黎城衛(wèi)生院異地新建項目裝潢方案及施工圖設(shè)計

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目黎城衛(wèi)生院異地新建項目（項目名稱）已由金湖縣發(fā)展和改革委員會以金發(fā)改投資復(fù)〔2024〕1號批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為金湖縣人民政府黎城街道辦事處建設(shè)資金來自向上爭?。ê瑐Y金等）及黎城街道資金配套，項目出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目裝潢方案及施工圖設(shè)計進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1工程地點：金湖縣黎城街道；

2.1.2項目概況：項目占地面積26220平方米，總建筑面積15295.55平方米的綜合性一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，包含門診樓、病房樓、公共衛(wèi)生樓、地下停車場以及內(nèi)部裝飾裝修及設(shè)備購置與調(diào)試等。設(shè)置床位199張，配備門診、病房、醫(yī)技科室、老年人體檢用房、婦幼保健中心、月子中心、心理咨詢室、后勤輔助用房以及排污系統(tǒng) 、環(huán)境綠化建設(shè)等配套設(shè)施。

2.1.3招標(biāo)控制價： 85.8萬元；

2.1.4設(shè)計周期：設(shè)計周期 60 日歷天；

2.1.5招標(biāo)范圍：1#康養(yǎng)部（住院樓）地上5層，地下1層, 2#管理部（公共衛(wèi)生樓）地上2層, 3#門診部（門診樓）地上2層。進(jìn)行裝飾裝修方案設(shè)計、施工圖設(shè)計（包括但不限于深化設(shè)計、二次機(jī)電等）（具體詳見設(shè)計任務(wù)書）。

2.1.6質(zhì)量要求：合格（各階段設(shè)計成果符合國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程要求，達(dá)到設(shè)計任務(wù)書要求的深度，報相關(guān)部門審批，經(jīng)招標(biāo)人書面認(rèn)可且最終通過相關(guān)主管部門審查合格）。

2.2付款方式：合同簽訂提交方案深化設(shè)計后付合同價款的30%，施工圖設(shè)計成果提交并通過圖紙審查后付合同價款的50%，工程竣工驗收合格后結(jié)清所有價款。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1具有獨(dú)立訂立合同的能力；

3.2申請人資質(zhì)類別和等級：具備工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或具備建筑行業(yè)（建筑工程）乙級及以上資質(zhì)或具備建筑裝飾工程設(shè)計專項乙級及以上資質(zhì)；

3.3擬選派項目設(shè)計總負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級：具有工程類高級及以上職稱且必須滿足下列條件：

（1）項目設(shè)計總負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；

②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

（2）項目設(shè)計總負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4投標(biāo)人不得有以下規(guī)定的情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人為同一個單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本招標(biāo)項目的代建人；

（6）為本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格；

（10）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（11）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大設(shè)計質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

（13）被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（14）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

（15）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委派的項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的；

（16）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形；

（17）近兩年內(nèi)因違反招投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰。

3.5本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)

特別說明：

①以上投標(biāo)人資格要求3.1至3.5項所需提供的資料詳見招標(biāo)文件。

②投標(biāo)人必須滿足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項不能滿足，則該投標(biāo)人的資格審查將不能通過，不能進(jìn)入下一步的評標(biāo)階段。以上3.3承諾書格式詳見投標(biāo)文件格式中承諾書；3.4承諾書格式詳見投標(biāo)文件格式中承諾書；

③投標(biāo)人在本工程投標(biāo)截止時間之前，將要求提交的資格審查資料隨電子投標(biāo)文件一起上傳遞交，紙質(zhì)文件將不作為審查對象。

④在評審時如發(fā)現(xiàn)造價鎖號、MAC碼一致，即視為圍標(biāo)串標(biāo)，按相關(guān)規(guī)定處罰。

⑤投標(biāo)保證金：本工程保證金人民幣無。

⑥相關(guān)資料獲取地址為：投標(biāo)申請人直接在招標(biāo)文件下載系統(tǒng)中下載，下載地址：淮安市公共資源交易網(wǎng)

⑦特殊說明事項

Ⅰ、根據(jù)蘇建規(guī)字〔2017〕1號文件規(guī)定：投標(biāo)人在招投標(biāo)活動中出現(xiàn)如下失信行為，公示1—3個月：

（1）除不可抗力的外，資格預(yù)審合格的投標(biāo)人無故不獲取招標(biāo)文件或者獲取招標(biāo)文件后放棄投標(biāo)，或者投標(biāo)人在投標(biāo)截止后無故撤銷投標(biāo)文件等，公示2個月；

（2）遞交無競爭力的投標(biāo)文件的（無競爭力投標(biāo)是指不以中標(biāo)為目的的投標(biāo)，包括投標(biāo)報價畸高、投標(biāo)文件故意漏項缺項、施工組織設(shè)計文件不符合篇幅要求，以及故意違反招標(biāo)文件中已醒目標(biāo)識的無效投標(biāo)條款且事先未質(zhì)疑等情形），公示1個月；

（3）企業(yè)一年內(nèi)4次在全省投訴反映情況不屬實，缺乏事實或法律依據(jù)的，公示1個月；

（4）投訴人故意捏造事實、偽造證明材料的，或者以非法手段取得證明材料等進(jìn)行惡意投訴的，公示3個月。

Ⅱ、招標(biāo)人謝絕掛靠單位參與本工程的投標(biāo)，在項目實施過程中，招標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)系無資質(zhì)的單位和個人掛靠施工的，可以立即無責(zé)任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結(jié)算；對招標(biāo)人的損失，招標(biāo)人將依法追償。

Ⅲ、投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者撤銷投標(biāo)或資格預(yù)審合格的投標(biāo)人放棄投標(biāo)、放棄中標(biāo)資格的，不得參加該項目重新招標(biāo)的投標(biāo)，并依法予以處理。

Ⅳ、本項目執(zhí)行蘇信用辦〔2018〕23號《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實施意見》的通知，投標(biāo)人被列為失信被執(zhí)行人的取消其中標(biāo)候選人或中標(biāo)人資格，招標(biāo)人將重新確定中標(biāo)人。

Ⅶ、根據(jù)淮安市政府投資工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)督工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于規(guī)范政府投資建設(shè)工程電子招投標(biāo)交易活動的通知》，投標(biāo)人依法對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出異議，招標(biāo)人對異議的答復(fù)，均應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行。

4.技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

本次招標(biāo)對未中標(biāo)投標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

5.招標(biāo)文件的獲取

(1)招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲??；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：淮安市公共資源交易中心官網(wǎng)

(2)投標(biāo)工具使用費(fèi)100元及手續(xù)費(fèi)5元。

(3)投標(biāo)申請人直接在招標(biāo)文件下載系統(tǒng)中下載招標(biāo)文件，成功下載招標(biāo)文件的投標(biāo)申請人方可參加該項目的投標(biāo)。未在網(wǎng)上提交投標(biāo)文件，將不予評審。CA辦理程序及資料詳見：淮安市公共資源交易中心官網(wǎng)。

CA證書辦理點：①淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；CFCA認(rèn)證聯(lián)系人：孫丹丹，電話：18994570775；國信CA認(rèn)證聯(lián)系人：何銀平，聯(lián)系電話：18952327879。網(wǎng)上操作如遇技術(shù)問題，電話：4008503300、15380802178。

6.投標(biāo)截止時間：

（1）投標(biāo)截止時間為 ：2024年7月23日上午9時30分00秒。

（2）開標(biāo)時間同投標(biāo)截止時間（本項目采用不見面開標(biāo)，開標(biāo)當(dāng)日潛在投標(biāo)單位無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。不見面開標(biāo)大廳具體事項見招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表相關(guān)要求）。

（3）逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

7.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查。   

1. 評標(biāo)辦法：評定分離法

   本次招標(biāo)采用“評定分離法”（資格后審），評標(biāo)采用“綜合評估法”，定標(biāo)方式采用集體議事法。

2. 評標(biāo)委員會組成:在開標(biāo)前依法組建評標(biāo)委員會。

3. 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制、遞交投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依法開展評標(biāo)活動，分為初步評審和詳細(xì)評審。評標(biāo)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告，按照綜合評分結(jié)果的優(yōu)劣順序推薦7名不排序的中標(biāo)候選人。如評分相同，低價優(yōu)先；如報價也相同，則技術(shù)標(biāo)得分高者優(yōu)先；如技術(shù)標(biāo)評分相同由招標(biāo)人通過抽簽的方式確定排名。

4. 經(jīng)評標(biāo)委員會評審，當(dāng)符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人少于招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量，但不少于3 名時，全部推薦為中標(biāo)候選人；少于3 名時，評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。

5. 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)依法進(jìn)行評標(biāo)結(jié)果公示。

6. 評標(biāo)結(jié)果公示期間，因異議或投訴導(dǎo)致中標(biāo)候選人發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)重新公示中標(biāo)候選人。當(dāng)所有中標(biāo)候選人均不符合招標(biāo)文件要求的，招標(biāo)人將重新組織招標(biāo)。

   評審步驟如下：

   一、初步評審：

   1、評標(biāo)入圍方式：

   本項目執(zhí)行蘇建規(guī)字〔2017〕1號文，開標(biāo)后初步評審前由評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)文件進(jìn)行形式性評審，形式性評審合格為評標(biāo)入圍的合格條件。形式性評審不合格內(nèi)容包括：

   （1）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

   （2）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；

   （3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價；

   注：當(dāng)出現(xiàn)招投標(biāo)當(dāng)事人的質(zhì)疑、投訴以及評委評審和計算存在錯誤情形的，評標(biāo)入圍結(jié)果不重新確定。

   評標(biāo)入圍方法為：全部入圍。

7. 由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入詳細(xì)評審。

   （詳見下表）

二、詳細(xì)評審（針對通過初步評審單位進(jìn)行詳細(xì)評審）

三、定標(biāo)階段：

（一）定標(biāo)委員會的組建

1. 定標(biāo)委員會成員數(shù)量為 5 人以上單數(shù)。

   定標(biāo)委員會由招標(biāo)人自主組建。定標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系，人數(shù)為5人以上單數(shù)，招標(biāo)人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。定標(biāo)委員會名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，招標(biāo)人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加定標(biāo)的，由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人。定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行定標(biāo)。

2. 招標(biāo)人應(yīng)及時組建監(jiān)督小組，監(jiān)督小組原則上由三人組成，一般為招標(biāo)人本單位或上級單位紀(jì)檢監(jiān)察人員或?qū)徲嬋藛T、工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及職工代表。監(jiān)督小組對招標(biāo)投標(biāo)活動全過程進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)就定標(biāo)委員會違反定標(biāo)規(guī)則的行為進(jìn)行質(zhì)詢，確保定標(biāo)過程公正、公平。

3. 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對定標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。

   （二）定標(biāo)，確定中標(biāo)候選人

4. 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起10日內(nèi)召開定標(biāo)會，定標(biāo)會應(yīng)當(dāng)形成定標(biāo)報告。定標(biāo)報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：定標(biāo)時間地點、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等；定標(biāo)會在淮安市公共資源交易中心金湖分中心（金湖縣園林南路288號，市民中心三A樓評標(biāo)室）召開。按照以下程序進(jìn)行：招標(biāo)人介紹項目情況、招標(biāo)及評標(biāo)有關(guān)情況；定標(biāo)委員會審閱評標(biāo)報告；定標(biāo)委員會按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法擇優(yōu)確定中標(biāo)人。

   ②定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：招標(biāo)人根據(jù)項目概況和自身實際需要，選擇企業(yè)實力、企業(yè)信譽(yù)、團(tuán)隊管理水平等；其主要有以下幾個定標(biāo)因素：

   1.定評標(biāo)委員會對中標(biāo)候選人方案評價高者優(yōu)于評價低的；

   2.無建設(shè)行政主管部門作出的各種行政處罰的優(yōu)于有行政處罰的單位；無不良行為記錄企業(yè)優(yōu)于有不良行為記錄企業(yè)，不良行為記錄較輕企業(yè)優(yōu)于不良行為記錄較重企業(yè)。

   注：以上材料及依據(jù)以投標(biāo)人上傳的投標(biāo)文件及評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)報告為準(zhǔn)，不再接受其他證明材料。

   ③定標(biāo)辦法：招標(biāo)人將按照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，采用集體議事法方式定標(biāo)：集體議事法是指由定標(biāo)委員會根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進(jìn)行集體商議，成員各自發(fā)表評價意見，最終由定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人確定中標(biāo)人。

   注：以上材料及依據(jù)以投標(biāo)人上傳的投標(biāo)文件及評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)報告為準(zhǔn)，不再接受其他證明材料。

   9.發(fā)布公告的媒介

   本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

   10.聯(lián)系方式

   招 標(biāo) 人：金湖縣人民政府黎城街道辦事處

   地  址：金湖縣

   聯(lián) 系 人：紀(jì)院長

   聯(lián)系電話：18952332998

   招標(biāo)代理人：江蘇澤豪工程咨詢管理有限公司

   地址：金湖縣黎城南路75-102室

   聯(lián)系人：高工

   聯(lián)系電話：13236249845

   11.公共資源交易監(jiān)督電話號碼：0517-86850578