新建標準廠房項目（貝迪）全過程工程咨詢服務項目招標公告

一、招標條件

本次招標新建標準廠房項目已由建湖縣數據局以建行審備[2024]151號批準建設。招標人為建湖縣高新投資發(fā)展有限公司, 工程所需資金來源為自籌。項目已具備招標條件，現對該項目的新建標準廠房項目（貝迪）全過程工程咨詢服務項目進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查建湖縣高新投資發(fā)展有限公司，采用資格后審方法選擇合格的投標申請人參加投標。

二、項目概況與招標范圍

1.項目名稱：新建標準廠房項目（貝迪）全過程工程咨詢服務項目 

2.項目地址：位于鹽城市建湖縣環(huán)城西路西側、崔墩路南側。

3.建設規(guī)模：項目總投資約2億元，擬對該項目的前期綜合咨詢、地質勘探、監(jiān)理、造價咨詢、工程檢測等事項進行全過程招標。

4.建設內容：項目總建筑面積約55000平方米，主要建設內容包含但不限于新建2幢標準廠房（1#廠房11299.51平方米、2#廠房32470.92平方米）、綜合庫房9978.83平方米、檢驗檢測中心及配套設施等。

5.服務期限：300日歷天（具體為從項目實施至所有項目資料已提交縣城建檔案館并通過認可；審計決算報告完成并通過縣審計局出具決算審計報告；保修階段全過程結束，為項目全周期的結束時間）。

6.資金來源：自籌         

7.質量要求：合格

8.本項目全過程工程咨詢服務范圍包括：前期綜合咨詢、地質勘探、監(jiān)理、造價咨詢、工程檢測。

8.1工程監(jiān)理服務：全過程工程咨詢服務工程監(jiān)理主要負責工程現場工程監(jiān)理工作；給予其他咨詢服務工作團隊相應的配合，以便更好的完成整個項目全過程工程咨詢服務，具體包括：配合項目管理服務工作團隊，完成現場需要工程監(jiān)理配合的工作；配合造價咨詢服務工作團隊，完成現場變更簽證等現場管理資料；配合工程設計服務工作團隊，按全過程工程咨詢服務合同要求在設計階段提供相應的技術交流與相關支持；配合招標代理服務工作團隊，在招標階段為招標代理提供標段劃分、實施方案技術要求等技術支持。工程監(jiān)理服務具體按照國家相關規(guī)范及要求執(zhí)行，主要工作內容包括：1)編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則；2)全過程工程咨詢服務工程監(jiān)理實施過程中對工程質量、造價、進度控制；3)全過程工程咨詢服務工程監(jiān)理實施過程中對工程變更、索賠及施工合同爭議的處理；4)監(jiān)理文件資料管理；5)設備采購與設備監(jiān)造；6)履行建設工程安全生產管理法定職責、對工程建設相關方進行協(xié)調的相關工作內容； 

8.2造價咨詢服務：施工階段全過程造價控制（跟審）及竣工結算審核工作；

8.3前期綜合咨詢：主要包括負責水土保持方案報告書、水土保持監(jiān)測、水土保持設施驗收、交通影響評價、節(jié)能評估報告、基坑監(jiān)測的編制，并確保通過相關主管部門的驗收。

8.4地質勘探：主要包括按國家規(guī)范進行地質勘探，勘探工作內容、工作方法和工作量，根據工程的類別、設計對勘探任務的要求、工程建設場地的地理、地質特性和工程地質條件的復雜程度、工程建設場地已有資料和工程地質環(huán)境特征的研究程度，以及當地的建筑工程建設經驗；地基基礎設計的要求和施工條件等綜合考慮確定?？碧匠晒Y料必須滿足《工程建設標準強制性條文》及行業(yè)標準勘探規(guī)范的要求及滿足施工圖設計和施工要求的深度，并通過工程建設施工圖審查中心的審查，否則，所造成的補勘、延誤工期所造成的損失均由勘探單位承擔，并負責賠償。

8.5其他：工程檢測主要包括見證取樣檢測、專項檢測[含但不限于地基基礎工程檢測、主體結構工程現場檢測、鋼結構工程檢測、室內環(huán)境質量檢測、建筑節(jié)能工程檢測、建筑智能工程檢測（含系統(tǒng)的性能檢測、各類參數檢測，如有）、室內裝飾工程檢測、附屬工程及配套工程等內容]全部建筑工程中所涉及的樁基檢測、常規(guī)材料檢測、備案檢測（包含但不限于水電材料、門窗檢測、環(huán)境檢測等內容）等所有檢測服務及相關手續(xù)的備案（不含消防檢測等專業(yè)部門要求的特殊檢測服務）。

9.標段劃分：

標段編號	標段名稱	招標范圍
E3209250002000004002	新建標準廠房項目（貝迪）全過程工程咨詢服務項目	監(jiān)理、造價咨詢、前期綜合咨詢、地質勘探、工程檢測

三、投標人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

1.具有獨立訂立合同的能力；

2.未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)；

3.投標人不得存在下列情形:

（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、項目所在地有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（2）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發(fā)現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

4.投標人應同時具有①建設行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理專業(yè)甲級資質或工程監(jiān)理綜合資質的獨立法人；②建設行政主管部門核發(fā)的工程勘察綜合類甲級資質或專業(yè)類巖土工程勘察甲級資質的獨立法人。

5.本工程全過程工程咨詢機構主要管理人員是指項目總負責人、各組負責人及各組成員。

6.本項目投標時僅需根據招標文件及評標辦法的要求提供相關人員資料，其他現場人員在項目實施過程中根據投標承諾和現場管理規(guī)定及實際需要及時配備到位，不能配備到位的，招標人將其計入不良行為記錄系統(tǒng)。

7.本工程項目全過程工程咨詢機構主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

其中項目總負責人的要求：

(1)項目總負責人具有土建（或土木建筑工程）專業(yè)國家注冊一級造價師或房屋建筑工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)資格證書； 

(2)項目總負責人自本項目投標文件遞交截止之日起均無在管(監(jiān)、建)工程。投標人的項目總負責人及監(jiān)理組負責人自本項目投標文件遞交截止之日起無在管(監(jiān)、建)工程：若國家注冊監(jiān)理工程師擔任項目總負責人的，必須無在監(jiān)工程，或變更后無在監(jiān)工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月)(提供有效承諾書且加蓋投標人公章)；注冊一級造價工程師或一級注冊建筑師擔任項目總負責人的無要求。同一人同時具有國家注冊監(jiān)理工程師、注冊一級建造師或一級注冊建筑師并擔任項目總負責人的，均應無在管(監(jiān)、建)工程。

在監(jiān)工程是指：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件；

(3)項目總負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

8.投標申請人代理人及投標時承諾的項目機構成員均為本單位的正式職工（如為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體單位按聯(lián)合體協(xié)議分工內容提供各機構成員（含評標辦法中項目組成員）在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明），投標時提供從2024年4月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）。

9. 本次招標接受投標企業(yè)組建聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員不超過二家。采用聯(lián)合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定。  

投標人組建聯(lián)合體投標的，須滿足以下要求：

①聯(lián)合體成員數量不超過2家，聯(lián)合體成員應共同簽署聯(lián)合體投標協(xié)議，并且明確各方的權利與義務，提供聯(lián)合體協(xié)議書制作在投標文件內；

②項目總負責人必須由聯(lián)合體牽頭單位委派；

③聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭單位報名，聯(lián)合體參與單位無須報名；

④參加聯(lián)合體的各成員單位對本項目不得再以自己名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上聯(lián)合體的投標。如果違反，與此有關的聯(lián)合體的投標將全部被拒絕。聯(lián)合體中標后，其成員不得變更。

10.技術成果經濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。

11.評標前由招標人對照省政府第120號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目總負責人的資質和資格、經歷和業(yè)績、在監(jiān)工程和信用狀況等方面的情況。

四、招標文件的領取

1.本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄 http://49.73.84.193:880/#/login獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

2.招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲?。槐菊袠斯婕罢袠宋募小半娮诱袠送稑私灰灼脚_”是指：http://49.73.84.193:880/#/login注：此系統(tǒng)為 新系統(tǒng)，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅動，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊）

五、投標截止時間

1.投標截止時間為：2024年7月25日9時。

2、逾期送達的投標文件，招標人不予受理

六、投標保證金的繳納與退還

本項目的投標保證金人民幣肆萬元整，繳納與退還方式見招標文件第二章投標人須知正文3.4條。

七、評標辦法

本項目評標辦法采用“綜合評估法”，具體評標、定標細則詳見招標文件。

八、發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設工程招標網（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及建湖縣公共資源交易電子化服務平臺（http://218.206.153.6:8099/）同步發(fā)布。

九、投標單位提交并在信息庫（誠信庫）發(fā)布的相關信息均應真實有效，提交的材料無任何偽造、修改、虛假成份，材料所述內容均為本單位真實擁有。若有違反一經查實，須退出所有在鹽城市招標投標平臺上正在進行的投標項目并被取消會員資格，禁止1-3年內進入鹽城市招標市場的處罰。同時作為失信行為推送至相關網站，進行聯(lián)合懲戒。

十、其他

（1）本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

（2）“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網址為：http://49.73.84.130:81/#/login；

（3）投標文件制作工具為GEB8 下載網址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download選擇江蘇省。

（4）開標現場暫不核查投標保證金繳納情況，評標時，由評標委員會審查。

注：本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

（5）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系：國信CA 鹽城專線:  02589631967 CFCA鹽城專線:18061882568

（6）系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系:薛工13338617805或蔡工15358238096

十、聯(lián)系方式

名  稱：建湖縣高新投資發(fā)展有限公司      

地  址：建湖縣南環(huán)路999號             

聯(lián)系人：肖女士

電  話：18796551082

招標代理機構：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產估價有限公司

地  址：建湖縣高新區(qū)智慧產業(yè)園D區(qū)52棟                  

聯(lián)系人：潘先生                                        

電  話：18862059589                                     

 2024年7月4日

 

 

附件：評標辦法

一、評標、定標辦法

本項目招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人從投標報價、人員配備、類似業(yè)績、獎項等方面對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產生1名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

評標準備：

評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內未能作出書面澄清說明的，被廢標責任自負。

投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1.初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標人須知第3.7的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

1.3響應性審查

對招標文件要求的服務期限、質量、保證金、履約擔保、投標有效期等實質性要求的響應性進行評審，未響應作無效標書處理。

2.詳細評審（總分100分）

（一）投標報價（64分）

以有效投標文件的投標報價算術平均值為A,最高投標限價為B,則:評標基準價=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在開標前由招標人代表隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的相應扣減得分。

說明：1.投標報價相對評標基準價每偏離1%（指相除），扣減0.1分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分；2.計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件<10 家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價；3.評標委員會在評標報告簽字后，上述評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。

（二）全過程工程咨詢方案（18分）

1.總體服務方案（2分）

2、全過程工程咨詢服務思路（2分）

3.全過程工程咨詢服務機構成員職責任務明確（2分）

4.全過程工程咨詢服務工作制度（2分）

5.全過程工程咨詢服務工作程序（2分）

6.質量、進度、投資、合同管理、信息管理控制的措施（2分）

7.其他服務工作方案（2分）

8.針對本工程特點、技術難點的分析及相應的對策和處理措施（2分）

9.項目合理化建議（2分）

以上全過程工程咨詢方案評審各評審點得分最低得分一般不得小于設定分值的70%，如果得分小于設定分值的70%時請評委文字描述具體原因。

（三）全過程工程咨詢機構組成人員（14分）

（1）項目總負責人（2分）

項目總負責人具有國家注冊監(jiān)理工程師或一級造價工程師的，有一項加1分，本項最多得2分。（提供相應證書原件掃描件）。

（2）造價咨詢組(3分)

①造價咨詢組負責人具有土建（或土木建筑工程）專業(yè)國家注冊一級造價工程師，且同時具有工程類中級及以上職稱的得0.5分，高級職稱的得1分，本項最多得1分；

②除造價咨詢組負責人外每配備 1 名安裝工程專業(yè)國家注冊一級造價工程師，得1分，本項最多得2分。

（3）工程監(jiān)理組(6分)

①工程監(jiān)理組承諾（承諾書格式自制）項目監(jiān)理組人員配備符合江蘇省住建廳〔2017〕35號文件要求的，得2分；

②工程監(jiān)理組負責人（總監(jiān)）具有房屋建筑工程專業(yè)的國家注冊監(jiān)理工程師，得1分。本項最多得1分。

③工程監(jiān)理組每配備一名注冊專業(yè)為機電安裝的國家注冊監(jiān)理工程師加1分。本項最多得2分。

④工程監(jiān)理組配備一名注冊設備監(jiān)理師得1分。本項最高得1分。

（4）工程檢測組承諾（承諾書格式自制）本項目招標范圍內招標人委托第三方檢測機構進行檢測的項目，如投標人無相應檢測資格但本項目需檢測的項目，由投標人自行負責轉委托并完成相應檢測及相關手續(xù)的備案，并且工程檢測組人員配備滿足《建設工程質量檢測技術規(guī)范》和《建設工程質量檢測規(guī)程》的要求的，得3分。

注：上述（1）-（3）項須以相應證書計分，上述證書須是投標人本單位人員，除項目總負責人可兼任項目監(jiān)理組負責人（總監(jiān)），其余人員不重復計分，投標時提供相關注冊證書或登記證書原件(或電子證書)的彩色掃描件、全國建筑市場公共服務平臺截屏證明。如為聯(lián)合體投標的，各項目組組成人員必須為單一聯(lián)合體成員組成。咨詢機構組成人員需提供在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明（詳見招標公告）。

（四）投標人業(yè)績（4分）

1、本項目投標項目總負責人（或總監(jiān)）自 2021年1月1日以來（以竣工驗收時間為準）以項目總負責人或總監(jiān)身份承擔的單項合同額1.2億及以上或單項合同建筑面積達33000M²的工業(yè)建筑全過程工程咨詢業(yè)績，有一個得3分，本項最多得3分。

投標時須提供符合業(yè)績要求的中標通知書(非招標項目不需提供)、全過程咨詢或工程監(jiān)理合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明需經設計、監(jiān)理、施工、建設單位四方蓋章，否則不予認可）掃描件以及能證明業(yè)績真實性的輔助材料（注：能證明業(yè)績真實性的輔助材料主要包括提供的中標通知書或合同已加蓋項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門備案章；或中標公告官網查詢截圖；或提供業(yè)績項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門出具的業(yè)績真實性書面證明掃描件；或提供該業(yè)績已錄入至住房和城鄉(xiāng)建設部“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”或“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”的查詢截圖頁面，凡上述平臺查詢不到的，一律不作為業(yè)績真實性輔助材料認可。）

2、投標人承擔過的全過程咨詢或工程監(jiān)理的項目工程獲得省轄市級市優(yōu)、省優(yōu) 、國優(yōu)獎項的給予加分，不是投標人承擔的除外。有效期自發(fā)證或者發(fā)文之日起算起，發(fā)證、發(fā)文時間不一致的，以發(fā)文的時間為準。本項以投標文件中提供的工程有效獲獎證明材料(獲獎證書或獲獎文件)的彩色原件掃描件及官網查詢截圖頁面計分，否則其獎項計分不予認可。

其中：省轄市級市優(yōu)最高加 0.3分，有效期一年；省優(yōu)最高加 0.8分，有效期二年；國優(yōu)（指魯班獎、國家工程建設質量獎審定委員會評審的“國家優(yōu)質工程”、中國土木工程學會與詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會聯(lián)合評審的“中國土木工程詹天佑大獎”）最高加 1.0分，有效期三年。加分時，僅對投標人所報符合要求獲獎工程中的最高獎項計分，且只能計算一個獲獎工程，不得重復累計。上述獎項以外的其他獎項不予加分。也不得以本地區(qū)工程獎項單獨加分。

符合本招標文件要求的省優(yōu)獎項名單詳見附件B：各省轄市市優(yōu)以當地建筑工程最高榮譽獎計取。

注：上述業(yè)績不是投標人承接的工程，不予認可。

（五）不良記錄

該項為扣分項，對投標企業(yè)在鹽城市招投標及標后履約系統(tǒng)里存在不良記錄的進行扣分，每一起扣0.5 分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審。

三、其它

本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規(guī)處置。