閬中至營山高速公路項目水土保持監(jiān)理、水土保持監(jiān)測

閬中至營山高速公路項目水土保持監(jiān)理、水土保持監(jiān)測

招標公告

1.招標條件

本次招標項目 閬中至營山高速公路項目（項目名稱）已由四川省發(fā)展和改革委員會（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以川發(fā)改基礎(chǔ)【2019】141號、川發(fā)改基礎(chǔ)【2023】 26號（批文名稱及編號）批準建設(shè)，初步設(shè)計已由四川省交通運輸廳（批準機關(guān)名稱）以川交許可建[2022] 238號（批文名稱及編號）批準，項目業(yè)主為 四川閬營高速公路有限公司 ，建設(shè)資金來自業(yè)主自籌及銀行貸款（資金來源），項目出資比例為100% ，招標人為四川閬營高速公路有限公司。項目已具備招標條件，對本項目的水土保持監(jiān)理、水土保持監(jiān)測進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1工程概況

項目主線起于閬中市西南孫家灣，與G75蘭海高速（廣南段)相接，向東在羅家灣村下穿蘭渝鐵路，在閬中市南側(cè)規(guī)劃區(qū)邊緣碑埡村處跨越嘉陵江后至南部華林村附近，經(jīng)永定鎮(zhèn)、楠木，在柴井鄉(xiāng)與S2成巴高速公路設(shè)柴井樞紐連接，然后沿儀隴縣東側(cè)規(guī)劃邊緣的獅子山通過，向南至蓬安徐家鎮(zhèn)，然后向東經(jīng)營山回龍、法堂至新店與巴廣渝高速公路交匯，與閬營達高速公路營山至達州段順接。路線總體呈西北向東南走向。路線全長81.633km（按右線計）。

蓬安支線起于徐家樞紐互通，接主線樁號K62+868，向南經(jīng)騎龍、金甲、封竇，于蓬安縣城規(guī)劃區(qū)東側(cè)邊緣折向東南，下穿達成鐵路后至白玉與G5515南大梁高速相接。路線總體呈由北向南走向。路線全長21.518km（按右線計）。

2.2 技術(shù)標準

技術(shù)標準：本項目路線全長約103.37公里（主線全長81.682公里，蓬安支線全長21.735公里），同步建設(shè)互通式立交連接線11.7公里。主線公路技術(shù)標準：采用雙向四車道高速公路標準建設(shè)，設(shè)計速度100公里/小時，路基寬度26米，橋涵設(shè)計荷載采用公路I級，采用瀝青混凝土路面。

支線公路技術(shù)標準：采用雙向四車道高速公路標準建設(shè)，設(shè)計速度80公里/小時，路基寬度采用25.5米，隧道凈空斷面采用10.25（中、短隧道12.75米與路基同寬）×5.0米；橋涵設(shè)計荷載設(shè)計荷載采用公路I級，采用瀝青混凝土路面。

全線同步建設(shè)必要的交通工程和沿線設(shè)施。其他技術(shù)指標應(yīng)符合《公路工程技術(shù)標準》（JTG B01-2014）中的規(guī)定值。

2.3水土保持方案報告書：《閬中至營山高速公路水土保持方案報告書》由四川省交通運輸廳四川省交通勘察設(shè)計研究院有限公司編制完成，四川省水利廳于 2019 年 6 月 21 日以“川水函（2019）749號”對報告書進行了批復。

2.4招標范圍：

2.4.1招標范圍及標段劃分

閬中至營山高速公路項目工程所在區(qū)域（含連接線工程）與工程影響區(qū)域水土保持監(jiān)理、水土保持監(jiān)測，劃分為 SBJL 、SBJC兩個標段招標。

SBJL標段（水土保持監(jiān)理）：

主要工作內(nèi)容包括：

(1)按照《中華人民共和國水土保持法》、《水利部關(guān)于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見》（水?！?/span>2019〕160號）、《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收規(guī)程（試行）》（辦水?！?/span>2018〕133 號）、《水利部關(guān)于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收的通知》（水保〔2017〕365 號）等國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和本項目水土保持方案報告書及其相關(guān)批復（含變更、補充文件及批復）要求，負責承擔本項目各項水土保持措施落實的監(jiān)理工作，主要工作內(nèi)容包括（包括但不限于）：水土流失影響因素、水土流失狀況、水土流失危害、擾動土地情況、取土棄渣情況、水土保持工程措施、植物措施、臨時措施等以及本項目施工期間增加的其他專項水土保持措施的監(jiān)理工作。

(2)建立水土保持風險排查制度，對照水土保持方案報告書及批復文件（含變更、補充文件及批復），通過日常巡查、定期檢查、專項檢查等方式檢查水土保持設(shè)施的建設(shè)及運行情況，對檢查結(jié)果提出預警和整改建議，配合施工監(jiān)理監(jiān)督水土保持工程質(zhì)量以及施工水保行為，編寫開工報告。

(3)編制本項目施工期水土保持施工指南和驗收指南，負責組織施工期水土保持宣傳和培訓，指導施工單位落實好施工期各項水保措施，確保水土保持“三同時”的有效執(zhí)行；指導、檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)期內(nèi)的水土保持監(jiān)理工作。

(4)協(xié)助委托人會同施工單位對水土保持工程中重大技術(shù)問題進行專題討論，對施工方案中水土保持相關(guān)內(nèi)容提出意見或建議。

(5)參與配合各類檢查工作，協(xié)助委托人水土保持對外協(xié)調(diào)。

(6)參與、協(xié)調(diào)和配合水土保持設(shè)施驗收工作，及時提交水土保持專項監(jiān)理報告等各項資料、臨時措施的影像資料和質(zhì)量評定的原始資料。

(7)協(xié)助委托人辦理項目水土保持方案變更等相關(guān)工作。

(8)對現(xiàn)行水土保護法律法規(guī)進行梳理，形成正式紙質(zhì)材料及框架圖，并在服務(wù)期范圍內(nèi)及時更新。

(9)每年承擔不少于一次本項目相關(guān)的技術(shù)培訓。

SBJC標段（水土保持監(jiān)測）：

主要工作內(nèi)容包括：

（1）按照《中華人民共和國水土保持法》、《水利部關(guān)于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見》（水保〔2019〕160號）、《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收規(guī)程（試行）》（辦水保〔2018〕133 號）、《水利部關(guān)于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收的通知》（水?！?span>2017〕365 號）等國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和本項目水土保持方案報告書及其相關(guān)批復（含變更、補充文件及批復）要求，負責承擔本項目各項水土保持措施落實的監(jiān)測工作，主要工作內(nèi)容包括（包括但不限于）：水土流失影響因素、水土流失狀況、水土流失危害、擾動土地情況、取土棄渣情況、水土保持工程措施、植物措施、臨時措施等以及本項目施工期間增加的其他專項水土保持措施的監(jiān)測工作。

（2）按照《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（SL277 2002）、《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測規(guī)程（試行）》（辦水?！?span>2015〕139 號）等技術(shù)規(guī)范、規(guī)程要求，及本項目已批復的水土保持方案報告書的要求編制水土保持監(jiān)測實施方案，開展水土保持監(jiān)測工作；在現(xiàn)場設(shè)立監(jiān)測機構(gòu)，以駐場的方式全面實施工程水土保持方案報告書及其批復意見要求的監(jiān)測計劃。同時根據(jù)工程變更情況，水土保持監(jiān)測計劃也應(yīng)及時根據(jù)變更后的方案及其批復要求進行調(diào)整。

（3）采用地面監(jiān)測、調(diào)查監(jiān)測和遙感監(jiān)測三者相結(jié)合的方法對本工程進行全過程的監(jiān)測。遙感監(jiān)測應(yīng)至少包括滿足本項目水土保持設(shè)施所需的施工階段和水土保持驗收階段的遙感影像資料及其分析結(jié)果。

（4）對監(jiān)測結(jié)果及時進行統(tǒng)計分析，形成評價報告報送委托人及行政主管部門。對監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告委托人，并提出相關(guān)整改建議。監(jiān)測結(jié)果將納入項目業(yè)主建設(shè)管理系統(tǒng)，監(jiān)測單位應(yīng)按照標準化和信息化要求配備相關(guān)軟硬件設(shè)備。

（5）為委托人提出相應(yīng)的水土保持工作建議及咨詢服務(wù)，為本項目竣工水土保持驗收提供技術(shù)支撐；   負責完成水土保持監(jiān)測成果資料，配合服務(wù)期內(nèi)的水土保持監(jiān)督檢查、水土保持監(jiān)測及水土保持設(shè)施驗收工作，定期編制《水土保持監(jiān)測季度報告》，并配合將水土保持監(jiān)測成果上報行政主管部門配合完成年度水土保持實施報告等其他工作。

（6）對現(xiàn)行水土保護法律法規(guī)進行梳理，形成正式紙質(zhì)材料及框架圖，并在合同服務(wù)期限內(nèi)及時更新。

（7）每年承擔不少于一次本項目相關(guān)的技術(shù)培訓。

（8）協(xié)助委托人辦理水保報告重新報批等相關(guān)工作。

（9）委托人要求的其他相關(guān)工作。

2.4.2 服務(wù)期（SBJL 、SBJC）：自服務(wù)合同文件簽訂之日起至本項目水土保持設(shè)施專項驗收并取得水利行政主管部門的報備證明之日止，包括工程施工階段以及水土保持設(shè)施專項驗收階段，預計服務(wù)期 60 個月（其中施工階段 36 個月，水土保持設(shè)施驗收階段 24 個月）。

3.投標人的資格要求

3.1資質(zhì)要求

3.2業(yè)績要求

注：a.“省級及以上水利行政主管部門批復”指水土保持方案報告由省級及以上水利行政主管部門批復；b.根據(jù)環(huán)保部行業(yè)標準（HJ/T394-2007），交通運輸類建設(shè)項目指公路、鐵路、城市道路和軌道交通、港口和航運等建設(shè)項目。

3.3 人員要求

3.4信用要求:

(1)投標人必須在四川省交通運輸廳辦理了建設(shè)從業(yè)單位信用評價，且不得處于禁止投標行政處罰期內(nèi)；本次招標不接受四川省交通運輸廳網(wǎng)站上公布的信用等級為 D 級的投標人投標。本招標文件中的投標人信用等級以投標截止日四川省交通運輸廳網(wǎng)站（http://jtt.sc.gov.cn）“信用交通·四川”上公路建設(shè)市場內(nèi)公布的內(nèi)容為準。

（2）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單，不得參加投標。

（3）對通過“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/） 查詢“失信被執(zhí)行人”鏈接“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”中列為失信被執(zhí)行人的投標人，不得參加投標。

(4)在 2021年 1 月 1 日至本項目投標截止日期間，投標人（單位）、法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師或項目負責人被人民法院生效判決或裁定認定為行賄犯罪（包括行賄罪、單位行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪等）的，不得參加投標。

3.5 每個投標人最多可對  2  個標段投標，允許中 1  個標段。投標人投標標段數(shù)量超過允許投標人投標標段數(shù)量時，相關(guān)投標均無效。

3.6 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.7 關(guān)聯(lián)關(guān)系

(1)與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標。否則，相關(guān)投標均無效。

注：控股關(guān)系，是指其出資額占有限責任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東；出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的股東；管理關(guān)系，是指不具有出資持股關(guān)系的其它單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。

(2)投標人與本項目施工總承包單位（中國鐵建昆侖投資集團有限公司、中鐵十九局集團有限公司、中鐵二十四局集團有限公司）和施工分包單位存在第3.7（1）款規(guī)定的關(guān)系,將不能參加本次招標項目的投標。若存在上述情況，評標時投標文件將按無效投標處理。

4.評標辦法

本次招標采用資格后審，雙信封形式。評標采用綜合評估法。

5.招標文件的獲取

5.1凡有意參加本項目的投標人，請于2024年7月6日00時00分至2024年 8月8日10時30分（北京時間）

，通過以下任意一種方式獲取招標文件：

方式一：登錄四川省交通運輸廳網(wǎng)站(http://jtt.sc.gov.cn)免費匿名下載招標文件電子版。

方式二：登錄全國公共資源交易平臺（四川省）網(wǎng)站(http://ggzyjy.sc.gov.cn/)，憑注冊賬號和密碼登錄“其它類別項目系統(tǒng)”下載招標文件電子版。具體操作方法詳見《（其他類別）投標單位操作手冊》（《（其他類別）投標單位操作手冊》可在網(wǎng)站“辦事指南”欄目“其它類別項目辦事指南”中下載）。

招標人不提供其他任何報名和招標文件獲取的方式。

5.2招標文件補遺書（如果有）由投標人在四川省交通運輸廳網(wǎng)站（http://jtt.sc.gov.cn/）、全國公共資源交易平臺（四川?。┚W(wǎng)站(http://ggzyjy.sc.gov.cn/)自行查閱和下載。

投標人在投標期間適時關(guān)注上述指定網(wǎng)站，并及時下載相關(guān)內(nèi)容，招標人不再另行通知。下載過程中如有問題或疑問請及時與招標人聯(lián)系。逾期未聯(lián)系的，招標人視為投標人無任何問題，或是已收到或默認已收到，否則，造成的一切后果由投標人負責。

5.3投標人在遞交投標文件之前無需向招標人以任何方式提供有關(guān)投標人的任何信息和聯(lián)系方式。

6. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜

6.1現(xiàn)場踏勘及投標預備會

現(xiàn)場踏勘：招標人不組織，由投標人自行組織前往，投標人自行負責考察過程中的交通、安全以及相關(guān)費用。投標預備會議：招標人不召開投標預備會。

6.2投標文件送交的時間為2024 年8月8日 10 時 00 分～ 10 時 30 分(北京時間，下同)， 截止時間為 2024 年8月8日 10 時 30 分，投標人必須按要求將密封完好的投標文件以面交方式送達招標人指定地點：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心（成都市青羊區(qū)鼓樓南街101號豐德成達中心7層）本項目開標室。招標人定于投標文件送交截止時間的同一時間、同一地址舉行公開開標（第一個信封），投標人應(yīng)派代表出席并簽認開標結(jié)果。

6.3 逾期送達的或未送達指定地點的或未按招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

7.投標保證金

投標人在遞交投標文件時，應(yīng)按投標人須知的規(guī)定向招標人提交投標保證金，SBJL標段投標保證金金額為人民幣3萬元，SBJC標段投標保證金金額為人民幣3萬元。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在四川省交通運輸廳網(wǎng)站（http://jtt.sc.gov.cn/）、全國公共資源交易平臺（四川?。┚W(wǎng)站(http://ggzyjy.sc.gov.cn/)上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招 標 人：四川閬營高速公路有限公司        

地    址：四川省南充市蓬安縣相如街道鳳凰大道2段5號鳳凰棲庭11-13樓

郵政編碼：637899           

聯(lián) 系 人：海先生

聯(lián)系電話：0817-2807560    

招標代理機構(gòu)：重慶大正建設(shè)工程經(jīng)濟技術(shù)有限公司

地    址：成都市金牛區(qū)蜀西路88號熙悅時代中心四期（紅星美凱龍)6號門7樓 

聯(lián) 系 人：唐先生