贛榆區(qū)河南片區(qū)開發(fā)區(qū)段雨污水管網(wǎng)（三級管網(wǎng)）改造工程施工

招標公告

1、招標條件

江蘇省贛榆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會的贛榆區(qū)河南片區(qū)開發(fā)區(qū)段雨污水管網(wǎng)(三級管網(wǎng))改造工程已經(jīng)由贛數(shù)投[2024]29號批準建設(shè)，建設(shè)資金財政，現(xiàn)已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)對贛榆區(qū)河南片區(qū)開發(fā)區(qū)段雨污水管網(wǎng)（三級管網(wǎng)）改造工程施工進行公開招標。正中國際項目管理集團有限公司（招標代理機構(gòu)）受招標人委托具體負責(zé)本工程的招標事宜。

2、項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：贛榆區(qū)河南片區(qū)開發(fā)區(qū)段雨污水管網(wǎng)（三級管網(wǎng)）改造工程；

2.2 標段名稱：贛榆區(qū)河南片區(qū)開發(fā)區(qū)段雨污水管網(wǎng)（三級管網(wǎng)）改造工程施工；

2.3 標段編號：3207212406240001001001；

2.4 工程地點：贛榆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)朱稽付河北側(cè)；

2.5 工期：90日歷天(實際開工日期、以業(yè)主的書面開工令為準)；

2.6 質(zhì)量要求：合格；

2.7 本次招標工程共分一個標段；

2.8 本工程招標范圍為：雨污水管網(wǎng)（三級管網(wǎng)）改造工程施工，具體詳見施工圖紙及工程量清單；

2.9 本項目最高投標限價：4019200.96元。

3、投標人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1 具有獨立訂立合同的能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；

3.2 投標人具備：建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并取得有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

3.3 投標人擬派項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)資格要求：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的市政公用工程專業(yè)貳級注冊建造師及以上資格，并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）；同時項目負責(zé)人必須滿足下列條件：

（1）項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

（2）項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程是指：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4 本工程不接受聯(lián)合體投標；

3.5 資格預(yù)審申請人或投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標項目所在地承接工程的。

（8）投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.6 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、連云港市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”相關(guān)通報文件，凡是出現(xiàn)在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入的投標單位和項目經(jīng)理，且未解禁的投標將被否決。

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508號文、連建發(fā)[2021]338號、蘇建招函〔2017〕312號、連建管函〔2021〕202號執(zhí)行。投標企業(yè)及項目負責(zé)人未被限制在招標項目所在地投標、須承諾項目經(jīng)理無在建工程（或項目經(jīng)理無在其它項目變更(需經(jīng)項目屬地建設(shè)主管部門確認)后未超過6個月的情形）且中標后項目經(jīng)理在崗履職、項目管理人員按規(guī)定到崗履職、不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件附件）；

投標人、法定代表人、項目負責(zé)人無行賄犯罪記錄：本工程執(zhí)行蘇建招函[2018]17號文。由投標當(dāng)事人自行承諾并掃描上傳；

說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標人（3年內(nèi)）、法定代表人（5年內(nèi)）、項目負責(zé)人（5年內(nèi)）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標公告發(fā)布之日起倒算（格式詳見招標文件附件）。

（3）本工程招標工作執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告【2018】6號文，蘇建招辦【2022】2號文規(guī)定。投標人本次投標所用資質(zhì)在投標有效期內(nèi)需為江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺“動態(tài)監(jiān)管不合格資質(zhì)查詢”合格企業(yè)，企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管合格情況采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見招標文件附件）。投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果由招標人在投標文件遞交截止時間當(dāng)日登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。

（4）投標單位擬報項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供與投標人簽訂的勞動合同（有效期內(nèi)）、由投標人為其繳納2023年12月－2024年05月由社保機構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料（已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的必須提供退休證明及聘用合同）。本工程投標人確定的項目負責(zé)人須全程參與招投標過程（含開標、異議投訴等）；

（5）本工程執(zhí)行蘇建建管【2017】236號文、蘇建建管【2016】214號、蘇建函建管【2022】387號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進行招標的工程，招標投標時，除項目負責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負責(zé)人隨招投標系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同歸集（配備）系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產(chǎn)生的后果自行承擔(dān)）；

（6）本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)【2018】96號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設(shè)工程招標投標投拆處理程序》的通知”；蘇信用辦【2018】23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn和“信用江蘇”credit.jiangsu.gov.cn公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（7）資格審查申請書的內(nèi)容不得失實或者弄虛作假。

4、招標文件等資料的獲取

4.1 招標文件獲取時間為：2024年7月1日至2024年7月8日；

4.2 招標文件獲取方式：投標申請人使用“江蘇CA數(shù)字證書” 登陸連云港市公共資源交易網(wǎng)購買并下載招標文件。

4.3 招標文件費用：0元。

4.4 潛在投標人應(yīng)在投標截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關(guān)該工程招標文件的答疑內(nèi)容。否則，由此引起的投標損失自負。

5、投標截止時間

5.1 投標截止時間為：2024年7月 16 日 10 時 00 分（北京時間）

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內(nèi)容）。

6、資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，具體資格審查內(nèi)容詳見招標文件資格審查標準。

7、評標辦法

7.1評標入圍

7.1.1評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的。

7.1.2評標入圍方法

符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，當(dāng)進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人超過20家時，采用以下兩種評標入圍方式，開標時由招標人的法定代表人或授權(quán)委托人在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取以下兩種方式中的其中一種方法。

評標入圍方式：

方法二：低價排序法

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G2(G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取確定；再按報價由低到高取15家投標人進入后續(xù)評標程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數(shù)量計取。

評標入圍過程中，當(dāng)投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取（包含G1、G2去除的數(shù)量），但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

注：本次招標執(zhí)行蘇建招辦【2017】7 號文及蘇建招辦【2019】2 號文：當(dāng)除確認存在評委計算錯誤外，評標入圍結(jié)果不因招投標當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。通過初步評審的單位才可進行下一步評審。

7.2評標辦法

本項目采用合理低價法，僅以投標報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標候選人。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應(yīng)以評標價較低的優(yōu)先，評標價相同及其他情形應(yīng)以抽簽方式確定排序；

根據(jù)蘇建規(guī)字[2017]1號精神，以及省招標辦關(guān)于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標評標入圍、報價評審和預(yù)選招標規(guī)則》的通知（蘇建招辦[2017]7號）文件規(guī)定：招標人可以選擇方法五（ABC合成法）作為基準價的計算方法，也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標時隨機抽取確定。開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定方法一、方法二其中的一種。需抽取的所有值與系數(shù)，由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定。

7.3投標報價（100分），評標價等于評標基準價的得滿分；評標價每高于評標基準價1%，扣減0.9分；評標價每低于評標基準價1%，扣減0.6分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

7.4評標基準價的確定：

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價，下同）算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當(dāng)有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】。

評標基準價=A×K，K值的取值范圍為：95%、96%、97%、98%，K值在開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。

方法二：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當(dāng)有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】，最高投標限價為 B，則：評標基準價=A×K1×Ql+B×K2×Q2；Q2=l-Ql，K2=90%（K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%）。

Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。

說明：評標結(jié)束后，除確認存在評委計算錯誤外，方法一和方法二的評標基準價不因招投標當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

8.其他注意事項：

8.1本次招標要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標文件, 不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。

8.2投標截止時間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。

8.3電子標書制作：

招（投）標人在制作資格預(yù)審（申請）文件及招（投）標文件時，應(yīng)使用連建招辦[2018]2號文規(guī)定的示范文本格式。

投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄下載投標（資格預(yù)審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應(yīng)用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。

注：如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)7.0版），請您先聯(lián)系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司及廣聯(lián)達軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進場交易。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、連云港市公共資源交易網(wǎng)上同時發(fā)布。

10、聯(lián)系方式

招標人名稱：江蘇省贛榆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會

聯(lián)系人：范主任

電 話：13961318218

招標代理機構(gòu)：正中國際項目管理集團有限公司

地址：連云港市海州區(qū)海連東路42號杰瑞科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園F3樓11層

聯(lián)系人：郭工              

電 話：15152538882