雄安新區(qū)智慧水務管理系統(tǒng)工程（一期）建設實施招標公告

雄安新區(qū)智慧水務管理系統(tǒng)工程（一期）建設實施招標公告

1.招標條件

本招標項目雄安新區(qū)智慧水務管理系統(tǒng)工程（一期）已由河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局以《關于開展雄安新區(qū)智慧水務管理系統(tǒng)工程(一期)項目前期工作的函》（雄安改發(fā)（前期）〔2024〕2號）和《關于雄安新區(qū)智慧水務管理系統(tǒng)工程(一期)項目建設方案(概算)的批復》（雄安改發(fā)投資〔2024〕135號）（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為中國雄安集團數(shù)字城市科技有限公司，建設資金來自新區(qū)財政資金，項目出資比例為100%，資金落實情況為已落實，招標人為中國雄安集團數(shù)字城市科技有限公司，招標代理機構為北京國際招標有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對雄安新區(qū)智慧水務管理系統(tǒng)工程（一期）建設實施進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：河北雄安新區(qū)。

2.1.2項目規(guī)模：

本項目主要建設內(nèi)容包含硬件設備購置、軟件購置、服務采購、軟件開發(fā)以及系統(tǒng)集成等工作。其中，硬件設備購置包括補充建設水利感知與計算渲染設備，具體有補充建設水位站、水位流速站、高桿視頻、水下視頻、內(nèi)澇積水點等水利感知設備與高性能渲染服務器設備；軟件購置是國產(chǎn)化地理信息軟件（GIS）采購；服務采購包括淀泊與骨干河流及水利工程精細化數(shù)據(jù)底板構建、防洪排澇與河淀補水數(shù)值模擬模型開發(fā)，軟件開發(fā)包括統(tǒng)一門戶、雄安新區(qū)洪澇預報調(diào)度系統(tǒng)、雄安新區(qū)河淀補水調(diào)控系統(tǒng)、系統(tǒng)管理與移動APP開發(fā)。

2.1.3項目總投資：3251.57萬元；項目最高投標限價：2719.631696萬元，其中各分項最高投標限價為：

①硬件設備費（含安裝費）最高投標限價為：3455110.34元（含稅）（大寫：叁佰肆拾伍萬伍仟壹佰壹拾元叁角肆分）；

②軟件購置費最高投標限價為：500000.00元（含稅）（大寫：伍拾萬元整）；

③服務采購費最高投標限價為：16011600.00元（含稅）（大寫：壹仟陸佰零壹萬壹仟陸佰元整）；

④軟件開發(fā)費最高投標限價為：6992300.00元（含稅）（大寫：陸佰玖拾玖萬貳仟叁佰元整）；

⑤系統(tǒng)集成費用最高投標限價為：237306.62元（含稅）（大寫：貳拾叁萬柒仟叁佰零陸元陸角貳分）；

注：投標人含稅總報價不得高于最高投標限價，投標人各分項投標報價不得高于對應分項最高投標限價。

2.1.4服務期限：本期項目的建設周期為24個月，從合同簽訂之日起至本平臺功能終驗合格并交付使用（合同簽訂后9個月完成所有開發(fā)、部署、測試工作并達到上線及試運行條件）。自終驗合格之日起，提供3年免費運行維護。

2.2招標范圍：雄安新區(qū)智慧水務管理系統(tǒng)工程（一期）建設實施，包括但不限于完成本項目平臺的開發(fā)、安裝、部署、調(diào)試、培訓、檢驗、試運行，并在項目終驗完成后提供3年免費運行維護，以及平臺建設完成后的相關售后服務等。具體詳見招標文件委托人要求。

2.3標段劃分：本項目不劃分標段。

3. 投標人資格要求

（1）資質(zhì)最低要求：具有獨立法人資格。

（2）業(yè)績最低要求：近五年（從招標公告發(fā)布之日起倒算，以合同簽訂時間為準）具有一個合同金額不低于200萬元的智慧水利系統(tǒng)開發(fā)或水利專業(yè)模型或數(shù)字孿生水利或水工程預報調(diào)度相關項目業(yè)績。

注：相關項目業(yè)績是指：

①智慧水利系統(tǒng)開發(fā)包括水旱災害防御（防洪、抗旱）、水資源調(diào)配、河湖管理、水環(huán)境聯(lián)控聯(lián)調(diào)、農(nóng)村水利與水土保持、水利工程建設、水利工程運行、水行政執(zhí)法、水資源與節(jié)水管理、水文系統(tǒng)管理、政務管理與服務等水利業(yè)務系統(tǒng)開發(fā)。

②水利專業(yè)模型是水利行業(yè)中用于水位、流量、流場、水質(zhì)、水資源量等要素模擬、預測的數(shù)學模擬，包括水文模型、水力學（水動力）模型、泥沙動力學模型、水資源模型、水環(huán)境模型、大數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能模型、氣象模型、工程調(diào)度模型與工程安全風險評估模型等。

③數(shù)字孿生水利可分為數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生工程等方面，建設內(nèi)容分為信息化基礎設施、模型平臺、知識平臺和業(yè)務應用。

④水工程預報調(diào)度是利用信息化手段支撐水庫、水閘、泵站等水利工程調(diào)度決策，實現(xiàn)區(qū)域/流域防洪排澇/水資源調(diào)度。

（3）項目負責人最低要求：

1名，具有水利工程或者電子工程相關專業(yè)高級及以上職稱(須提供身份證、職稱證、社保繳費證明的證明材料，詳細要求見投標人須知前附表3.5.3項)。

（4）信譽要求：

①本項目對被雄安新區(qū)   /   機構評為嚴重失信企業(yè)且正處在信用評價結(jié)果公示期內(nèi)的投標人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到 / 次或累計罰款  /元的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關部門立案調(diào)查的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式。

（5）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

i.投標人被依法暫?；蛘呷∠?/span>雄安新區(qū)投標資格；

j.投標人被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

k.投標人進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標人在近三年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大服務質(zhì)量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

m.投標人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；

o.在近三年內(nèi)（從招標公告發(fā)布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為；

p.近一年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標人因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的為準）；

s.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

t. 被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內(nèi)的或被本項目招標人或招標人上級單位納入嚴重失信名單的（上述招標公告第3條第（4）②項修改為本條）；

u.投標人被“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”網(wǎng)站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名單或失信聯(lián)合懲戒被執(zhí)行人且在有效期；

v.投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)的（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

w.投標人被雄安新區(qū)相關部門列入河北雄安新區(qū)工程建設項目招標投標領域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內(nèi)的；

x.投標人在近三年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）,行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告第3條第（5）L項修改為本條）；

y.在雄安新區(qū)招標范圍內(nèi)，因涉嫌圍標、串通投標被立案調(diào)查，尚未被調(diào)查結(jié)束的（上述招標公告第3條第（4）⑤項修改為本條）；

z.以上t、u、v、w、x、y與（4）信譽要求不一致的，以t、u、v、w、x、y條要求為準；

A.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向投標人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

（6）本次招標不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

（7）其他要求： /

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標  /  （具體數(shù)量）個標段(適用于分標段的招標項目)。

4. 評標辦法

本次招標采用綜合評估法評標辦法。

5. 招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，請于 2024 年07 月 03 日 00 時 00 分 00 秒至 2024 年07月 23日 13時 59分 00 秒（北京時間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄“雄安新區(qū)招標投標交易平臺” （網(wǎng)址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

5.2投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數(shù)字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2024 年07月 23 日 14 時 00 分 00 秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結(jié)果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結(jié)果時間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規(guī)定加密的投標文件系統(tǒng)將自動拒絕并提示。

以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：如投標文件遞交截止時間有變化，另行通知。

7. 開標形式及地點

開標形式：遠程開標。

開標地點：投標人無需到河北雄安新區(qū)公共資源交易中心參加開標，只需遠程登錄雄安新區(qū)公共資源交易中心遠程不見面開標系統(tǒng)及直播系統(tǒng)（根據(jù)招標代理機構在投標文件遞交截止時間后以短信形式發(fā)送的鏈接和驗證碼登錄）參加開標儀式。登錄直播系統(tǒng)時，投標人改名稱為“公司簡稱+姓名”。

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統(tǒng)”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統(tǒng)；直播系統(tǒng)的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發(fā)送至遞交投標文件時系統(tǒng)中所填寫的項目聯(lián)系人手機號碼，無需提前下載應用程序，網(wǎng)頁觀看即可。投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責。

8. 公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結(jié)果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標人：中國雄安集團數(shù)字城市科技有限公司

地  址：河北省雄安新區(qū)容東片區(qū)容德東路65號C4棟

聯(lián)系人：王經(jīng)理

電  話：0312-4079908、19933338388

電子郵件：  /  

傳真（如有）：  /  

網(wǎng)址（如有）：  /  

招標代理機構：北京國際招標有限公司

地  址：河北省雄安新區(qū)雄安商服會展中心城際服務公寓酒店9號樓

聯(lián)系人：李蕾、馬世鑫、于滕、朱晨光、聞爽 

電  話：010-84045836

電子郵件：lilei@bjzb.com

傳真（如有）：  /  

網(wǎng)址（如有）：  /  

10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

10.1“交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。

10.2開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準。

10.3投標人在開標時須使用IE瀏覽器，打開設置，在Internet選項中，添加信任站點：https://kb.xaprtc.com、https://www.xaprtc.com。開標時投標文件解密時間，限定在招標人發(fā)出解密要求后30分鐘內(nèi)完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結(jié)束解密環(huán)節(jié)進入下一環(huán)節(jié)。

10.4因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯、未在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

因招標人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調(diào)整開標時間。

10.5若投標人已申請多個CA數(shù)字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。

10.6投標人應充分考慮到網(wǎng)絡及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。

10.7電子招標項目無關注環(huán)節(jié)，下載招標文件時需先填寫項目聯(lián)系人和電話（僅第一次下載文件時會進行填寫，請保證填寫無誤后再進行提交）后即可下載招標文件，招標文件節(jié)點狀態(tài)顯示已發(fā)布，已下載則完成了文件獲取操作，不會影響后續(xù)查看澄清答疑文件以及投標。

注：如進行了保證金子賬號獲取或遞交投標文件操作后需在【我的投標項目】中找到該項目進行其他操作。

10.8CA數(shù)字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內(nèi)，此過程期間如進行續(xù)費、變更等任何業(yè)務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

10.9投標人請至少在開標前1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環(huán)境檢測】按鈕對開標時使用的電腦進行環(huán)境檢測和環(huán)境部署。

10.10在投標文件制作過程中，支持docx（office2010及以上版本）和pdf兩種格式導入，建議導入pdf格式。

10.11為保證投標文件編制質(zhì)量以及系統(tǒng)穩(wěn)定性，請盡量將投標文件控制在400M以內(nèi)。投標文件制作完成簽章時需進行轉(zhuǎn)換，等待時間較長，請投標人在該階段耐心等待，不要進行任何操作。

10.12制作投標文件時請檢查分級目錄是否齊全，文件制作完成后請打開HBT格式的投標文件進行檢查。

10.13如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話：0312-5620113、0312-5675633。

10.14投標文件編制工具版本號同招標文件編制時使用的版本號7.8.2014.2960，投標人從雄安新區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站下載相對應的電子投標編制工具即可打開招標文件，若出現(xiàn)技術問題請咨詢電話：0312-5620113、0312-5675633。

10.15（1）潛在投標人及其他利害關系人有在法定時限內(nèi)行使異議或者投訴的權利。

①異議應當以書面形式提出（僅涉及開標的除外），異議書格式及內(nèi)容應符合招標文件的要求。

異議受理的聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：李蕾

聯(lián)系電話：13164262047

電子信箱：bjlilei@bjzb.com

通訊地址：河北省雄安新區(qū)雄安商服會展中心城際服務公寓酒店9號樓

②本項目行政監(jiān)督部門：河北雄安新區(qū)數(shù)字城市建設領導小組辦公室，電話：0312-5622805。

（2）異議應當以異議書形式提交，提出異議應當符合下列規(guī)定：

①異議書應當加蓋單位公章，并注明有效的聯(lián)系方式。異議處理對接人非單位法定代表人的，還應由該單位為對接人出具加蓋單位公章且經(jīng)法定代表人簽字的授權委托書；

②異議書應當包含異議人的名稱、地址、電話、郵箱、日期等基本信息及異議事項的基本事實、有效線索、證明材料、相關請求及主張；

③開標現(xiàn)場未提出相關異議或已經(jīng)投標人確認的事項，開標后不得就同一事項提出異議；

④已經(jīng)做出明確答復，無新的事實證據(jù)的，不得就同一事項提出異議；

⑤異議書有關材料是外文的，異議人應當同時提供簡體中文譯本。外文與簡體中文譯本不一致的，以簡體中文譯本為準；

⑥不滿足本條要求的不予受理。

（3）異議人撤回異議的，須以書面形式提出。異議人撤回異議的，視為該異議無效，異議程序自然終止，異議人不得以同一理由再次提出異議。

（4）被質(zhì)疑人須配合招標人對異議事項進行核查。

被質(zhì)疑人無正當理由拒絕配合調(diào)查的，招標人有權取消被質(zhì)疑人中標資格，并按照評標委員會提出的候選人排序依次確定其他候選人為中標人，也可以依法重新招標。

10.16該項目采用“雙盲”評審及“分散”評標。

10.17雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺已于2024年5月11日啟用河北省統(tǒng)一市場主體庫，雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺需使用河北省平臺主體庫賬號及密碼進行登錄，請各申請人及時關注雄安新區(qū)公共資源交易平臺通知公告《關于雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺啟用河北省統(tǒng)一市場主體庫的通知》至少在開標前一日進行新區(qū)平臺登錄及賬號綁定相關工作。如有問題可撥0312-5620124進行咨詢。