G335線K456+074-K472+521段及G335線K475+664-K477+172段公路養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

G335線K456+074-K472+521段及G335線K475+664-K477+172段公路養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理（項目名稱），已由內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳已內(nèi)交公路涵【2024】856號文件批復(fù)，建設(shè)資金來源為上級補助資金，招標(biāo)人為烏蘭察布市公路養(yǎng)護(hù)中心。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)招標(biāo)人就本項目監(jiān)理進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，并對投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。

2、項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況：

（1）G335線K456+074-K472+521段本項目位于集寧區(qū)境內(nèi)，起點位于G335線K456+074處，止于G335線K472+521處，實施里程16.446公里。

舊路為一級公路，路基寬23米，路面寬21.5米，路面結(jié)構(gòu)形式為：4厘米AC-13細(xì)粒式改性瀝青混凝土上面層+6厘米AC-16中粒式瀝青混凝土下面層+20厘米水泥穩(wěn)定級配碎石基層+20厘米水泥穩(wěn)定級配碎石底基層。舊路于2016年建成通車，目前主要病害為：路面車轍、塊裂、坑槽等，因此對此公路進(jìn)行修復(fù)養(yǎng)護(hù)，工程概況和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)詳見圖紙。

（2）G335線K475+664-K477+172段本項目位于集寧區(qū)境內(nèi)，起點位于G335線K475+664處，止于G335線K477+172處，實施里程1.508公里。

舊路為二級公路，路基寬12米，路面寬9米，路面結(jié)構(gòu)為：4厘米AC-13細(xì)粒式改性瀝青混凝土上面層+6厘米AC-16中粒式瀝青混凝土下面層+20厘米水泥穩(wěn)定級配碎石基層+20厘米水泥穩(wěn)定級配碎石底基層。舊路于2016年建成通車，主要病害為：路面車轍、坑槽等，因此對此公路進(jìn)行修復(fù)養(yǎng)護(hù)，工程概況和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)詳見圖紙。

2.2監(jiān)理服務(wù)期：本工程總監(jiān)辦監(jiān)理服務(wù)期共 441 日歷天

本項目施工標(biāo)段計劃工期為76日歷天，計劃開工日期：2024年08月17日，計劃交工日期：2024年10月31日。缺陷責(zé)任期365天。

2.3標(biāo)段劃分及招標(biāo)范圍：不劃分標(biāo)段。

2.4本項目招標(biāo)施工監(jiān)理設(shè)置為一級監(jiān)理機構(gòu)，即總監(jiān)辦 1 個

3、投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有國內(nèi)注冊的獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力，并具備以下資格：

（1）具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)；

（2）自有或依托具有省級及以上交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)的公路工程綜合類乙級及以上試驗檢測資質(zhì)的試驗檢測機構(gòu)，且該試驗檢測機構(gòu)在“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”中“質(zhì)量檢測機構(gòu)查詢”查詢屬實并在有效期內(nèi)。投標(biāo)人須提供試驗檢測機構(gòu)為本項目設(shè)立工地試驗室出具的承諾書。

本次招標(biāo)關(guān)于投標(biāo)人的資格審查要求詳見招標(biāo)公告及附件。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.5在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://gsxt.saic.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間：2024年07月19日至2024年08月12日上午09：30分（北京時間）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：烏蘭察布市公共資源交易中心網(wǎng)上下載招標(biāo)文件及其他相關(guān)資料。

4.3投標(biāo)人應(yīng)隨時登陸烏蘭察布市公共資源交易中心系統(tǒng)，在“查看答疑補疑”欄目查看招標(biāo)人關(guān)于本次招標(biāo)相關(guān)答疑和補疑通知，招標(biāo)人不另行通知。

注：已在烏蘭察布市公共資源交易中心網(wǎng)站市場主體注冊過的企業(yè)可在業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)文件下載，未注冊的企業(yè)注冊成功后方可購買招標(biāo)文件，投標(biāo)報名以業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上下載招標(biāo)文件成功為準(zhǔn)；

烏蘭察布市公共資源交易誠信信息庫辦理地址：烏蘭察布市公共資源交易中心二樓249室，辦公時間為周一至周五上午9:00-12:00，下午14:30-18:00。辦理流程詳見《關(guān)于烏蘭察布市公共資源交易中心電子交易平臺供應(yīng)商注冊、安全證書（CA）及電子簽章辦理的通知》

5、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標(biāo)人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會。投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘和閱讀招標(biāo)文件后的問題按“投標(biāo)人須知”規(guī)定提出，招標(biāo)人予以答復(fù)。

5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年08月12日上午09:30分。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交的截止時間前將投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）加密電子版投標(biāo)文件及投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）加密電子版投標(biāo)文件上傳至烏蘭察布市公共資源交易中心電子交易平臺。

5.3逾期上傳的、未上傳至指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

5.4投標(biāo)人在送交投標(biāo)文件前，投標(biāo)人需提交投標(biāo)保證金：人民幣 3000元；投標(biāo)保證金形式詳見“招標(biāo)文件”要求。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.nmgztb.com.cn）、

內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)（http://www.nmgggzyjy.gov.cn）、

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳政務(wù)網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn）

烏蘭察布市公共資源交易中心網(wǎng)（http://ggzy.wulanchabu.gov.cn）上同時發(fā)布。

7、評標(biāo)辦法

本次招標(biāo)對投標(biāo)人的資格審查采用資格后審，評標(biāo)辦法采用“雙信封形式的綜合評估法”。資格審查條件及評標(biāo)辦法詳見本招標(biāo)公告附件。

8、監(jiān)督部門

監(jiān)督部門：烏蘭察布市交通運輸局

地址：烏蘭察布市交通運輸信息指揮中心

電話：0474-8981739

9、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：烏蘭察布市公路養(yǎng)護(hù)中心

地址：烏蘭察布市公路養(yǎng)護(hù)中心

聯(lián)系人：陳女士

電話：0474-8981908

招標(biāo)代理：內(nèi)蒙古順澄工程項目管理有限公司

地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市玉泉區(qū)恒盛廣場C座20樓

聯(lián)系人：張順

電話：15391177264

交易平臺名稱：烏蘭察布市公共資源交易中心

地址：烏蘭察布市察哈爾東街商務(wù)科技中心 B 區(qū)2號樓

郵政編碼：012000

附錄 1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

附錄 2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

附錄 3 資格審查條件（信譽最低要求）

             附錄 4   資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）

評標(biāo)辦法（綜合評估法）

評標(biāo)辦法前附表

續(xù)上表

1. 評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2  資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）。

2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 分值構(gòu)成

（1）技術(shù)建議書：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表；

（4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 評標(biāo)價的偏差率計算 評標(biāo)價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）技術(shù)建議書評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）評標(biāo)價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（4）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3. 評標(biāo)程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項至第 3.5.5 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.2 第一個信封詳細(xì)評審

3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第 2.2.4 項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分A；

（2）按本章第 2.2.4 項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；

（3）按本章第 2.2.4 項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 D。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍

五入”。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

3.3 第二個信封開標(biāo)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第 5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第 2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。

3.4.3 修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。

3.5 第二個信封詳細(xì)評審

3.5.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2.4 項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出 得分 C。評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。

3.5.3 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能 低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

    （2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

    a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

    b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

    c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

    d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

    e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

    f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

  （3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

    a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

    b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

    c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；

    d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

    e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

    f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

   （4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

    a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

    b.使用偽造、變造的許可證件；

    c.提供虛假的業(yè)績；

    d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

    e.提供虛假的信用狀況；

    f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3.8 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.3 項所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.4 項規(guī)定的原則處理。

3.9 評標(biāo)結(jié)果

3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。