烏蘭察布市2024年S314線K188+000-K223+337段公路養(yǎng)護工程施工監(jiān)理招標公告
招標單位 | 烏蘭察布市公路養(yǎng)護中心 | 地區(qū) | 內(nèi)蒙古烏蘭察布 |
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發(fā)布時間 | 2024-07-19 | 項目編號 | WLCB1509000000585 |
投標截止時間 | 2024-08-13 | 開標時間 | |
項目分類 | 招標 | 行業(yè)分類 | 公路,民航/水運,市政 |
相關(guān)產(chǎn)品 | 公路養(yǎng)護工程的施工監(jiān)理 |
烏蘭察布市2024年S314線K188+000-K223+337段公路養(yǎng)護工程施工監(jiān)理招標公告
(招標編號:WLCB1509000000585)
1.招標條件
本招標項目烏蘭察布市2024年S314線K188+000-K223+337段公路養(yǎng)護工程,已由內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳以《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于烏蘭察布市2024年S314線K188+000-K223+337段公路養(yǎng)護工程項目一階段施工圖設(shè)計的批復》(內(nèi)交公路函〔2024〕969號)批準,項目業(yè)主為烏蘭察布市公路養(yǎng)護中心,建設(shè)資金來自上級補助,招標人為烏蘭察布市公路養(yǎng)護中心。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目的施工監(jiān)理進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況:
本項目位于烏蘭察布市四子王旗境內(nèi),路線起于S314線K188+000處,止于S314線K223+337處,實施里程35.337公里。
舊路為二級公路,路基寬12米、路面寬9米,路面結(jié)構(gòu)為:5厘米AC-16中粒式瀝青混凝土路面+20厘米水泥穩(wěn)定級配碎石基層。
舊路于2014年建成通車,目前主要存在:橋頭跳車、路面龜網(wǎng)裂、車轍、擁包、坑槽等病害。
路面工程:首先分類挖除跳車、坑槽處面層、基層,并采用C15貧混凝土補齊,之后全線鋪筑5厘米AC-16中粒式改性瀝青混凝土面層+20厘米水泥穩(wěn)定級配碎石基層。累計實施長度35141米。
排水及防護工程:針對部分排水設(shè)施采取抹漿修復處置。累計實施長度14214米。
橋涵工程:全線共有橋梁10座,全部維修利用。全線共有涵洞29道,其中維修利用4道,完全利用25道。全線橋涵維修處置后,銑刨原有鋪裝層,之后鋪筑5厘米AC-16中粒式改性瀝青混凝土面層+防水層。累計實施長度196米。
交通工程及附屬設(shè)施:對全線標志牌進行更換或維修,累計181塊;局部路段新增波形梁護欄,累計2782米;平交路口處新增道口標柱,累計496根;路面完工后恢復全線標線,累計22741平方米。
平面交叉:對既有35處交叉道口進行順坡銜接。
具體內(nèi)容以圖紙全部內(nèi)容為準。
2.2監(jiān)理服務(wù)期
本項目計劃施工工期:2024年08月20日至2024年10月31日,共72日歷天,總監(jiān)辦監(jiān)理服務(wù)期437日歷天(含缺陷責任期:365日歷天),上述時間僅作為編制響應(yīng)文件的統(tǒng)一標準,具體階段服務(wù)期要求按項目管理規(guī)定執(zhí)行。
2.3標段劃分及招標范圍
本工程設(shè)置一級監(jiān)理機構(gòu),設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室1個。具體標段劃分情況見下表:
監(jiān)理標段號 | 施工標 段號 | 起訖樁號 | 工程規(guī)模(km) | 最高投標限價(元) | 主要工程內(nèi)容 |
S314YHSGJL | S314YHSG-1 | S314線K188+000-K206+000段 | 約18km | 1,113,663 | 公路養(yǎng)護工程的施工監(jiān)理 |
S314YHSG-2 | S314線K206+000-K223+337段 | 約17.337km |
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人具有國內(nèi)注冊的獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照,并在人員等方面具有相應(yīng)的施工監(jiān)理能力,且具備以下資格要求:
具備交通運輸行政主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì);
投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(https://hwdms.mot.gov.cn/)”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致(本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》(廳公路字〔2011〕114號)要求,招標人應(yīng)通過名錄對投標人資質(zhì)條件進行審核的公路施工監(jiān)理企業(yè))。
本次招標關(guān)于投標人的資格審查要求詳見招標公告及附件。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標段投標,否則,相關(guān)投標均無效。
3.4在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人,不得參加投標。
3.5在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人,不得參加投標。
3.6投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的,不得參加投標。
4.評標辦法
本次招標評標辦法采用雙信封形式的“綜合評估法”進行評標。資格審查方式采用資格后審。評標辦法詳見公告附件。
5.招標文件的獲取
5.1招標文件獲取時間:2024年07月23日至2024年08月13日09時30分(北京時間,節(jié)假日不休息),逾期不予受理。
5.2獲取地址:內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/wlcbsggzyjyw/)。
5.3投標人應(yīng)隨時登錄烏蘭察布市公共資源交易平臺,查看招標人關(guān)于本次招標相關(guān)答疑和補遺通知,招標人不另行通知。
5.4烏蘭察布市公共資源交易誠信信息庫辦理地址:烏蘭察布市察哈爾東街商務(wù)科技中心B區(qū)2#樓249室,辦公時間為周一至周五上午9:00-12:00下午14:30-18:00。聯(lián)系電話:0474-8182238。
6.投標文件的遞交及相關(guān)事宜
6.1工程現(xiàn)場踏勘及投標預備會。
招標人不組織現(xiàn)場踏勘及投標預備會。
6.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2024年08月13日上午09時30分。
6.3投標文件遞交方式:
本次招標為全流程網(wǎng)上電子招投標項目,所有參加本項目的投標人必須在烏蘭察布市公共資源交易網(wǎng)電子招投標系統(tǒng)同時上傳電子版加密投標文件第一個信封及第二個信封。
本次項目采用烏蘭察布市公共資源交易網(wǎng)不見面開標系統(tǒng)進行開標,投標人無需到達現(xiàn)場參與開標。
投標人在獲取招標文件時填寫投標人信息時所填寫的聯(lián)系人電話必須為手機號碼,并保持暢通。在第二個信封開標會前,招標人將通過電話通知各投標人第二信封開標時間,如因投標人原因造成的無法解密或未在規(guī)定解密時間內(nèi)完成解密的投標人應(yīng)承擔相應(yīng)責任。
6.4逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件,招標人予以拒收。
6.5投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)、投標文件第二個信封(報價文件)開標時,投標人均須使用的CA數(shù)字證書進行“遠程解密”。由于投標人原因造成無法解密或未在規(guī)定解密時間內(nèi)完成解密的投標文件將被拒絕,視為無效投標。
6.6投標人在送交投標文件前,投標人需提交人民幣2萬元的投標保證金。
7.發(fā)布公告的媒介
8.監(jiān)督部門
監(jiān)督名稱:烏蘭察布市交通運輸局
地 址:烏蘭察布市交通運輸信息指揮中心
電 話:0474-8981739
郵 編:012000
9.聯(lián)系方式
招 標 人:烏蘭察布市公路養(yǎng)護中心
地 址:烏蘭察布市交通運輸信息指揮中心
郵 編:012000
電 話:0474-8981908
聯(lián) 系 人:陳女士
招標代理機構(gòu):內(nèi)蒙古恒信工程項目管理有限公司
地 址:內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)興安南路54號
郵政編碼:010010
聯(lián) 系 人:郝先生
電 話:18586216168
電子郵箱:nmghxgs@126.com
日 期:2024年07月19日
烏蘭察布市2024年S314線K188+000-K223+337段公路養(yǎng)護工程施工監(jiān)理
資格條件要求及評標辦法
一、資格條件要求
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
標段號 | 項目 | 監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
第S314YHSGJL 標段 | 法人資格 | 具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照。 |
資質(zhì)等級 | 具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。 | |
質(zhì)量檢測機構(gòu) 資質(zhì) | 自有或依托省級及以上交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)類乙級(或公路工程綜合類乙級)及以上檢測資質(zhì),且該檢測機構(gòu)在“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”中“質(zhì)量檢測機構(gòu)查詢”查詢屬實并在有效期內(nèi)。投標人須提供質(zhì)量檢測機構(gòu)為本項目設(shè)立工地試驗室出具的承諾書(自有或依托均須提供)。 |
附錄2 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
標段號 | 業(yè)績要求 |
第S314YHSGJL 標段 | 無。 |
附錄3 資格審查條件(信譽最低要求)
標段號 | 信 譽 要 求 |
第S314YHSG標段 | 滿足招標文件第二章“投標人須知”正文第1.4.4項規(guī)定。 |
附錄4 資格審查條件(總監(jiān)理工程師最低要求)
標段號 | 人 員 | 數(shù)量 | 資 格 要 求 | 在崗要求 |
第S314YHSGJL 標段 | 總監(jiān)理工程師 | 1 | 1.相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱(以職稱證書為準); 2.具有交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師資格(道路與橋梁專業(yè))或監(jiān)理工程師資格(交通運輸工程專業(yè))證書; 3.必須是投標人自有人員(以投標人所屬社保機構(gòu)出具的社保繳費證明或在社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準,退休人員無需提供社保繳費證明,需提供與聘用單位簽訂的有效的聘用勞動合同或退休證明的掃描件)。 | 無在崗項目(指目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離) |
二、評標辦法(綜合評估法)
條款號 | 評審因素與評審標準 | |
1 | 評標方法 | 綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人: (1)評標價低的投標人優(yōu)先; (2)在2023年度內(nèi)蒙古自治區(qū)公路監(jiān)理企業(yè)信用評價中信用等級較高的優(yōu)先; (3)第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評分較高的投標人優(yōu)先; (4)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資金金額較高的投標人優(yōu)先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應(yīng)性評審標準 | 第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨: a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標; b.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫; c.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字(或簽名)、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金: a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期; b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交,投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶; 禁止投標單位從基本賬戶綁定的結(jié)算卡轉(zhuǎn)出投標保證金,投標單位從基本賬戶綁定的結(jié)算卡轉(zhuǎn)出的投標保證金,視為無效的投標保證金。 c.若投標保證金采用電子保函形式提交,符合招標文件規(guī)定。 (4)投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的,須提交授權(quán)委托書,且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名,簽名符合投標人須知第3.7.3項要求。 (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,簽名符合投標人須知第3.7.3項要求。 (6)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。 (7)投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。 (8)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定。 (9)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 (10)權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定: a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法; b.投標人未增加委托人的責任范圍,或減少投標人義務(wù); c.投標人未提出不同的支付辦法; d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標人在投標活動中無欺詐行為; f.投標人未對合同條款有重要保留。 (11)投標函上填寫的標段號與所投標段的標段號一致。 第二個信封(報價文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨,內(nèi)容齊全完整: a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額); b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致,未進行實質(zhì)性修改和刪減; c.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 d.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字(或簽名)、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。 (3)投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價。 (4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。 (6)投標函上填寫的標段號與所投標段的標段號一致。 |
2.1.2 | 資格 評審 標準 | (1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證(如有)、資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)。 (2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 (4)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 (5)投標人的總監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。 (6)投標人的其他要求(如要求)符合招標文件規(guī)定。 (7)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 (8)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。 |
續(xù)上表
條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 |
2.2.1 | 分值構(gòu)成 (總分100分) | 第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評標分值構(gòu)成 技術(shù)建議書:35分 主要人員:25分 業(yè)績:25分 履約信譽:5分 第二個信封(報價文件)評標分值構(gòu)成 評標價:10分 |
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算: 在開標現(xiàn)場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。 (1)評標價的確定: 評標價=投標函文字報價 (2)評標價平均值的計算[第一步,“四舍五入”精確至個位數(shù)(元)]: 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外,所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標價平均值(如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時,則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。 (3)評標基準價的確定 將評標價平均值直接作為評標基準價。 在評標過程中,評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應(yīng)予以修正,存在開標記錄表報價與投標函大寫報價不一致的,應(yīng)以投標函大寫報價為準修正評標基準價;存在投標人須知第5.2.4項③至⑤目所列情形的,以及因低于成本價競標而被否決投標的,應(yīng)剔除相應(yīng)投標人投標報價后重新計算修正評標基準價。上述情形應(yīng)在評標報告中作出說明。 除上述情形之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發(fā)生變化。 |
2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 偏差率保留6位小數(shù)(第二步計算) |
續(xù)上表
評分因素與權(quán)重分值 | 評分標準 | |||||
評分因素 | 評分因素權(quán)重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | |||
2.2.4(1) | 技術(shù)建議書 | 35分 | 工程概述 | 2分 | 根據(jù)合理性、可行性,得1.2~2分。 | |
監(jiān)理工作范圍 | 3分 | 根據(jù)合理性、可行性,得1.8~3分。 | ||||
現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置與人員安排 | 6分 | 根據(jù)合理性、可行性,得3.6~6分。 | ||||
監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施的配備 | 5分 | 根據(jù)合理性、可行性,得3~5分。 | ||||
監(jiān)理工作程序 | 4分 | 根據(jù)合理性、可行性,得2.4~4分。 | ||||
監(jiān)理大綱(或監(jiān)理方案)和措施 | 6分 | 根據(jù)合理性、可行性,得3.6~6分。 | ||||
本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析 | 6分 | 根據(jù)合理性、可行性,得3.6~6分。 | ||||
對本工程建議 | 3分 | 根據(jù)合理性、可行性,得1.8~3分。 | ||||
2.2.4(2) | 主要人員 | 25分 | 總監(jiān)理工程師 任職資格與業(yè)績 | 25分 | 滿足資格審查條件(總監(jiān)理工程師最低要求)的,得25分。 | |
2.2.4(3) | 評標價 | 10分 | 評標價得分計算公式示例(第三步計算): (1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=F-偏差率×100×E1; (2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=F+偏差率×100×E2。 其中:F是評標價所占的權(quán)重分值,E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值,E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值;E1 =0.2、E2 =0.1 評標價最低得分值為0分。 | |||
2.2.4(4) | 其他 因素 | 業(yè)績 | 25分 | 1.通過第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)初步評審的,得15分; | ||
2.近5年(2019年07月01日至投標截止時間,以交工驗收時間為準)每獨立完成過1項三級及以上公路工程或養(yǎng)護工程施工監(jiān)理任務(wù),并通過交工驗收的,得10分,最高得10分。 | ||||||
履約信譽 | 5分 | 滿足資格審查條件(信譽最低要求)的,得5分。 | ||||
需要補充的其他內(nèi)容: 第3.6.1項修改為: 在評標過程中,評標委員會應(yīng)查詢以下網(wǎng)站對投標人提供的相關(guān)信息進行核實: (1)在“信用中國”網(wǎng)站中對投標人是否被列入失信被執(zhí)行人名單進行核實; (2)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中對投標人是否被列入嚴重違法失信企業(yè)名單進行核實; (3)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標人股東信息進行核實; (4)在“中國建造師網(wǎng)”對投標人提供的建造師注冊證書信息進行核實; (5)在“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”對投標人提供的施工監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)信息、單位業(yè)績進行核實; (6)在“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”對投標人提供的質(zhì)量檢測資質(zhì)信息、監(jiān)理人員基本信息進行核實; 若投標文件載明的信息與相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的,評標委員會應(yīng)否決其投標。 若上述需要核實的信息在評標期間無法查詢,評標委員會以投標文件中所附截圖為準。投標人應(yīng)保證其提供截圖的真實性,若招標人在任一期間發(fā)現(xiàn)投標人提供虛假材料,招標人按投標人須知3.5.9的規(guī)定處理,請投標人仔細閱讀。 |
注:各評分因素(技術(shù)建議書和業(yè)績評分項)得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%,且各評分因素得分應(yīng)以評標委員會各成員的打分平均值確定,評標委員會成員總數(shù)為7人及以上時,該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的,應(yīng)在評標報告中作出說明。
1.評標辦法
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,評標委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。
2.評審標準
2.1初步評審標準
2.1.1 形式評審標準:見評標辦法前附表
2.1.2 資格評審標準:見評標辦法前附表
2.1.3 響應(yīng)性評審標準:見評標辦法前附表
2.2分值構(gòu)成與評分標準
2.2.1 分值構(gòu)成
(1)技術(shù)建議書:見評標辦法前附表;
(2)主要人員:見評標辦法前附表;
(3)評標價:見評標辦法前附表;
(4)其他評分因素:見評標辦法前附表。
2.2.2 評標基準價計算
評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。
2.2.3 評標價的偏差率計算
評標價的偏差率計算公式:見評標辦法前附表。
2.2.4 評分標準
(1)技術(shù)建議書評分標準:見評標辦法前附表;
(2)主要人員評分標準:見評標辦法前附表;
(3)評標價評分標準:見評標辦法前附表;
(4)其他因素評分標準:見評標辦法前附表。
3.評標程序
3.1第一個信封初步評審
3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.4項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.2第一個信封詳細評審
3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。
(1)按本章第2.2.4項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分A;
(2)按本章第2.2.4項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B;
(3)按本章第2.2.4項(4)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。
3.2.2 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
3.3第二個信封開標
第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后,招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。
3.4第二個信封初步評審
3.4.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.4.2 評標過程中不再進行算術(shù)性修正。簽訂合同前,以開標時的投標函大寫金額報價為準,同時按比例修正相應(yīng)子目的單價或合價,并將此調(diào)整結(jié)果通知投標人進行書面確認。如果投標人拒絕確認,招標人將取消其中標資格并沒收其投標保證金。
3.5第二個信封詳細評審
3.5.1 評標委員會按本章第2.2.4項(3)目規(guī)定的評審因素和分值對評標價計算出得分C。評標價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投標人綜合得分=投標人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應(yīng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的,評標委員會應(yīng)認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。
3.6投標文件相關(guān)信息的核查
3.6.1 在評標過程中,評標委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”,對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的,評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.6.2 評標委員會應(yīng)對在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應(yīng)否決其投標。
(1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:
a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;
b.投標人之間約定中標人;
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;
e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
(2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:
a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制;
b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜;
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;
d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異;
e.不同投標人的投標文件相互混裝;
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(3)有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:
a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;
b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;
c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;
e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
(4)投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標;
b.使用偽造、變造的許可證件;
c.提供虛假的業(yè)績;
d.提供虛假的項目負責人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;
e.提供虛假的信用狀況;
f.其他弄虛作假的行為。
3.7投標文件的澄清和說明
3.7.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤(算術(shù)性錯誤修正的除外)進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。
3.7.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
3.8不得否決投標的情形
投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應(yīng)按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。
3.9評標結(jié)果
3.9.1 除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。
3.9.2 評標委員會完成評標后,應(yīng)向招標人提交書面評標報告。