武漢市四環(huán)線、武漢至深圳高速公路武漢段、武漢至大悟高速公路武漢至河口段2024年度公路技術狀況檢測與評定JSZKJCPD-2(HBSJ-202406GL-043001002)招標公告

標段

資質最低要求

JSZKJCPD-1、JSZKJCPD-2

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

2、交通運輸主管部門核發(fā)且有效的公路工程綜合甲級試驗檢測機構資質證書。

標段

業(yè)績最低要求

JSZKJCPD-1

同時具備：

1、近5年完成過1個合同段里程不小于100km的高速公路技術狀況檢測與評定項目；

2、近5年完成過1座單孔跨徑300m及以上高速公路斜拉橋的技術狀況檢測與評定項目。

JSZKJCPD-2

近5年完成過1個合同段里程不小于80km的高速公路技術狀況檢測與評定項目。

標段

人員

最低數量

主要人員最低要求

JSZKJCPD-1

項目負責人

1

同時具備：

1.高級工程師；

2.持有試驗檢測師證書或試驗檢測工程師證書；

3.近5年內擔任過1個合同段長度不小于100公里的高速公路技術狀況檢測與評定項目的項目負責人或技術負責人；

4.近5年擔任過1座單孔跨徑300m及以上高速公路斜拉橋的技術狀況檢測與評定項目的項目負責人或技術負責人。

技術負責人

1

同時具備：

1.高級工程師；

2.持有試驗檢測師證書或試驗檢測工程師證書；

3.近5年內擔任過1個合同段長度不小于100公里的高速公路技術狀況檢測與評定項目的技術負責人或項目負責人；

4.近5年擔任過1座單孔跨徑300m及以上高速公路斜拉橋的技術狀況檢測與評定項目的技術負責人或項目負責人。

JSZKJCPD-2

項目負責人

1

同時具備：

1.高級工程師；

2.持有試驗檢測師證書或試驗檢測工程師證書；

3.近5年內擔任過1個合同段里程不小于80km的高速公路技術狀況檢測與評定項目的項目負責人或技術負責人。

技術負責人

1

同時具備：

1.高級工程師；

2.持有試驗檢測師證書或試驗檢測工程師證書；

3.近5年內擔任過1個合同段里程不小于80km的高速公路技術狀況檢測與評定項目的技術負責人或項目負責人。

標段

信譽最低要求

JSZKJCPD-1、JSZKJCPD-2

1、投標人未處于被責令停業(yè)，財產被接管、破產狀態(tài)；

2、投標人未被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

3、投標人2021年度的信用評價等級在公路水運工程質量試驗檢測管理信息系統(tǒng)中未被評為D級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為；

（4）其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人名稱[僅指：投標文件的封面、投標函(不含投標函附錄)中投標人名稱]與營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、試驗檢測資質證書不一致，且未提供相關部門的合法批件

3

投標文件的簽署

投標文件的簽署存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函、投標函附錄未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函、投標函附錄未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標文件的組成

投標文件缺少以下任一項內容均屬于重大偏差：

投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人信譽聲明（信譽情況承諾函）、擬委任的主要人員匯總表、主要人員簡歷表、技術建議書、優(yōu)先中標標段號的承諾（多標段投標時）、主要人員到崗承諾函。

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

6

報價唯一

一份投標文件有多個報價（指投標函中的報價）

7

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載

8

多標段投標

投標人參加了多個標段投標，但未在所投標段上傳的投標文件中填寫優(yōu)先選擇的中標標段號，或未提供優(yōu)先中標標段號的承諾。

9

營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書

投標文件中未提供營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）或提供的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）無效

10

資質

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

（2）具備交通運輸主管部門核發(fā)且有效的公路工程綜合甲級試驗檢測機構資質證書。

（3）投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

（4）證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、試驗檢測資質證書等證件的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)；投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎信息(體現(xiàn)股東及出資詳細信息)的網頁截圖，如網頁截圖不能體現(xiàn)股東及出資詳細信息的應提供由法定的社會驗資機構出具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明復印件等。

（5）如投標人提供的試驗檢測資質證書中注明的試驗檢測機構為其下屬非獨立法人單位，應提供投標人與其下屬試驗檢測機構隸屬關系的證明材料，否則不予通過評審。

（6）對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）和資質（格）證書變更記錄掃描件。

（7）投標人應在“投標人關聯(lián)企業(yè)情況”中如實列出單位負責人與本單位負責人為同一人或者與本單位存在控股、管理關系的不同單位的情況。

（8）投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

11

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）JSZKJCPD-1投標人同時具備：

1、近5年完成過1個合同段里程不小于100km的高速公路技術狀況檢測與評定項目；

2、近5年完成過1座單孔跨徑300m及以上高速公路斜拉橋的技術狀況檢測與評定項目。

（2）JSZKJCPD-2投標人：近5年完成過1個合同段里程不小于80km的高速公路技術狀況檢測與評定項目。

（3）投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

（4）近年完成類似業(yè)績情況的業(yè)績證明材料要求：須提供合同協(xié)議書及發(fā)包人（或委托人）出具的合同履約證明材料。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設規(guī)模或技術指標，則該項業(yè)績評標時不予認可。

（5）近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年指2019年1月1日至投標截止日期前一日，以合同簽訂時間為準。

（6）如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

（7）單個合同能滿足上述業(yè)績最低要求多項指標的，可分別予以計算。

（8）如投標人提供的試驗檢測資質書中注明的試驗檢測機構為其下屬非獨立法人單位，應提供投標人與其下屬試驗檢測機構隸屬關系的證明材料，試驗檢測機構業(yè)績方可視為投標人業(yè)績。

（9）投標人提供的業(yè)績?yōu)橥稑巳艘月?lián)合體形式承接的不予認可。

（10）投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

12

主要人員

（1）JSZKJCPD-1項目負責人不滿足以下任一最低要求均屬于重大偏差：

1.高級工程師；

2.持有試驗檢測師證書或試驗檢測工程師證書；

3.近5年內擔任過1個合同段長度不小于100公里的高速公路技術狀況檢測與評定項目的項目負責人或技術負責人；

4.近5年擔任過1座單孔跨徑300m及以上高速公路斜拉橋的技術狀況檢測與評定項目的項目負責人或技術負責人。

（2）JSZKJCPD-1技術負責人不滿足以下任一最低要求均屬于重大偏差：

1.高級工程師；

2.持有試驗檢測師證書或試驗檢測工程師證書；

3.近5年內擔任過1個合同段長度不小于100公里的高速公路技術狀況檢測與評定項目的技術負責人或項目負責人；

4.近5年擔任過1座單孔跨徑300m及以上高速公路斜拉橋的技術狀況檢測與評定項目的技術負責人或項目負責人。

（3）JSZKJCPD-2項目負責人不滿足以下任一最低要求均屬于重大偏差：

1.高級工程師；

2.持有試驗檢測師證書或試驗檢測工程師證書；

3.近5年內擔任過1個合同段里程不小于80km的高速公路技術狀況檢測與評定項目的項目負責人或技術負責人。

（4）JSZKJCPD-2技術負責人不滿足以下任一最低要求均屬于重大偏差：

1.高級工程師；

2.持有試驗檢測師證書或試驗檢測工程師證書；

3.近5年內擔任過1個合同段里程不小于80km的高速公路技術狀況檢測與評定項目的技術負責人或項目負責人。

（5）投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料“主要人員簡歷表”，并在“主要人員簡歷表”后附相應證明材料。

2、主要人員證書證明材料要求：身份證、職稱證、試驗檢測師(試驗檢測工程師)證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書的掃描件，以及上述主要人員2024年01月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

3、主要人員業(yè)績證明材料要求：投標人應提供業(yè)主出具的標明有項目名稱、人員姓名、任職起始時間及擔任職務等內容的履約證明材料。

4、近5年是指業(yè)主出具的履約證明材料中任職的起始時間應在2019年1月1日至投標截止日前一日之間。

5、單個合同能滿足上述人員業(yè)績最低要求多項指標的，可分別予以計算。

6、投標人提供了主要人員到崗承諾函的，視為滿足相應要求。

7、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

13

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人未處于被責令停業(yè)，財產被接管、破產狀態(tài)；

（2）投標人未被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

（3）投標人2021年度的信用評價等級在公路水運工程質量試驗檢測管理信息系統(tǒng)中未被評為D級；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內無行賄犯罪行為；

（7）不存在其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的情形。

（8）本表中“近三年”是從指投標截止時間往前推算的3年，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。

（9）投標人應在投標文件格式資格審查資料“（六） 投標人信譽聲明”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。

14

存在的其他情形（一）

投標人存在下列情形之一均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段(包)投標的，共同組成聯(lián)合體投標的除外。

15

服務期限

投標函未填報服務期限，或填報的服務期限不符合招標文件的規(guī)定

16

質量標準

投標函附錄未填報質量標準，或填報的質量標準不符合招標文件的規(guī)定

17

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）有兩個及以上的報價（指投標函中的報價），或投標函中的報價與投標文件格式中投標報價清單中的總價不一致；

（2）投標人的投標報價或算術錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）最高投標限價；

（3）報價清單說明文字進行了實質性修改和刪減；

（4）投標人提交了調價函。

18

存在的其他情形（二）

投標人存在下列情形之一均屬于重大偏差：

（1）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（2）有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（3）不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

標段

路段名稱

里程長度（km）

1

JSZKJCPD-1

武漢市四環(huán)線東段（北湖至建設段）

8.182km

2

武漢市四環(huán)線南段（龔家鋪至中洲段）

17.19km

3

武漢市四環(huán)線西段（吳家山至沌口段）

22.55km

4

武漢市四環(huán)線北段（武湖至吳家山段）

47.39km

5

武漢至深圳高速公路武漢段

33.004km

6

JSZKJCPD-2

武漢至大悟高速公路武漢至河口段

86.5km