聯(lián)交投公司高速公路視頻優(yōu)化提升項目LJTSPSG-1標(biāo)段施工招標(biāo)(HBSJ-202406GL-044001001)招標(biāo)公告

人員

數(shù)量

資格要求

項目經(jīng)理

1

1、高級工程師；

2、持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)或機(jī)電工程專業(yè)或通信與廣電工程專業(yè)一級建造師注冊證書；

3、具有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

4、近5年內(nèi)擔(dān)任過1條單個標(biāo)段里程不小于30km國內(nèi)新建高速公路機(jī)電工程施工項目的項目經(jīng)理或項目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

項目總工

1

1、高級工程師；

2、具有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

3、近5年內(nèi)擔(dān)任過1條單個標(biāo)段里程不小于30km國內(nèi)新建高速公路機(jī)電工程施工項目的項目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人或項目經(jīng)理。

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

多標(biāo)段投標(biāo)

投標(biāo)人參加了多個標(biāo)段投標(biāo)，但未在標(biāo)段編號在最前的投標(biāo)文件中填寫優(yōu)先選擇中標(biāo)標(biāo)段的順序。

2

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開。

3

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱、信譽(yù)情況承諾函投標(biāo)人名稱、主要人員到崗承諾函投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

4

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

5

投標(biāo)文件內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、施工組織設(shè)計、項目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的項目經(jīng)理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、主要人員到崗承諾函、優(yōu)先選擇中標(biāo)標(biāo)段的承諾函（僅對一個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)時無須提供）、財務(wù)會計報表。

注：①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改，在對本項目理解的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人可根據(jù)工程實際編制施工組織設(shè)計內(nèi)容（不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容），并上傳至投標(biāo)文件“五、施工組織設(shè)計”中。投標(biāo)人施工組織設(shè)計的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差。②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

6

聯(lián)合體投標(biāo)

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

7

投標(biāo)報價

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

8

工期

第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

9

質(zhì)量目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量目標(biāo)或填寫的質(zhì)量目標(biāo)低于“標(biāo)段工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格”的規(guī)定。

10

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“避免和減少一般及以上安全責(zé)任事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生。”的規(guī)定

11

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

12

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效

13

安全生產(chǎn)許可證

未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無效

14

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）同時具備：

①有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

②公路交通工程（公路機(jī)電工程分項）專業(yè)承包一級資質(zhì)；

③有效的安全生產(chǎn)許可證。

（2）投標(biāo)人所附證明材料應(yīng)符合以下要求，證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。

（3）對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

15

業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年獨立完成過1條單個標(biāo)段里程不小于30km國內(nèi)新建高速公路的機(jī)電工程（同時含收費、監(jiān)控、通信系統(tǒng)）施工，且已經(jīng)通過了機(jī)電工程專項驗收。

（2）業(yè)績證明材料要求：業(yè)績證明材料以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)，具體示例詳見第九章投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)  八、資格審查資料  (四)近年完成的類似項目情況表 類似項目業(yè)績（企業(yè)）網(wǎng)頁截圖示例；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。業(yè)績認(rèn)定時間以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”的交工日期為準(zhǔn)。

（3）如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

（4）投標(biāo)人以聯(lián)合體成員身份中標(biāo)的機(jī)電設(shè)計施工總承包項目(含投資人項目)并承擔(dān)該項目機(jī)電工程全部施工工作的，則該施工業(yè)績予以認(rèn)定。同一標(biāo)段的機(jī)電工程同一專業(yè)施工任務(wù)由兩家及以上施工單位承擔(dān)或?qū)嵤┑?，該項業(yè)績不予認(rèn)可。投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

（5）任何形式的工程分包業(yè)績均不予認(rèn)可。

（5）“近5年”是指從2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。

16

財務(wù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人注冊資本不少于5000萬元；

（2）投標(biāo)人近三年（2021年、2022年、2023年）的年營業(yè)收入均不低于5000萬元人民幣。

（3）證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財務(wù)報表(包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表))及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

注：①投標(biāo)人的財務(wù)狀況以獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②投標(biāo)人所附的獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確反映投標(biāo)人實際財務(wù)狀況不納入本次評標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。

17

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)的；

（2）投標(biāo)人處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)的；

（3）投標(biāo)人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

（4）投標(biāo)人在交通運輸部《2022年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中信用等級被列為D級；

（5）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（6）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

（7）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是從指投標(biāo)截止時間往前推算的3年，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)。）；

（8）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴(yán)重失信主體”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的；

（9）投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容提供《信譽(yù)情況承諾函》。

18

主要人員

1、項目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)或機(jī)電工程專業(yè)或通信與廣電工程專業(yè)一級建造師注冊證書；

（3）具有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

（4）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條單個標(biāo)段里程不小于30km國內(nèi)新建高速公路機(jī)電工程施工項目的項目經(jīng)理或項目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2、項目總工不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）具有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條單個標(biāo)段里程不小于30km國內(nèi)新建高速公路機(jī)電工程施工項目的項目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人或項目經(jīng)理。

3、投標(biāo)人主要人員不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）項目經(jīng)理、項目總工個人業(yè)績證明材料要求：業(yè)績證明材料以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)，具體示例詳見第九章投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)  八、資格審查資料(七)擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表 類似項目業(yè)績（項目經(jīng)理和項目總工）網(wǎng)頁截圖示例；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映主要人員最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績視為不滿足上述主要人員最低要求。業(yè)績認(rèn)定時間以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”的交工日期為準(zhǔn)。

（2）投標(biāo)人應(yīng)提供主要人員的到崗承諾函，如提供了主要人員到崗承諾函，視為滿足相應(yīng)要求，投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。

（3）證書證明材料應(yīng)附：（1）有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。（2）有效的職稱證。（3）項目經(jīng)理建造師在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標(biāo)要求的注冊專業(yè)、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師證書無效。

（4）投標(biāo)人應(yīng)附所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的上述主要人員2023年12月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（5）人員業(yè)績時間認(rèn)定：“近5年”是指從2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。

19

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（6）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

（7）為本標(biāo)段的代建人；

（8）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（9）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；

（10）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

20

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標(biāo)活動中，存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的

（3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（報價文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

2

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

?（1）投標(biāo)文件（報價文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

?（2）第二信封投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

?（3）第二信封投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標(biāo)函、已標(biāo)價工程量清單。

注：合同用款估算表可不填寫。

4

投標(biāo)報價

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)函未填寫投標(biāo)總報價，或一份投標(biāo)文件有多個報價，或提交了選擇性報價；

（2）投標(biāo)函中報價與已標(biāo)價工程量清單“投標(biāo)報價匯總表”中的投標(biāo)報價不一致；

（3）投標(biāo)人提交了調(diào)價函。

5

已標(biāo)價工程量清單

已標(biāo)價工程量清單內(nèi)容對招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改。

6

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價；

（2）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價。

7

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標(biāo)活動中，存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。