霞浦縣老年人養(yǎng)護(hù)院建設(shè)工程(工程總承包)補(bǔ)充通知
招標(biāo)單位 | 霞浦縣社會(huì)福利事業(yè)服務(wù)中心 | 地區(qū) | 福建寧德 |
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發(fā)布時(shí)間 | 2024-07-03 | 項(xiàng)目編號(hào) | |
投標(biāo)截止時(shí)間 | 開標(biāo)時(shí)間 | ||
項(xiàng)目分類 | 招標(biāo) | 行業(yè)分類 | 市政,房建 |
相關(guān)產(chǎn)品 |
霞浦縣老年人養(yǎng)護(hù)院建設(shè)工程(工程總承包)
補(bǔ)充通知(一)
各投標(biāo)人:
招標(biāo)人(招標(biāo)代理單位)對(duì)“霞浦縣老年人養(yǎng)護(hù)院建設(shè)工程(工程總承包)”招標(biāo)文件補(bǔ)充通知如下:
一、修改部分
1.本招標(biāo)項(xiàng)目的最高投標(biāo)限價(jià)“21382.3146萬元”修改為“21462.3146萬元”。
2.投標(biāo)函附錄補(bǔ)充如下:
序號(hào) |
項(xiàng)目?jī)?nèi)容 |
合同 條款號(hào) |
約定內(nèi)容 |
備注 |
1 |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
1.1.2.4 |
姓名: 執(zhí)業(yè)證書注冊(cè)編號(hào): |
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2 |
設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
1.1.2.5 |
姓名: 執(zhí)業(yè)資格(職稱)證書編號(hào): |
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3 |
施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
1.1.2.6 |
姓名: 執(zhí)業(yè)證書注冊(cè)編號(hào): |
|
4 |
設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) |
13.1 |
符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn),并通過施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格或相關(guān)行政主管部門審查批準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。 |
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5 |
勘察質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) |
13.1 |
勘察文件符合現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方及《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》、《建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范》的勘察標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,勘察成果文件應(yīng)通過施工圖審查機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門的審查并審查合格。 |
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6 |
施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) |
13.1 |
須達(dá)到現(xiàn)行《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》合格標(biāo)準(zhǔn)及國家、行業(yè)及地方相關(guān)現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。 |
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7 |
缺陷責(zé)任期 |
19.1 |
本工程缺陷責(zé)任期為24個(gè)月,缺陷責(zé)任期自項(xiàng)目竣備并交付之日起計(jì)算。 |
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8 |
分包 |
4.3 |
滿足招標(biāo)文件要求 |
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9 |
承包人履約擔(dān)保金額 |
4.2 |
履約擔(dān)保的金額:中標(biāo)合同價(jià)的10% |
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10 |
預(yù)付款額度 |
17.2 |
預(yù)付款的金額或比例為:簽約合同價(jià)的10%。 |
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11 |
進(jìn)度款付款時(shí)間 |
17.3.1 |
簽發(fā)付款憑證后14日內(nèi) |
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12 |
質(zhì)量保證金扣留百分比 |
17.4 |
結(jié)算審核價(jià)的3% |
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3.招標(biāo)文件“第四章合同條款及格式”“第三部分專用合同條款”“15.1.1本工程的變更分為A、B兩類”的內(nèi)容修改如下:
A類變更是指因發(fā)包人原因?qū)Ρ竟こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、工程范圍等進(jìn)行的變更,也即發(fā)包人對(duì)“發(fā)包人要求”、“方案設(shè)計(jì)”及“初步設(shè)計(jì)”進(jìn)行變更。A類變更應(yīng)由發(fā)包人提出,并通過監(jiān)理單位向承包人發(fā)出變更指令,承包人根據(jù)變更指示實(shí)施該項(xiàng)變更,并按約定程序提出調(diào)整合同價(jià)款。
B類變更是指:①承包人依據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、地質(zhì)資料、施工組織設(shè)計(jì)或自身工程實(shí)施需要提出的變更;②因承包人文件錯(cuò)誤、樁基礎(chǔ)的任何變更以及可能發(fā)生的施工圖設(shè)計(jì)不滿足設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范等進(jìn)行修改完善的各類變更。也即B類變更不屬于對(duì)“發(fā)包人要求”、“方案設(shè)計(jì)”及“初步設(shè)計(jì)”進(jìn)行變更,B類變更應(yīng)經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后實(shí)施,但承包人無權(quán)提出調(diào)整合同價(jià)款。
4.招標(biāo)文件“第二章投標(biāo)須知前附表”“第一節(jié)投標(biāo)人須知前附表”“第40項(xiàng)”“10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容”中“21、①本項(xiàng)目(標(biāo)段)投標(biāo)截止時(shí)沒有被列為招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的投標(biāo)人可以使用第(1)或(2)種形式提交;本項(xiàng)目(標(biāo)段)投標(biāo)截止時(shí)仍被列為招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的投標(biāo)人,僅限于使用第(1)種形式提交。招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單通過福建省公共資源電子行政監(jiān)督平臺(tái)查詢。”修改為“21、①本項(xiàng)目(標(biāo)段)投標(biāo)截止時(shí)沒有被列為招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的投標(biāo)人可以使用現(xiàn)金(電匯或者銀行轉(zhuǎn)賬)形式或電子保函形式提交;本項(xiàng)目(標(biāo)段)投標(biāo)截止時(shí)仍被列為招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的投標(biāo)人,僅限于使用現(xiàn)金(電匯或者銀行轉(zhuǎn)賬)形式提交。招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單通過福建省公共資源電子行政監(jiān)督平臺(tái)查詢。”
5.招標(biāo)文件“第四章合同條款及格式”“第三部分專用合同條款”“17.3付款時(shí)間”“(一)工程進(jìn)度付款”中增加以下條款:
3.工程巖土設(shè)計(jì)費(fèi)的支付
(1)設(shè)計(jì)圖紙交付使用的,按照不低于工程巖土設(shè)計(jì)實(shí)際完成工程量的70%支付進(jìn)度款;
(2)完成設(shè)計(jì)工作并通過相關(guān)部門審核,按照不低于工程巖土設(shè)計(jì)實(shí)際完成工程量的80%支付進(jìn)度款;
(3)竣工驗(yàn)收合格備案后,支付剩余設(shè)計(jì)費(fèi)用。
6.招標(biāo)文件“第四章合同條款及格式”“第三部分專用合同條款”“25.5.14根據(jù)閩建筑函〔2019〕40號(hào)的規(guī)定,工程總承包(EPC)項(xiàng)目中工程總承包單位應(yīng)負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資專用賬戶的開設(shè)”修改為“25.5.14根據(jù)閩人社發(fā)[2021]3號(hào)的規(guī)定,農(nóng)民工工資專用賬戶的開設(shè)應(yīng)由工程總承包單位中具有施工總承包資質(zhì)的負(fù)責(zé)辦理”。
7.本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法前附表補(bǔ)充如下:
序號(hào) |
條款號(hào) |
評(píng)分項(xiàng) |
評(píng)分因素 |
7 |
2.2.4(1) |
投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) (滿分81.5分) |
投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分 |
10 |
2.2.4(4) |
業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn) (滿分4.5分) |
1.投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)(滿分3分) |
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績(jī)(滿分1分) |
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3.獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)(滿分0.5分) |
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11 |
2.2.4(5) |
資信評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) (滿分14分) |
1.企業(yè)資質(zhì)資格(滿分1分) |
2.設(shè)計(jì)施工一體化(滿分1分) |
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3.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(滿分2分) |
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4.企業(yè)信用評(píng)價(jià)(滿分10分) |
二、答疑部分
1、投標(biāo)須知前附表:本項(xiàng)目招標(biāo)最高投標(biāo)限價(jià)(建設(shè)項(xiàng)目工程總承包費(fèi)用)為人民幣21382.3146萬元,由工程費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)及巖土工程設(shè)計(jì)費(fèi)組成,其中(1)工程費(fèi)暫定為21132.67萬元;(2)設(shè)計(jì)費(fèi)暫定為249.6446萬元;(3)巖土工程設(shè)計(jì)費(fèi)暫定為80萬元。
疑問:工程費(fèi)用21132.67萬元+設(shè)計(jì)費(fèi)249.6446萬元+巖土工程設(shè)計(jì)費(fèi)80萬元=21462.3146萬元,與最高投標(biāo)限價(jià)21382.3146萬元不一致,本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)是否有誤?
答:詳見修改部分第1點(diǎn)回復(fù)。
2、專用合同條款:1.13.3作為有經(jīng)驗(yàn)的承包人應(yīng)認(rèn)真核實(shí)發(fā)包人或咨詢?nèi)颂峁┑南铝杏嘘P(guān)資料,對(duì)資料中存在的錯(cuò)誤應(yīng)及時(shí)書面告知咨詢?nèi)思皹I(yè)主,對(duì)存在明顯錯(cuò)誤,因承包人未進(jìn)行核實(shí),導(dǎo)致承包人增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期,工期可順延,發(fā)包人不賠償費(fèi)用,其他發(fā)包人承擔(dān)。
疑問:不合理,因發(fā)包人提供的資料存在錯(cuò)誤的,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承當(dāng)。
答:此條款未存在不合理情形,投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。
3、專用合同條款:20.1.1承包人投保建設(shè)工程設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)、建筑工程一切險(xiǎn)或安裝工程一切險(xiǎn)等保險(xiǎn)有關(guān)內(nèi)容如下:保險(xiǎn)費(fèi):由承包人承擔(dān),發(fā)包人不再另行支付。
疑問:不合理,建筑工程一切險(xiǎn)或安裝工程一切險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人投保并承當(dāng)相應(yīng)費(fèi)用
答:此條款未存在不合理情形,投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。
4、專用合同條款:21.3.1不可抗力造成損害的責(zé)任,不可抗力造成損害的責(zé)任承擔(dān)的約定:(1)永久工程,包括已運(yùn)至施工場(chǎng)地的材料和工程設(shè)備的損害,以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人和承包人共同承擔(dān);(2)承包人的停工損失由承包人承擔(dān),但停工期間應(yīng)咨詢?nèi)艘笳展芄こ毯颓謇?、修?fù)工程的金額由承包人承擔(dān);(3)不能按期竣工的,應(yīng)合理延長(zhǎng)工期,承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的,承包人應(yīng)采取趕工措施,趕工費(fèi)用由承包人承擔(dān);(4)承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)。
疑問:不合理,(1)永久工程,包括已運(yùn)至施工場(chǎng)地的材料和工程設(shè)備的損害,以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人共同承擔(dān);(2)承包人的停工損失由承包人承擔(dān),但停工期間應(yīng)咨詢?nèi)艘笳展芄こ毯颓謇?、修?fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān);(3)不能按期竣工的,應(yīng)合理延長(zhǎng)工期,承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的,承包人應(yīng)采取趕工措施,趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);
答:此條款未存在不合理情形,投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。
5、疑問:投標(biāo)函中①設(shè)計(jì)費(fèi)是否填報(bào)3296446,③是否填報(bào)/
答:招標(biāo)文件“第八章投標(biāo)文件格式”“商務(wù)文件”“一、投標(biāo)函”第1點(diǎn)中的“①設(shè)計(jì)費(fèi)”處應(yīng)填入“3296446元(其中設(shè)計(jì)費(fèi)2496446元;巖土工程設(shè)計(jì)費(fèi)800000元)”,“③”無需填報(bào),填報(bào)“/”即可。
6、疑問:本項(xiàng)目是否無需提供已標(biāo)價(jià)工程量清單
答:本項(xiàng)目無需提供已標(biāo)價(jià)工程量清單。
7、疑問:請(qǐng)問如果牽頭方為施工企業(yè),項(xiàng)目經(jīng)理具有不低于一級(jí)建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格證,是否符合要求?
答:招標(biāo)文件詳細(xì)約定了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求(詳細(xì)資格條件詳見招標(biāo)文件)。投標(biāo)人提出項(xiàng)目經(jīng)理是否符合招標(biāo)文件要求,提出的問題未明確其項(xiàng)目經(jīng)理具體崗位要求,項(xiàng)目經(jīng)理以招標(biāo)文件約定的資格條件為準(zhǔn)。
8、招標(biāo)文件要求投標(biāo)人擬派出擔(dān)任本招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格。加分項(xiàng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員要求:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有教授級(jí)高級(jí)工程師(或享受教授、研究員待遇高級(jí)工程師或正高級(jí)工程師)職稱的得1分。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績(jī):前五年內(nèi)(含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日)完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同總建筑面積不少于26000平方米的公共建筑的工程總承包項(xiàng)目,得1分。
問題:本項(xiàng)目整體體量不大,為何對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求如此之高,能同時(shí)滿足的僅省內(nèi)某家設(shè)計(jì)院,是否量身定做,在國家目前統(tǒng)一大市場(chǎng)及寧德當(dāng)前建筑業(yè)形勢(shì)下,為何如此膽大妄為?請(qǐng)相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行好職責(zé),建議對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人降低要求。
答:招標(biāo)文件根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和執(zhí)業(yè)資格要求,按照省招標(biāo)文件范本設(shè)定了相應(yīng)的資格條件和加分項(xiàng)。加分項(xiàng)與項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng),并與合同履行相關(guān)同時(shí),該評(píng)審內(nèi)容作為評(píng)分項(xiàng),用于擇優(yōu)選擇承包人,不存在排斥或限制潛在投標(biāo)人的情況。本項(xiàng)目面向全國公開招標(biāo),沒有特定要求,投標(biāo)人需按招標(biāo)文件執(zhí)行。
9、招標(biāo)文件75頁對(duì)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)的要求:“省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)(適用于要求投標(biāo)人省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)):投標(biāo)人(含投標(biāo)文件承諾的主體工程設(shè)計(jì)分包單位)以第一設(shè)計(jì)方或聯(lián)合體牽頭人設(shè)計(jì)的房屋建筑工程的工程總承包項(xiàng)目(同時(shí)獲得兩項(xiàng)及以上的省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng))的工程,自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日(或投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出之日,下同)的前五年內(nèi)(含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日)獲得的省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng),得0.5分。”
疑問1:根據(jù)“福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件(2020年版)范本對(duì)設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)的約定”:“省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)(適用于要求投標(biāo)人省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)):投標(biāo)人(含投標(biāo)文件承諾的主體工程設(shè)計(jì)分包單位)以第一設(shè)計(jì)方或聯(lián)合體牽頭人設(shè)計(jì)的(房屋建筑或市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目)的工程,自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日(或投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出之日,下同)的前五年內(nèi)(含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日)獲得的省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng),得0.5分?!?/span>
問:(1)根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》(閩建筑[2023]8號(hào))的要求:“獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī)按照擬招標(biāo)項(xiàng)目的類型(房屋建筑項(xiàng)目或市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目)進(jìn)行設(shè)置,不得另行細(xì)化設(shè)置”。即獎(jiǎng)項(xiàng)只可對(duì)項(xiàng)目類型進(jìn)行設(shè)定,即橫線處只可填寫“房屋建筑項(xiàng)目”或“市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”,原招標(biāo)文件將獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)定為“房屋建筑工程的工程總承包項(xiàng)目”違背《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》(閩建筑[2023]8號(hào))的要求;(2)且根據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件(2020版)》,關(guān)于獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)證明材料要求提供“承包合同”,也非“總承包合同”。因此綜上兩點(diǎn),設(shè)置獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)?yōu)椤胺课萁ㄖこ痰墓こ炭偝邪?xiàng)目”類型,有“設(shè)置不合理?xiàng)l款排斥或限制潛在投標(biāo)人”之嫌,建議嚴(yán)格按照閩建筑[2023]8號(hào)文件要求更正。
答:根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》(閩建筑[2023]8號(hào))第四點(diǎn)規(guī)定:獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī)按照擬招標(biāo)項(xiàng)目的類型(房屋建筑項(xiàng)目或市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目)進(jìn)行設(shè)置,本次招標(biāo)類型為“房屋建筑項(xiàng)目”按照規(guī)定設(shè)定本次招標(biāo)項(xiàng)目類型獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī),本次設(shè)定的房屋建筑工程的工程總承包項(xiàng)目類型獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī),按照擬招標(biāo)項(xiàng)目的類型設(shè)置只要求業(yè)績(jī)獲獎(jiǎng)數(shù)量,不存在違反以上文件規(guī)定的擬招標(biāo)的類型超出房屋建筑項(xiàng)目類型范圍外的類型另行細(xì)化或要求業(yè)績(jī)工程指標(biāo)規(guī)模等細(xì)化,及《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件(2020版)》招標(biāo)范本關(guān)于獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)證明文件要求提供“承包合同”是認(rèn)定業(yè)績(jī)真實(shí)性不是認(rèn)定類型,獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)加分項(xiàng)與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng),且與合同履行相關(guān);同時(shí)該評(píng)審內(nèi)容為評(píng)分項(xiàng),擇優(yōu)選擇承包人,不存在排斥或限制潛在投標(biāo)人,投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。
疑問2:根據(jù)“福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)”“招標(biāo)人提出創(chuàng)建省級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)或優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)要求,在按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)優(yōu)費(fèi)用并明確違約責(zé)任情況下,可以設(shè)置一項(xiàng)獲得省級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)或優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)作為投標(biāo)人的加分條件?!?/span>
問:“福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)”對(duì)創(chuàng)建省級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)或優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)要求的工程,提出了可設(shè)置一項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)的要求,而非一項(xiàng)獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī),更不是一項(xiàng)業(yè)績(jī)“同時(shí)獲得兩項(xiàng)及以上的省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”的要求。因此,原招標(biāo)文件將獎(jiǎng)項(xiàng)要求設(shè)定為“同時(shí)獲得兩項(xiàng)及以上的省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”明顯違背“福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)標(biāo)準(zhǔn)”,有“設(shè)置不合理?xiàng)l款排斥或限制潛在投標(biāo)人”之嫌,建議嚴(yán)格按照范本更正。
答:《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)(征求意見稿)》意見的函閩建筑函〔2019〕34號(hào)于2019年4月09日進(jìn)行掛網(wǎng)意見征集,福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳未對(duì)以上管理辦法出具正式實(shí)施通知,業(yè)績(jī)獎(jiǎng)項(xiàng)為加分項(xiàng)與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng),且與合同履行相關(guān);同時(shí)該評(píng)審內(nèi)容為評(píng)分項(xiàng),擇優(yōu)選擇承包人,不存在排斥或限制潛在投標(biāo)人,投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。
10、本項(xiàng)目招標(biāo)范圍中“工作內(nèi)容包括霞浦縣老年人養(yǎng)護(hù)院建設(shè)工程的施工圖設(shè)計(jì)、施工的工程總承包任務(wù)?!钡Y格要求具備②工程勘察巖土工程專業(yè)(巖土工程設(shè)計(jì))甲級(jí)及以上資質(zhì)。資格要求不符合招標(biāo)范圍的工作內(nèi)容,資格要求設(shè)置不合理,請(qǐng)招標(biāo)人刪除工程勘察巖土工程專業(yè)(巖土工程設(shè)計(jì))甲級(jí)及以上資質(zhì)。
答:本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括深基坑巖土設(shè)計(jì),根據(jù)《建設(shè)工程期察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第7條的規(guī)定:“國家對(duì)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位,實(shí)行資質(zhì)管理制度。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定。”同時(shí)根據(jù)住建部關(guān)于《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》第3條的規(guī)定:“從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建設(shè)工程勘察工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)。結(jié)合《建筑法》第26條第1款規(guī)定:“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。綜上,若工程總承包項(xiàng)目的發(fā)包范圍中包括巖土工程設(shè)計(jì),則工程總承包單位需具有相應(yīng)的勘察資質(zhì),根據(jù)本次招標(biāo)深基坑巖土設(shè)計(jì)承接范圍設(shè)定:工程勘察巖土工程專業(yè)(巖土工程設(shè)計(jì))甲級(jí)及以上資質(zhì),設(shè)定的工程資質(zhì)與項(xiàng)目實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng),投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。
11、招標(biāo)文件3.投標(biāo)人資格要求——3.3.投標(biāo)人擬派出擔(dān)任本招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求:具有一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是投標(biāo)人本單位在崗員工。本項(xiàng)目規(guī)定投標(biāo)人可以為設(shè)計(jì)單位或施工單位,可將主體工程施工或主體工程設(shè)計(jì)進(jìn)行分包,應(yīng)在投標(biāo)文件中明確具體的分包單位,且其資質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合上述設(shè)計(jì)資質(zhì)或施工資質(zhì)要求,但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書要求僅為:一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格,上述兩種執(zhí)業(yè)資格證書為設(shè)計(jì)單位注冊(cè)證書,無施工單位執(zhí)業(yè)資格證書,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書與投標(biāo)人資格要求不符。建議調(diào)整為:3.3.投標(biāo)人擬派出擔(dān)任本招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求:具備一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格或一級(jí)注冊(cè)建造師(房屋建筑工程)執(zhí)業(yè)資格,且應(yīng)是投標(biāo)人本單位正式在崗職工,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可兼任本項(xiàng)目的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,但應(yīng)滿足其資格要求。
答:招標(biāo)文件按照項(xiàng)目類型設(shè)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格要求,投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。
12、招標(biāo)文件P75,省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)須同時(shí)獲得兩項(xiàng)及以上才得0.5分;此處加分項(xiàng)設(shè)置相關(guān)條款違背了閩建筑〔2023〕28號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》中“獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī)按照擬招標(biāo)項(xiàng)目的類型(房屋建筑項(xiàng)目或市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目)進(jìn)行設(shè)置,不得另行細(xì)化設(shè)置”的規(guī)定。請(qǐng)予以修正。
答:根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》(閩建筑[2023]8號(hào))第四點(diǎn)規(guī)定:獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī)按照擬招標(biāo)項(xiàng)目的類型(房屋建筑項(xiàng)目或市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目)進(jìn)行設(shè)置,本次招標(biāo)類型為“房屋建筑項(xiàng)目”按照規(guī)定設(shè)定本次招標(biāo)項(xiàng)目類型獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī),本次設(shè)定的房屋建筑工程的工程總承包項(xiàng)目類型獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī),按照擬招標(biāo)項(xiàng)目的類型設(shè)置只要求業(yè)績(jī)獲獎(jiǎng)數(shù)量,不存在違反以上文件規(guī)定的擬招標(biāo)的類型超出房屋建筑項(xiàng)目類型范圍外的類型另行細(xì)化或要求業(yè)績(jī)工程指標(biāo)規(guī)模等細(xì)化,獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)加分項(xiàng)與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng),且與合同履行相關(guān);同時(shí)該評(píng)審內(nèi)容為評(píng)分項(xiàng),擇優(yōu)選擇承包人,不存在排斥或限制潛在投標(biāo)人,投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。
13、招標(biāo)文件P77,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)加分項(xiàng)設(shè)置“投標(biāo)人擬派出擔(dān)任本招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有教授級(jí)高級(jí)工程師(或享受教授、研究員待遇高級(jí)工程師或正高級(jí)工程師)職稱的得1分”。此處加分項(xiàng)設(shè)置相關(guān)條款違背了閩建筑〔2023〕28號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》中“項(xiàng)目管理人員加分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)采用“分檔”設(shè)置,保持各檔次分值均衡、合理”的規(guī)定。請(qǐng)予以修正。
答:閩建筑〔2023〕28號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》中“項(xiàng)目管理人員加分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)采用“分檔”設(shè)置,應(yīng)該理解為項(xiàng)目管理人員評(píng)分項(xiàng)設(shè)置多個(gè)人員作為加分項(xiàng)時(shí)需要分檔設(shè)置,本次評(píng)分項(xiàng)只設(shè)置1個(gè)人員職稱作為加分項(xiàng)與文件描述規(guī)定不相適應(yīng),投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。
14、本項(xiàng)目已完成初步設(shè)計(jì)及批復(fù),但招標(biāo)文件未提供景觀、裝修、夜景、室內(nèi)設(shè)計(jì)等專項(xiàng)方案,請(qǐng)補(bǔ)充提供。
答:本項(xiàng)目暫無景觀、裝修、夜景、室內(nèi)設(shè)計(jì)等專項(xiàng)方案。
15、招標(biāo)文件P22規(guī)定投標(biāo)人無需提交承包人建議書和承包人實(shí)施方案,并且對(duì)應(yīng)的承包人建議書和承包人實(shí)施方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)均無要求,請(qǐng)問投標(biāo)時(shí)是否無需提供承包人建議書和承包人實(shí)施方案?
答:本項(xiàng)目不評(píng)審承包人建議書和承包人實(shí)施方案,投標(biāo)時(shí)無需提供。
16、招標(biāo)文件規(guī)定:“本項(xiàng)目招標(biāo)最高投標(biāo)限價(jià)(建設(shè)項(xiàng)目工程總承包費(fèi)用)為人民幣21382.3146萬元,由工程費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)及巖土工程設(shè)計(jì)費(fèi)組成,其中(1)工程費(fèi)暫定為21132.67萬元;(2)設(shè)計(jì)費(fèi)暫定為249.6446萬元;(3)巖土工程設(shè)計(jì)費(fèi)暫定為80萬元。”疑問:最高投標(biāo)限價(jià)由工程費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)及巖土工程設(shè)計(jì)費(fèi)組成,但工程費(fèi)+設(shè)計(jì)費(fèi)+巖土工程設(shè)計(jì)費(fèi)=21462.3164萬元,與招標(biāo)文件中最高投標(biāo)限價(jià)不一致,請(qǐng)修改調(diào)整。
答:詳見修改部分第1點(diǎn)回復(fù)。
17、投標(biāo)函附錄中合同條款號(hào)及其對(duì)應(yīng)內(nèi)容均為空白。招標(biāo)文件規(guī)定:“注:本附錄中的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、合同條款號(hào)、約定內(nèi)容等由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時(shí)予以明確,投標(biāo)人在投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)此作出響應(yīng)”,請(qǐng)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供編制完成的投標(biāo)函附錄,否則投標(biāo)可能因此產(chǎn)生異議。
答:詳見修改部分第2點(diǎn)回復(fù)。
18、招標(biāo)文件的商務(wù)文件部分“四、其他材料”在投標(biāo)軟件中沒有對(duì)應(yīng)的上傳節(jié)點(diǎn),且招標(biāo)文件并未要求在此項(xiàng)中提交資料。請(qǐng)問商務(wù)文件部分“四、其他材料”是否無需制作,或放入投標(biāo)軟件中“三、其他資料(商務(wù)文件)”項(xiàng)下?請(qǐng)明確。
答:商務(wù)文件部分“四、其他材料”無需制作。
19、招標(biāo)文件合同協(xié)議中未規(guī)定巖土工程設(shè)計(jì)費(fèi)支付節(jié)點(diǎn),若按設(shè)計(jì)費(fèi)支付節(jié)點(diǎn)進(jìn)行支付不合理。請(qǐng)明確巖土工程設(shè)計(jì)費(fèi)支付節(jié)點(diǎn)及比例。
答:答:詳見修改部分第5點(diǎn)回復(fù)。
20、請(qǐng)?zhí)峁┏醪皆O(shè)計(jì)cad版本。
答:本項(xiàng)目無初步設(shè)計(jì)CAD版本圖紙。
21、招標(biāo)文件專用合同條款第15.1.1款“A類變更是指……也即發(fā)包人對(duì)“發(fā)包人要求”和“方案設(shè)計(jì)”進(jìn)行變更?!瑽類變更是指:……即B類變更不屬于對(duì)“發(fā)包人要求”和“方案設(shè)計(jì)”進(jìn)行變更……”但根據(jù)招標(biāo)公告的第1條“本項(xiàng)目已完成初步設(shè)計(jì)及批復(fù)”,故招標(biāo)文件專用合同條款第15.1.1款“方案設(shè)計(jì)”后還應(yīng)補(bǔ)充“初步設(shè)計(jì)”
答:詳見修改部分第3點(diǎn)回復(fù)。
22、招標(biāo)文件專用合同條款第16.1款第(2)條“施工期間主要材料設(shè)備價(jià)格和主要施工機(jī)械使用費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的,按下列第2種方式調(diào)整價(jià)差:第2種,根據(jù)《工程總承包模擬清單計(jì)價(jià)表格》的分表7的“人工、主要材料設(shè)備、施工機(jī)械項(xiàng)目與價(jià)格表”的數(shù)量和單價(jià)(作為基準(zhǔn)價(jià)),施工期間當(dāng)月某材料設(shè)備、施工機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)超過基準(zhǔn)價(jià)±5%的,對(duì)該材料、設(shè)備、施工機(jī)械超過部分的金額調(diào)整合同價(jià),價(jià)差部分只計(jì)算稅金、不計(jì)取其他費(fèi)用、不參與下浮”,但招標(biāo)文件第二章第一節(jié)投標(biāo)人須知前附表“本項(xiàng)目不采用工程量模擬清單招標(biāo),不提供模擬清單,投標(biāo)人無須編制相關(guān)文件。”,故不存在《工程總承包模擬清單計(jì)價(jià)表格》的分表7,本條款無法執(zhí)行。建議根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程主要材料和設(shè)備價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見》(閩建筑〔2018〕41號(hào))“三、按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合理分?jǐn)傇瓌t,主要材料和設(shè)備單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)承包幅度控制在±5%以內(nèi)?!饕牧虾驮O(shè)備清單中列出的品種,原則上按照該材料金額占材料費(fèi)(含設(shè)備)的比例數(shù)從大到小排序,累計(jì)比例不少于70%。”等規(guī)定,將第16.1款第(2)條改為:“(2)根據(jù)閩建筑[2018]41號(hào)文件與閩建筑[2018]13號(hào)文件精神,對(duì)主要材料[本條款“主要材料”指:鋼材(包括鋼筋、幕墻骨架用鋼、鋼結(jié)構(gòu)用鋼、欄桿等)、水泥、裝配式構(gòu)件、瀝青砼、商品砼、防火門、模板、腳手架、電線電纜、砂石、銅材、鋁型材(包含門窗百葉、幕墻、雨棚等)]和施工機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格變化進(jìn)行調(diào)整;主要材料價(jià)格和施工機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格變化在5%以內(nèi)(含5%)的,其價(jià)差由承包人承擔(dān)或受益。上漲或下降幅度在上述幅度之外的,超過部分的價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)或受益。主體施工工期(以施工許可開始至主體封頂期間)所跨的月份可調(diào)材料價(jià)格的平均值與預(yù)算基期材料價(jià)格對(duì)比,進(jìn)行調(diào)差。上述材料和機(jī)械臺(tái)班價(jià)格上漲或下降幅度在上述約定幅度范圍以外的,材料價(jià)差額的具體調(diào)整方法如下:a、報(bào)告期材料用量的確定:當(dāng)月經(jīng)核定實(shí)際完成工作量對(duì)應(yīng)的清單材料用量。b、價(jià)格變化幅度的確定:以預(yù)算編制依據(jù)的當(dāng)月最新《福建省建設(shè)工程工料機(jī)信息網(wǎng)》的地市信息價(jià)格中寧德市對(duì)應(yīng)的材料綜合價(jià)與施工當(dāng)期材料信息價(jià)的差額(如寧德市無對(duì)應(yīng)信息價(jià),則按福州市)進(jìn)行計(jì)算?!?/font>
答:本項(xiàng)目為標(biāo)后模擬清單及標(biāo)后固定單價(jià)合同,模擬清單由全過程咨詢單位編制,中標(biāo)人核對(duì),模擬清單成果由發(fā)包人委托的第三方或(有權(quán)審核的部門)審核確認(rèn)單價(jià)進(jìn)行復(fù)核作為結(jié)算依據(jù),投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。
23、招標(biāo)文件專用合同條款第25.5.14款“根據(jù)閩建筑函〔2019〕40號(hào)的規(guī)定,工程總承包(EPC)項(xiàng)目中工程總承包單位應(yīng)負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資專用賬戶的開設(shè)?!迸c專用合同條款第27.5.8款“根據(jù)《福建省人力資源和社會(huì)保障廳等九部門關(guān)于印發(fā)福建省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理實(shí)施細(xì)則的通知》(閩人社發(fā)〔2021〕3號(hào))施工總承包企業(yè)在工程項(xiàng)目開工前,應(yīng)到工程項(xiàng)目所在地銀行設(shè)立工資專戶,并與建設(shè)單位、開戶銀行簽訂《福建省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶資金管理協(xié)議》。工程有專業(yè)分包、勞務(wù)分包的,分包企業(yè)應(yīng)委托施工總承包企業(yè)代發(fā)工資,并與施工總承包企業(yè)簽訂《福建省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資委托支付協(xié)議》”沖突,由施工總承包單位開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,該做法也符合實(shí)際勞務(wù)檢查要求且“福建省建筑勞務(wù)實(shí)名制管理平臺(tái)”也需施工總承包單位登記專戶相關(guān)信息。故建議刪除舊政策文件要求的專用合同條款第27.5.9款,由施工總承包單位設(shè)立工資專戶。
答:詳見修改部分第6點(diǎn)回復(fù)。
24、為方便投標(biāo)文件制作,請(qǐng)招標(biāo)人及代理提供完整初步設(shè)計(jì)CAD圖紙。
答:本項(xiàng)目無初步設(shè)計(jì)CAD圖紙。
25、工程總承包項(xiàng)目不可以在投標(biāo)人資格條件中增設(shè)勘察單位的資格條件,可以由投標(biāo)人中標(biāo)后按規(guī)定進(jìn)行分包。而根據(jù)招標(biāo)公告第3.1.本招標(biāo)項(xiàng)目要求投標(biāo)人須具備有效的以下資質(zhì)之一:(1)設(shè)計(jì)資質(zhì)要求:具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)和工程勘察綜合甲級(jí),或同時(shí)具備以下①和②和③資質(zhì):①工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)(建筑工程)專業(yè)甲級(jí)及以上資質(zhì),②工程勘察巖土工程專業(yè)(巖土工程設(shè)計(jì))甲級(jí)及以上資質(zhì),③工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)變電工程專業(yè)丙級(jí)及以上資質(zhì)。因此根據(jù)招標(biāo)公告及招標(biāo)文件,本項(xiàng)目存在排斥潛在投標(biāo)人的情況,要求招標(biāo)人刪除“②工程勘察巖土工程專業(yè)(巖土工程設(shè)計(jì))甲級(jí)及以上資質(zhì)”。
答:本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括深基坑基坑支護(hù)安全等級(jí)一級(jí),根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知-建市[2013]9號(hào)規(guī)定,達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)需要設(shè)定工程勘察巖土工程專業(yè)(巖土工程設(shè)計(jì))甲級(jí)及以上資質(zhì),及根據(jù)《建設(shè)工程期察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第7條的規(guī)定:“國家對(duì)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位,實(shí)行資質(zhì)管理制度。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定。”同時(shí)根據(jù)住建部關(guān)于《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》第3條的規(guī)定:“從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建設(shè)工程勘察工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)。結(jié)合《建筑法》第26條第1款規(guī)定:“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。綜上,若工程總承包項(xiàng)目的發(fā)包范圍中包括巖土工程設(shè)計(jì),則工程總承包單位需具有相應(yīng)的勘察資質(zhì),《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》建市規(guī)〔2019〕12號(hào),沒有疑問人附件描述所述內(nèi)容(工程總承包項(xiàng)目的發(fā)包內(nèi)容,可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,包括勘察內(nèi)容,特別是詳細(xì)勘察部分。如果發(fā)包內(nèi)容包括勘察的,不可以在投標(biāo)人資格條件中增設(shè)勘察單位的資質(zhì)資格條件,可以由投標(biāo)人中標(biāo)后按規(guī)定進(jìn)行分包),投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。
26、根據(jù)福建省工程總承包招投標(biāo)文件政策說明(2020年3月):建市規(guī)〔2019〕12號(hào)文第七條規(guī)定“采用工程總承包方式的政府投資項(xiàng)目,原則上應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)審批完成后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包”,即對(duì)政府投資項(xiàng)目的發(fā)包階段做了規(guī)定。該政策同樣適用于我省政府投資項(xiàng)目。2、工程總承包項(xiàng)目的發(fā)包內(nèi)容,可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,包括勘察內(nèi)容,特別是詳細(xì)勘察部分。如果發(fā)包內(nèi)容包括勘察的,不可以在投標(biāo)人資格條件中增設(shè)勘察單位的資質(zhì)資格條件,可以由投標(biāo)人中標(biāo)后按規(guī)定進(jìn)行分包。工程總承包項(xiàng)目不可以在投標(biāo)人資格條件中增設(shè)勘察單位的資格條件,可以由投標(biāo)人中標(biāo)后按規(guī)定進(jìn)行分包。而根據(jù)招標(biāo)公告第3.1.本招標(biāo)項(xiàng)目要求投標(biāo)人須具備有效的以下資質(zhì)之一:(1)設(shè)計(jì)資質(zhì)要求:具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)和工程勘察綜合甲級(jí),或同時(shí)具備以下①和②和③資質(zhì):①工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)(建筑工程)專業(yè)甲級(jí)及以上資質(zhì),②工程勘察巖土工程專業(yè)(巖土工程設(shè)計(jì))甲級(jí)及以上資質(zhì),③工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)變電工程專業(yè)丙級(jí)及以上資質(zhì)。因此根據(jù)招標(biāo)公告及招標(biāo)文件,本項(xiàng)目存在排斥潛在投標(biāo)人的情況,要求招標(biāo)人刪除“②工程勘察巖土工程專業(yè)(巖土工程設(shè)計(jì))甲級(jí)及以上資質(zhì)”。
答:本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括深基坑基坑支護(hù)安全等級(jí)一級(jí),根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知-建市[2013]9號(hào)規(guī)定,達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)需要設(shè)定工程勘察巖土工程專業(yè)(巖土工程設(shè)計(jì))甲級(jí)及以上資質(zhì),及根據(jù)建設(shè)部《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》的精神,深基坑設(shè)計(jì)單位必須具有相應(yīng)的巖土工程設(shè)計(jì)資質(zhì),根據(jù)《建設(shè)工程期察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第7條的規(guī)定:“國家對(duì)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位,實(shí)行資質(zhì)管理制度。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定。”同時(shí)根據(jù)住建部關(guān)于《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》第3條的規(guī)定:“從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建設(shè)工程勘察工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)。結(jié)合《建筑法》第26條第1款規(guī)定:“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。綜上,若工程總承包項(xiàng)目的發(fā)包范圍中包括巖土工程設(shè)計(jì),則工程總承包單位需具有相應(yīng)的勘察資質(zhì),“福建省工程總承包招投標(biāo)文件政策說明(2020年3月)”經(jīng)查詢福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳無此文件,《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》建市規(guī)〔2019〕12號(hào),沒有疑問人描述所述內(nèi)容(工程總承包項(xiàng)目的發(fā)包內(nèi)容,可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,包括勘察內(nèi)容,特別是詳細(xì)勘察部分。如果發(fā)包內(nèi)容包括勘察的,不可以在投標(biāo)人資格條件中增設(shè)勘察單位的資質(zhì)資格條件,可以由投標(biāo)人中標(biāo)后按規(guī)定進(jìn)行分包),投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。
當(dāng)招標(biāo)文件、補(bǔ)充通知在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí),以補(bǔ)充通知為準(zhǔn)。本補(bǔ)充通知內(nèi)容作為《招標(biāo)文件》的組成部分,與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力。
招標(biāo)人:霞浦縣社會(huì)福利事業(yè)服務(wù)中心
招標(biāo)代理單位:中化商務(wù)有限公司
2024年7月3日