標(biāo)、各階段進度保證措施、安全保證措施等內(nèi)容進行闡述。

方案設(shè)置科學(xué)合理、針對性優(yōu)秀的，得9～10分；

方案設(shè)置基本合理、針對性較好的，得7～9分；

方案設(shè)置合理性、針對性一般的，得6～7分。

后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施

5分

投標(biāo)文件須對售后服務(wù)責(zé)任人、解決招標(biāo)人各項技術(shù)問題、售后服務(wù)響應(yīng)時間及滿足服務(wù)要求（服務(wù)期、服務(wù)內(nèi)容及成果等）的承諾等明確的售后服務(wù)管理體系保證措施進行闡述。

后續(xù)服務(wù)安排合理，保證措施完善可行的，得4.5～5分；

后續(xù)服務(wù)安排較合理，保證措施較完善可行的，得3.5～4.5分；

后續(xù)服務(wù)安排合理性一般，保證措施完善可行性一般的，得3～3.5分。

2.2.4(2)

主要人員

20分

項目負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績

20分

①滿足資格審查條件最低要求得12分；

②每提供一個公路橋梁項目（或標(biāo)段中含橋梁）施工圖設(shè)計的項目負(fù)責(zé)人業(yè)績，加4分，最多加8分。

注：①業(yè)績證明材料按“投標(biāo)人須知前附表”第3.5.4項規(guī)定執(zhí)行；

②項目負(fù)責(zé)人的個人業(yè)績加分項不設(shè)年限要求。

2.2.4(3)

評標(biāo)價

10分

評標(biāo)價得分計算公式示例：

(1)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F-偏差率×100×E₁;

(2)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F+偏差率×100×E₂。

其中：F=10，評標(biāo)價所占的權(quán)重分值，E₁是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值，E₂是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值；E₁=0.2；E₂=0.1。評標(biāo)價最低得分為0分。

2.2.4(4)

其

他

因

素

業(yè)績

25分

①滿足資格審查條件最低要求得15分；

②近5年內(nèi)（2019年7月1日～遞交投標(biāo)文件截止時間，以施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)）在滿足資格審查條件的基礎(chǔ)上，每增加5座公路橋梁項目（或標(biāo)段中含橋梁）的施工圖設(shè)計業(yè)績，加5分，最多加10分。

履約信譽

5分

滿足資格審查條件最低要求得5分。

需要補充的其他內(nèi)容： 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行評審后，因有效投標(biāo)不足 3 個使得投標(biāo)明顯 缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由。評標(biāo)委 員會對通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人的第二個信封（報價文件）進行評審后，有效 投標(biāo)不足3 個的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。