湘陰縣2024年農(nóng)村公路安全生命防護工程

1.  招標條件

本招標項目 湘陰縣2024年農(nóng)村公路安全生命防護工程 （項目名稱）已由 湖南省交通運輸廳（項目審批、核準 或備案機關名稱）以 《關于下達2024年度農(nóng)村公路安防工程(第一批)和危舊橋梁改造計劃的通知》（湘交函[2024]19號）、《關于下達2024年度第二批農(nóng)村公路安防工程計劃的通知》（湘交函[2024]94號） （批文名稱及編號）批準建設，由湘陰縣發(fā)展和改革局以《關于2024年農(nóng)村公路安全生命防護工程施工招標的批復》（湘陰發(fā)改法規(guī)[2024]7號）批準招標。施工圖設計已由 湘陰縣交通運輸局 （批準機關名稱）以 《關于2024年農(nóng)村公路安全生命防護工程階段施工圖設計的批復》（湘陰交基復[2023]34號） （批文名稱及編號）批準， 項目業(yè)主為 湘陰縣農(nóng)村公路養(yǎng)護中心 ，建設資金來自 除上級補助資金外，其余由縣財政統(tǒng)籌 （資金來源），出資比例為 100% ，招標人為 湘陰縣農(nóng)村公路養(yǎng)護中心 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2.  項目概況與招標范圍

2. 1  建設地點：湖南省 岳陽  市  湘陰  縣境內(nèi)。

2.2  項目建設規(guī)模及招標范圍：湘陰縣2024年農(nóng)村公路安全生命防護工程計劃線路68條,隱患里程116.51公里(詳見施工圖設計文件),施工內(nèi)容為隱患路段波形梁護欄和標志牌等安防設施設置?，F(xiàn)狀路肩不滿足護欄設置條件的,采用擋土墻等方式完善路肩，現(xiàn)對該項目68條農(nóng)村公路線路程范圍的交通安全設施施工進行公開招標。

本次招標工程共分為 1  個標段。其類別劃分、工程內(nèi)容等見下表。

本項目計劃總工期 120  日歷天，其中本次招標工程計劃工期為：120日歷天  。

①招標人可根據(jù)項目具體特點和實際需要對本章內(nèi)容進行補充、細化，但應遵守《中華人民共和國招標投標法》第十六條和《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定。

②  招標人應自招標文件開始發(fā)售之日起，將招標文件的關鍵內(nèi)容上傳至對該項目具有招標監(jiān)督職責的交通運輸主 管部門政府網(wǎng)站、湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、省或市州公共資源交易網(wǎng)或其指定的其他網(wǎng)站上進行公開，公開內(nèi)容包括項目概況、對投標人的全部資格條件要求、評標辦法全文、招標人聯(lián)系方式等。

③公路工程分為土建工程（路基、橋隧）、路面工程、交通安全設施工程、房建工程、機電工程五個工程類別。

3.  投標人資格要求

3. 1  本次招標要求投標人須具備 公路工程施工總承包叁級及以上或公路交通工程專業(yè)承包（公路安全設施分項）二級及以上  資質(zhì)、 近五年內(nèi)（以提交投標文件截止時間前60個月內(nèi)為有效）至少獨立完成過一個長度不小于150公里的包含鋼護欄和標志牌的公路交通安全設施工程施工  業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

投標人應進入交通運輸部“ 全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http ： //glxy.mot.gov.cn ）” 中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄 中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。①

3.2  本次招標不接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過 /  家，且應滿足下列要求：         /            。

3.3  每個投標人可在本次招標中對 1  個標段投標，被湖南省交通運輸廳評為 AA  級的投標人，可在本次招標中給予增加 1個標段投標的獎勵，獎勵后的可投標段數(shù)不 得超過本次招標工程類別的標段總數(shù)。每個投標人允許中  1  個標。②被湖南省交通運 輸廳評為 C 級的投標人，減少 1個標段中標的機會（項目招標僅 1個標段的除外）。對投標人信用等級的認定條件為：湖南省交通運輸廳最新年度發(fā)布的信用等級。

3.4  與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人③為同一人或者存在控股④ 、管理⑤關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

①本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114 號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質(zhì)條件進行審核的公路施工企業(yè)。

②若規(guī)定每個投標人只允許中一個標，則同一個投標人在本項目不同標段投標文件中提供的項目經(jīng)理和項目總工在滿足資格要求的基礎上可以重復（或相同）。

③單位負責人，是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人。（招標文件中所列“單位負責人”均作本條解釋）。

④ 控股，是指出資額（持股）占股本總額 50%以上或雖不足 50%，但依出資額或所持股份所享有的表決權(quán)足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的，或者國有企事業(yè)單位通過投資關系、協(xié)議或者其他安排，能夠?qū)嶋H支配公司行為的。（招標文件中所列“控股”均作本條解釋）。

⑤ 管理，是指不具有出資持股關系的其他單位之間存在的管理與被管理關系。（招標文件中所列“管理”均作本條解釋）。

①本款適用于項目同時有多個同類標段招標的，且評標辦法采用分類資審隨機分配合理低價法或者經(jīng)評審的最低 投標價法的項目。

②省屬項目按省交通運輸廳評價執(zhí)行，市州在農(nóng)村公路招投標過程中，市州交通運輸局組織開展并發(fā)布的農(nóng)村公 路的信用評價等級結(jié)果在該市州范圍內(nèi)適用。對無該市農(nóng)村公路信用評價等級的施工企業(yè)，應適用省廳發(fā)布的信 用等級。

③招標文件（未進行資格預審）的發(fā)售時間不得少于 5日。

④本款適用于項目同時有多個同類標段招標的，且評標辦法采用分類資審隨機分配合理低價法或者經(jīng)評審的最低投標價法的項目。

3.4  與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參與同一招標工程類別投標的標段總數(shù)量（含獎勵增加數(shù)量）不得超過該招標工程類別的標段總數(shù)，否則，相關投標均無效。①

3.5  招標人不接受被湖南省交通運輸廳②評為最近第一年度 D 級、連續(xù)兩年（最近第二年和最近第一年）評為 C 級的投標人投標。

3.6  招標人不接受在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的或在“信用中國” 網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人投標。

4.  招標文件的獲取

4. 1 根據(jù)規(guī)定，本項目只接受網(wǎng)上報名。凡有意參加投標者，請在  岳陽   市公共資源交易中心窗口辦理 CA 認證后，從 2024  年 7  月 17  日至 2024  年 7  月 24  日 17  時 00  分（北京時間， 下同）自行在 岳陽  市公共資源交易網(wǎng)下載/獲取招標文件、圖紙等相關資料，網(wǎng)上下載的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力。凡資料不全、投標人與其證照不符、超過招標文件下載購買時間將被拒絕。投標人應及時關注網(wǎng)上相關招標信息，如有遺漏招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。①

4.2 投標人須先登陸岳陽市公共資源交易網(wǎng)(http://ggzy.yueyang.gov.cn)按相關操作說明辦理CA數(shù)字證書，填報企業(yè)基本信息完成注冊后下載招標文件等相關資料；

4.3 招標文件售價：人民幣0元/本，只支持網(wǎng)銀支付，售后不退。本項目只有網(wǎng)上報名下載招標文件，投標人才有資格生成投標保證金賬號，繳納保證金。

4.4 澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式。招標人對招標文件、工程量清單的澄清答疑均采用網(wǎng)上發(fā)布，投標人自行下載。通過網(wǎng)絡下載的招標文件、圖紙及工程量清單與書面招標文件、圖紙及工程量清單具有同等法律效力。

4.5 投標人應及時關注網(wǎng)上相關招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。

4.6 本招標項目采用電子招標投標方式，投標人應當在岳陽市公共資源交易網(wǎng)(http://ggzy.yueyang.gov.cn)進行注冊登記和CA認證。需要按照招標文件要求辦理企業(yè)CA數(shù)字證書(含電子印章)、法人CA數(shù)字證書(含電子印章)、簽字章等。具體辦理流程詳見岳陽市公共資源交易網(wǎng)數(shù)字證書專區(qū)相關信息。CA數(shù)字證書(含電子印章)。

5.  投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘及投標預備會。

5.2 電子投標文件遞交的截止時間（即：投標截止時間，下同）及開標時間為 2024 年 8 月 7 日9時30分。請各投標人在岳陽市公共資源交易網(wǎng)（ggzy.yueyang.gov.cn）下載《新點投標文件制作軟件（岳陽版）》，各投標人須下載安裝正確版本軟件，并登錄會員端或本公告附件下載“YYZF”格式招標文件，參照服務指南中“全流程電子化招投標操作手冊”使用電子標書編制軟件制作“YYTF”格式投標文件。逾期遞交的投標文件，電子招標投標交易平臺予以拒收。電子投標文件的解密截止時間為投標解密開始時間后30分鐘內(nèi)，請投標人確保投標文件如期解密。投標人如遇到操作問題，請咨詢市公共資源交易中心信息技術科0730-2966692。

5.3 投標保證金的遞交：

投標保證金的形式：貨幣方式繳納或電子保函

投標保證金的金額：壹拾萬元整（￥100000.00元）

（1）貨幣方式繳納：投標保證金必須是從投標人單位的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬的方式一次性按時、準確、足額轉(zhuǎn)入投標保證金生成的子賬號中。投標保證金到賬截止時間為 2024 年 8 月 6 日12:00 前（北京時間）

開戶名稱：岳陽市公共資源交易中心

開戶銀行：投標人在網(wǎng)上可自行選擇保證金專戶銀行賬戶

銀行賬戶：投標人隨機獲取對應本項目（標段）投標保證金子賬號(具有投標資格有意參加投標的，在岳陽市公共資源交易中心網(wǎng)上下載本項目的招標文件后，在 2024 年 7 月 17 日至 2024 年 7 月 24 日 17 時 00 分前獲取該子賬號）

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