慈利縣零溪鎮(zhèn)朝陽地縫連接線公路改建工程

慈利縣零溪鎮(zhèn)朝陽地縫連接線公路改建工程招標公告

1. 招標條件  

本招標項目慈利縣零溪鎮(zhèn)朝陽地縫連接線公路改建工程（項目名稱）已由湖南省交通運輸廳（項目審批、核準或備案機關名稱）以湘交函【2024】45號（批文名稱及 編號） 批準建設，施工圖設計已由 慈利縣交通運輸局 （批準機關名稱）以 慈交基字【2024】8 號（批文名稱及編號）批準，項目業(yè)主為 慈利縣公路建設養(yǎng)護中心 ，建設資金來自省補助資金及慈利縣交通局統籌資金（資金來源），出資比例為 / ，招標人為慈利縣公路建設養(yǎng)護中心。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。 

2. 項目概況與招標范圍  

2.1 建設地點：湖南省慈利縣零溪鎮(zhèn)境內。  

2.2 項目建設規(guī)模及招標范圍：項目位于零溪鎮(zhèn)境內，路線全長15.67公里，其中A線起于零溪鎮(zhèn)汪家橋，與S519平面交叉，止于零溪鎮(zhèn)陳家灣，長度9.99公里，B線起于零溪鎮(zhèn)田家灣，止于零溪鎮(zhèn)金龍村，全長5.68公里，采用四級公路（Ⅰ類）技術標準，部分平曲線長度不滿足四級公路要求（最小長度40米），設計時速：15公里/小時，A線段路基寬度6.5米，路面寬度6.0米，B線段維持原路面寬度，并對沿線破、碎舊路面進行換板處理。

(一)路基:施工圖設計采用的路基橫斷面型式、設計參數及一般路基設計原則。

(二)路面結構層:1.原水泥路面碎石化路段:20cm厚原水泥路面碎石化+20cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石基層+1cm厚同步碎石封層+6cm厚AC-13C改性瀝青混凝土面層，路面厚度47cm。2.加寬填/挖段:20cm厚級配碎石墊層(低填段/淺挖段回填60cm厚開山石渣)+20cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石基層+1cm厚同步碎石封層+6cm厚AC-13C改性瀝青凝土上面層,路面厚度47cm。

(三)本項目主要橋涵設施:新建1-φ0.75m圓管涵68米/9道，接長1-φ0.75m圓管涵4米/2道，接長 1-2.0*2.0m 蓋板涵4米/2 道。

（四）本項目主要安防設施:波形護欄1968米(其中新建144 米，拆除重建、利用波形梁板1824米)，標志牌95 塊，標線4136.09m2，本工程設計施工圖范圍內的所有工程，具體以招標人提供的施工圖紙和工程量清單為準。

2.3 工期要求：本項目計劃總工期 180 日歷天，其中本次招標工程計劃工期為： 180 日歷天 。  

3. 投標人資格要求  

本次招標要求投標人須具備 建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級及以上資質。近5年（遞交投標文件截止之前一日回溯5年）內具有1個滿足以下條件的施工業(yè)績：獨立完成單個合同不少于20公里的四級及以上的新建或改擴建公路工程施工業(yè)績， 施工內容包括路基工程、瀝青混凝土路面工程、交通安全設施工程。并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。 

投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（ http ： 

//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和 資質完全一致。  

3.1 本次招標不接受聯合體投標。  

3.2 每個投標人可在本次招標中對 / 個標段投標，被湖南省交通運輸廳評為 AA 級的投標人，可在本次招標中給予增加/個標段投標的獎勵，獎勵后的可投標段數不得超過本次招標工程 類別的標段總數。每個投標人允許中 / 個標。被湖南省交通運輸廳評為 C 級的投標

人，減少 1 個標段中標的機會（項目招標僅 1 個標段的除外）。對投標人信用等級的認定

條件為：湖南省交通運輸廳最新年度發(fā)布的信用等級。  

3.3 與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。  

3.4 招標人不接受被湖南省交通運輸廳評為最近第一年度D級、連續(xù)三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）評為 C 級的投標人投標。  

3.5 招標人不接受在全國企業(yè)信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴 重違法失信企業(yè)名單的或在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人投標或被列入張家界市政府性投資建設“嚴重失信企業(yè)名單”。

4. 招標文件的獲取  

4.1 根據規(guī)定，本項目只接受網上報名。凡有意參加投標者，請登錄張家界市公共資源交易網（網址： http://ggzy.zjj.gov.cn/ ）中注冊、完善、公開本單位信息，并在張家界市公 共資源交易中心辦理 CA 數字證書。投標人在辦理 CA 數字證書時，自行 填寫利益相關企業(yè)， 由電子招投標系統根據投標人填寫的利益相關企業(yè)情況， 在網上報名時自動提醒利益相關企業(yè) 已報名（如利益相關企業(yè)報名數超過可投標段數的，自動禁止報名購買招標文件），隨機分 配標段時自動規(guī)避利益相關企業(yè)，如因企業(yè)未如實填寫利益相關企業(yè)導致利益相關企業(yè)自動 分配到同一標段的，按否決其投標處理。  

4.2 辦理完成CA數字認證后，請于 2024年07月04日至2024年07月11日23時59分（北京時間，下同），通過互聯網使用 CA 數字證書登錄張家界市公共資源交易中心進場交易系統（以下簡稱：“電子交易平臺”，網址：http://ggzy.zjj.gov.cn/），選擇所投類別進行報名后下載招標文件、圖紙等相關資料（該類別中具備多個標段投標資格的投標人， 應在其可投標標段資格數范圍內一次性購買），完成報名。  

4.3 投標人應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。未按規(guī)定從湖南省公共資源交易中心進場交易系 統下載招標文件的，招標人將拒收其投標。  

4.4 招標文件每套售價 / 元， 圖紙每套售價 /  元，招標人根據對本合同工程勘察所取得的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資 料編制的參考資料每套售價 / 元，售后不退。  

5. 投標文件的遞交及相關事宜  

5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。  

踏勘現場時間： / 年 / 月 / 日 / 時 / 分，集中地點：  / ；  

投標預備會時間： / 年 / 月 / 日 /時/ 分，地點：    / 。  

5.2 投標文件包括加密的電子投標文件和紙質投標文件。投標文件遞交截止時間 （投標截止時間，下同）為 2024年7月25日09時00分 ，投標人應當在投標截止時間前，按下列兩種方式遞交投標文件：  

（1） 網上遞交：投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用 CA 數字證書登錄“電 子交易平臺”，將加密的電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加 密的電子投標文件，招標人將拒收。  

（2） 現場遞交：投標人應當在投標截止時間前，將紙質投標文件按照招標文件 要求密封和加寫標記后，遞交至  /  。逾期送達的、未送達指定地點的或不按照 招標文件要求密封的紙質投標文件，招標人將予以拒收。  

5.3 因投標人原因未在規(guī)定時間內解密投標文件或無法解密投標文件的視為無效投標，相

應責任由投標人自行承擔。  

5.4 投標保證金的遞交：詳見招標文件。  

6. 評標辦法  

本招標項目采用《張家界市政府性投資工程招投標實施操作辦法(試行)》規(guī)定的: 經評審的最低投標價法；  

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在湖南省招標投標監(jiān)管網、張家界市公共資源交易服務平臺、張家界市公共資源交易網、

 湖南省政府采購網、慈利縣人民政府門戶網站上發(fā)布。  

8. 行政監(jiān)督  

本項目招標接受慈利縣交通運輸局依法實施的行政監(jiān)督，電話0744-2250388。  

9. 附件  

附件1：項目概況

附件2：銀行開具履約保函意向書附件3：投標人承諾書  

10. 特別提示  

10.1 本項目招標文件編制是依據《湖南省公路工程標準施工招標文件(2019 年版)》編制， 其中此招標文件規(guī)定的評標辦法、施工組織設計及企業(yè)資信及履約能力評審、投標報價評審等內容，根據《張家界市政府性投資工程招投標實施操作辦法(試行)》（張政辦發(fā)〔2024〕9 號） 的規(guī)定執(zhí)行。  

10.2 適用于經評審的最低投標價法：招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約擔保， 或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的， 按照評標委員會 提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新組織招標。中標人無不可抗力放棄中標、不按期提供履約保函簽訂合同的，是嚴重的失信行為，對政府性投資項目建設進程造成極大干擾，甚至造成投資增加或者損失的，沒收其投標保證金，并在 3 年內不接受其參與張家界市域內政府性投資工程的投標。

10.3 履約擔保  

10.3.1 投標人應當提供由銀行出具的若該投標人中標即為其出具不可撤銷和轉讓、見索即

付履約擔保的意向書，格式詳見本招標公告附件。  

10.3.2 履約擔保金額：中標金額低于最高投標限價 10%以內的，履約擔保金額為中標合同金額的 10%:中標金額低于最高投標限價 10%以上的，履約擔保金為最高投標限價減去中標合同金額后的差額。  

10.3.3 履約擔保的形式： 履約擔保金額為中標金額 10%的，只接受銀行保函、擔保保函； 履

約擔保金額超過中標金額 10%的，中標金額的 10%應以銀行保函、擔保保函形式提交，超過10% 部分可以采用銀行保函、銀行轉賬等非現金形式提交。銀行保函、擔保保函要求在項目交付使用前不可撤銷、不可轉讓、見索即付，履約擔保責任至對應工程交付使用之日終止。  

10.3.4 履約擔保提交的期限：自中標人接獲中標通知書后 7 個工作日內。（7 至 14 個工作日，具體時間由招標人確定）  

10.3.5 履約擔保的使用和違約責任：  

（1） 承包人應當自收到總監(jiān)理工程師發(fā)出的開工令之日起 15 日內開工，非不可抗力等原因不開工的，發(fā)包人有權單方面解除施工合同， 承包人必須在收到合同解除通知書后 10 日內無條件退場，其全部履約擔保不予退還，造成的一切損失均由承包人承擔，3 年內不接受其參與張家界市域內政府性固定資產投資建設項目的投標。  

（2） 承包人應按關鍵節(jié)點工期要求完成相關工程，超過關鍵節(jié)點工期 10 日以內處招標文件約定的工期違約金，按每延遲一天按履約擔保金額的 0.5%計；工期違約累計達 10 至 20 日的從重處以違約金，按每延遲一天按履約擔保金額的 1%計；工期違約累計超過 20 日的加重處以違約金，按每延遲一天按履約擔保金額的 2%計； 工期違約累計超過 30 天日的，發(fā)包人有權單方面解除合同，承包人無條件清退出場，其全部履約擔保不予退還，所造成的損失全部由承包人承擔，承包人完成的合格工程按序時進度對應的工程量和合同約定的報價和進度款支付比例清算，余款不再結算支付，且不能免除承包人已完成工程的質量責任，并將其上報市公管辦列入張家界市“嚴重失信企業(yè)名單”，五年內不接受其參與張家界市域內政府性固定資產投資建設項 目的投標。承包人違規(guī)分包和轉包工程以及有其它違法違規(guī)行為的，發(fā)包人有權單方面解除合同并按上述規(guī)定清退承包人。  

（3） 承包人關鍵節(jié)點工期或總工期違約超期在 20 日以內的，發(fā)包人不在工程進度款中扣劃違約金， 也暫時不動用履約保函； 工期違約超過 20 日的， 發(fā)包人將根據合同約定動用履約保函扣劃承包人應付的違約金。承包人積極組織工程施工最終按合同約定的工期完成了全部工程并達到竣工驗收要求的，不計違約金，過程中扣劃的違約金全額退還給承包人。  

（4） 如承包人在合同履行過程中有其他違約行為，發(fā)包人有權根據施工合同約定從履約保 函中扣除承包人應付的違約金或要求擔保人承擔相應金額的擔保責任，若保函金額不足賠償違  

約金，不足部分發(fā)包人有權在應支付給承包人的工程款中直接扣除。  

10.4 對在政府性投資工程招標投標過程中和合同履約過程中違法違規(guī)與嚴重違約失信的企業(yè)，列入“嚴重失信企業(yè)名單”，3 年內不接受其參與市域內政府性投資工程的投標。 

10.5 投標人應在投標時一并提交承諾書，承諾在本項目中未參與圍標串標等違法違規(guī)行為， 近 5 年無被發(fā)包人清退出場歷史（以行政監(jiān)管部門的記錄為準）、無非不可抗力原因放棄中標的情形（以行政監(jiān)管部門的記錄為準）。承諾書格式詳見本公告附件。  

10.6 本招標項目采用電子化招投標，投標人在投標前可在張家界市公共資源交易平臺下載招標文件等相關資料。  

請各投標人及時下載安裝正確版本軟件，參與投標的投標人需使用電子標書編制軟件制作 投標文件，需要按照招標文件要求辦理企業(yè) CA 數字證書（含電子印章）、法人 CA 數字證書（含電子印章）、簽字章等。  

注：本項目投標過程中，電子系統使用操作遇到問題時可及時向軟件公司咨詢，咨詢聯系

方式： TEL：0731-28101310 QQ:3562613576。  

10.7 其它內容（可由招標人根據項目具體情況自行添加，但不得另行隨意設置違背上位法、規(guī)范性文件的條款）。  

10.8 承包人委派到施工現場的項目經理、項目總工及后期合同談判階段規(guī)定的關鍵崗位人員等，須無條件執(zhí)行湖南省交通運輸廳關于印發(fā)《湖南省交通建設項目從業(yè)人員履約監(jiān)督管理辦法的通知》(湘交基建規(guī)〔2023〕1 號)，但不得低于招標人在合同中的相關規(guī)定，其費用已由承包人在投標時分攤到各子目單價中,不另行計費,考勤對象月出勤天數不得少于 22 天。違反上述規(guī)定由相關部門視情況依據有關法律法規(guī)進行查處，并進行信用考評扣分，記不良記錄。  

11. 聯系方式  

招標人：慈利縣公路建設養(yǎng)護中心

地  址：張家界市慈利縣零陽鎮(zhèn)零陽中路131號

      聯系人： 趙先生  

電  話：15074458158  

招標代理機構：湖南智高項目管理有限公司      

地  址：慈利縣勝漢步行街19棟3樓 

聯系人：伍  超  

電  話：15207449686  

郵  箱：331023411@qq.com 

附件 1：項目概況1

一、項目說明 

項目位置：本項目位于慈利縣零溪鎮(zhèn)境內。

主要工程內容：項目位于零溪鎮(zhèn)境內，路線全長15.67公里，其中A線起于零溪鎮(zhèn)汪家橋，與S519平面交叉，止于零溪鎮(zhèn)陳家灣，長度9.99公里，B線起于零溪鎮(zhèn)田家灣，止于零溪鎮(zhèn)金龍村，全長5.68公里，采用四級公路（Ⅰ類）技術標準，部分平曲線長度不滿足四級公路要求（最小長度40米），設計時速：15公里/小時，A線段路基寬度6.5米，路面寬度6.0米，B線段維持原路面寬度，并對沿線破、碎舊路面進行換板處理。

(一)路基:施工圖設計采用的路基橫斷面型式、設計參數及一般路基設計原則。

(二)路面結構層:1.原水泥路面碎石化路段:20cm厚原水泥路面碎石化+20cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石基

層+1cm厚同步碎石封層+6cm厚AC-13C改性瀝青混凝土面層，路面厚度47cm。2.加寬填/挖段:20cm

厚級配碎石墊層(低填段/淺挖段回填60cm厚開山石渣)+20cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石基層+1cm厚同步碎

石封層+6cm厚AC-13C改性瀝青凝土上面層,路面厚度47cm。

(三)本項目主要橋涵設施:新建1-φ0.75m圓管涵68米/9道，接長1-φ0.75m圓管涵4米/2道，接長 1-2.0*2.0m 蓋板涵4米/2 道。

（四）本項目主要安防設施:波形護欄1968米(其中新建144 米，拆除重建、利用波形梁板1824米)，標志牌95 塊，標線4136.09m2，本工程設計施工圖范圍內的所有工程，具體以招標人提供的施工圖紙和工程量清單為準。

二、建設條件 

1. 地形與地貌簡況  

1.1 慈 利 縣 1.1.1 地形、地貌  

慈利縣位于湖南省張家界市東部，地處武陵山脈東部邊緣，澧水中游，東北與石門縣毗連，東南與桃源縣接壤，西北與桑植縣相鄰，西南與永定區(qū)連接，地處東經 110°

27′~111°20′，北緯 29°04′~29°41′。慈利縣境東西最大距離 72.2Km，南北最大距離 69Km，總面積 3480Km2。   

三、建設要求

1.工期、質量、安全、環(huán)保等要求  

1.1 工期要求： 6 個月（ 180 日歷天）  

質量要求：標段工程交工驗收的質量評定：合格 ；

竣工驗收的質量評定：合格。  

1.2 安全要求：嚴格執(zhí)行有關安全生產的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保無安全責任事故；  

1.3 環(huán)保要求：嚴格執(zhí)行有關環(huán)境保護的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保：無環(huán)境破壞及污染發(fā)生。  

四、其他需要說明的情況  

（1） 招標范圍及標段劃分  

1.1 招標范圍：具體見工程量清單和施工圖紙。  

1.2 標段劃分：1 個標段  

附件2：銀行開具履約保函意向書  

履約擔保意向書  

    （建設單位名稱）：  

我方在此聲明：  

鑒于         （投標人名稱）于     年     月    日參加你方作為招標人組織的招標 編號為      的     （項目名稱）招標投標活動， 若      （投標人名稱）中標，我方愿意為      ( 投標人名稱）出具“招標文件-招標公告第10.3條 ”約定的不可撤銷、不可轉讓、見索即付的履  

約保函。  

 (銀行單位):(蓋章)  

               聯系電話:  

 法定代表人(負責人):(簽字或者蓋章)  

查詢聯系人:  

                      年   月   日  

說明： 1.履約擔保意向書出具人出具人可以根據具體情況增加相關條款，但不得違背招標文件的實質性內容，以及相關法律法規(guī)的規(guī)定。