灌南經(jīng)開(kāi)區(qū)1萬(wàn)噸/天污水處理廠及配套管網(wǎng)項(xiàng)目工程總承包（EPCO）

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：灌南縣開(kāi)發(fā)區(qū)。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：新建總規(guī)模為0.98萬(wàn)m3/d，分兩階段實(shí)現(xiàn)，一期建設(shè)土建規(guī)模0.98萬(wàn)m3/d，設(shè)備規(guī)模0.5萬(wàn)m3/d；設(shè)計(jì)回用水比例30%，近期回用水規(guī)模0.15萬(wàn)m3/d，遠(yuǎn)期回用水規(guī)模0.294萬(wàn)m3/d，本次土建按遠(yuǎn)期一次建成；本次建設(shè)一座生態(tài)涵養(yǎng)型生態(tài)緩沖區(qū)，設(shè)計(jì)規(guī)模0.686萬(wàn)m3/d。

2.1.3最高投標(biāo)限價(jià)為：9400萬(wàn)元（其中設(shè)計(jì)費(fèi)用最高限價(jià)為100萬(wàn)元；施工費(fèi)用最高限價(jià)為9300萬(wàn)元）。

噸水運(yùn)營(yíng)費(fèi)最高限價(jià)為：6.07元。（保底水量為2500m3/d，超出部分按照最高限價(jià)的80%計(jì)算）

投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于招標(biāo)人設(shè)定的各項(xiàng)最高限價(jià)，否則按無(wú)效標(biāo)處理。

2.1.4工期要求：180日歷天，其中設(shè)計(jì)周期：30日歷天（合同簽訂后 30日內(nèi)完成施工圖設(shè)計(jì)及施工圖審查）。運(yùn)營(yíng)期限1年（不含建設(shè)期）。

2.1.5質(zhì)量要求: 合格。具體為：

（1）設(shè)計(jì)質(zhì)量要求：施工圖設(shè)計(jì)必須達(dá)到國(guó)家關(guān)于建設(shè)工程或相關(guān)工程設(shè)計(jì)深度的要求，并須通過(guò)有關(guān)部門(mén)的審查和批準(zhǔn)。

（2）施工質(zhì)量要求：施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)圖紙及國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并保證工程通過(guò)相關(guān)主管部門(mén)的驗(yàn)收。工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

（3）工程設(shè)備材料須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求、質(zhì)量合格，并通過(guò)相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證。工程所用器材、設(shè)備、材料品牌須滿(mǎn)足招標(biāo)人的要求，同時(shí)滿(mǎn)足招標(biāo)人、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)對(duì)設(shè)備、材料的品牌、技術(shù)要求。工程所有物資采購(gòu)前必須經(jīng)業(yè)主書(shū)面確認(rèn)并保證質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，合格率達(dá)到100%。

（4）運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)要求：運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，按照謹(jǐn)慎運(yùn)行慣例、適用法律和合同約定運(yùn)營(yíng)、管理、維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施，提供污水處理服務(wù)，確保設(shè)施的正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)江蘇省B標(biāo)排放，具體出水水質(zhì)最終以環(huán)評(píng)批復(fù)為準(zhǔn)。委托運(yùn)營(yíng)期限為1年。

2.1.6設(shè)計(jì)成果補(bǔ)償：招標(biāo)人對(duì)符合招標(biāo)文件規(guī)定的未中標(biāo)人的設(shè)計(jì)成果不予補(bǔ)償，設(shè)計(jì)成果也不予以退回。

2.2招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目以EPCO工程總承包方式對(duì)工程范圍內(nèi)的工藝、土建、設(shè)備、電氣及自動(dòng)化控制等設(shè)施的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行（聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，包含聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需的材料、藥劑、油燃料和動(dòng)力的消耗，機(jī)械和檢測(cè)設(shè)備使用費(fèi)，工具用具和低值易耗品費(fèi)，參加聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員工資及其他全部費(fèi)用）、運(yùn)營(yíng)和技術(shù)服務(wù)等。包括但不限于施工圖設(shè)計(jì)；各階段勘察工作；施工圖報(bào)審、專(zhuān)家評(píng)審、施工期配合服務(wù)及后續(xù)相關(guān)配合服務(wù)；試運(yùn)行；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等，以及設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的施工、竣工驗(yàn)收、缺陷責(zé)任期內(nèi)的所有工作內(nèi)容；法律法規(guī)規(guī)定涉及本項(xiàng)目工程總承包及運(yùn)營(yíng)范圍內(nèi)的全部工作。承包人必須執(zhí)行現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，向發(fā)包人提供合格工程。具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件發(fā)包人要求。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1資質(zhì)條件：投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備下列資質(zhì)條件，具備下列資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位、施工單位和運(yùn)營(yíng)單位組成聯(lián)合體：

（1）設(shè)計(jì)單位具備：具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的環(huán)境工程（水污染防治工程）專(zhuān)項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)或市政行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)或市政行業(yè)（排水工程）專(zhuān)業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力（有效期內(nèi)）；

（2）施工單位具備：具有建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的市政公用施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，并具備安全生產(chǎn)條件，取得安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。

（3）運(yùn)營(yíng)單位具備：提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

3.2  投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備下列條件：

3.2.1投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有：具有公用設(shè)備（給水排水）注冊(cè)工程師或注冊(cè)環(huán)保工程師或工程建設(shè)類(lèi)高級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)或市政公用工程一級(jí)注冊(cè)建造師，其中注冊(cè)建造師須同時(shí)具備有效的安全生產(chǎn)考核證B類(lèi)。

3.2.2擬派總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

3.2.3工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程，或工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項(xiàng)目經(jīng)理解鎖手續(xù)，或工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。

3.3 投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

3.3.1投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)過(guò)類(lèi)似工程：

2020年01月01日（含）以來(lái)，投標(biāo)企業(yè)（若為聯(lián)合體投標(biāo)，則為聯(lián)合體牽頭單位）承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同額5600萬(wàn)元及以上且建設(shè)規(guī)模為日處理9800噸及以上的工業(yè)污水處理廠工程總承包項(xiàng)目業(yè)績(jī)或設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)或施工業(yè)績(jī)。

3.3.2總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過(guò)類(lèi)似工程：

2020年01月01日（含）以來(lái)，總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同額5600萬(wàn)元及以上且建設(shè)規(guī)模為日處理9800噸及以上的工業(yè)污水處理廠工程總承包項(xiàng)目業(yè)績(jī)或設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)或施工業(yè)績(jī)。

3.3.3投標(biāo)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)，則為聯(lián)合體中承擔(dān)運(yùn)營(yíng)工作的單位）類(lèi)似運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)要求：

運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)要求：自2020年 01月01日（含）以來(lái)，投標(biāo)人承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同額5600萬(wàn)元及以上且建設(shè)規(guī)模為日處理9800噸及以上的工業(yè)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)工作，要求提供委托運(yùn)營(yíng)等相關(guān)運(yùn)營(yíng)合同（或協(xié)議）、能證明該業(yè)績(jī)已運(yùn)營(yíng)的業(yè)主證明文件等相關(guān)證明材料。運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)時(shí)間認(rèn)定以運(yùn)營(yíng)合同（或協(xié)議）簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。

注：（1）類(lèi)似工程如為工程總承包項(xiàng)目或施工項(xiàng)目：類(lèi)似工程的認(rèn)定以提供的中標(biāo)通知書(shū)（直接發(fā)包通知書(shū)）、合同、竣工驗(yàn)收證明或竣工驗(yàn)收備案表為準(zhǔn)，缺一不可；時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明或竣工驗(yàn)收備案表上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)；工程造價(jià)以原始簽約合同價(jià)（合同書(shū)中注明的金額，不包括補(bǔ)充合同金額和工程變更金額等）為準(zhǔn)。

（2）竣工驗(yàn)收證明須由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋公章，否則不予認(rèn)可；竣工驗(yàn)收備案表必須為建設(shè)行政主管部門(mén)出具，否則不予認(rèn)可。

（3）類(lèi)似工程如為設(shè)計(jì)項(xiàng)目：類(lèi)似工程的認(rèn)定以提供的設(shè)計(jì)合同為準(zhǔn)；時(shí)間以設(shè)計(jì)合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，工程造價(jià)以設(shè)計(jì)合同或其他能如實(shí)反映該工程造價(jià)的有效證明文件為準(zhǔn)。

（4）提供的證明材料必須能清晰的表明類(lèi)似工程的投標(biāo)人名稱(chēng)、工程規(guī)模、工程造價(jià)、工程內(nèi)容、時(shí)間、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名等需要明示的內(nèi)容。若提供證明材料不能明示，則需提供建設(shè)單位書(shū)面證明文件，證明文件上需加蓋建設(shè)單位公章，否則不予認(rèn)可。

（5）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類(lèi)似工程業(yè)績(jī)與投標(biāo)人類(lèi)似工程業(yè)績(jī)不重復(fù)計(jì)取。

（6）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類(lèi)似工程業(yè)績(jī)不是投標(biāo)人承擔(dān)的項(xiàng)目，不作為工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類(lèi)似工程業(yè)績(jī)。

3.4 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）工程總承包招標(biāo)的投標(biāo)人不得是工程總承包項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、全過(guò)程工程咨詢(xún)單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢(xún)單位、招標(biāo)代理單位或者與前述單位有利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位。

（3）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（4）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（5）處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（6）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門(mén)限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的；

（7）投標(biāo)人近 3 年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò) 5 年的。

3.5本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。采用聯(lián)合體投標(biāo)的，由設(shè)計(jì)單位、施工單位和運(yùn)營(yíng)單位組成不超過(guò)3家的聯(lián)合體申請(qǐng)人參與投標(biāo)；以聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人是設(shè)計(jì)單位或施工單位，工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是聯(lián)合體牽頭人的正式職工。必須附有聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確約定各方承擔(dān)的工作內(nèi)容和責(zé)任。申請(qǐng)人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加資格申請(qǐng)；采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿(mǎn)足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第 1.4.2 項(xiàng)的規(guī)定。

3.6符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

3.6.1 有獨(dú)立訂立合同的能力

3.6.2 其他條件：

（1）投標(biāo)人及其擬報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未被江蘇省、連云港市清欠辦以及工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)限制準(zhǔn)入，已過(guò)限制準(zhǔn)入期或被解禁的除外。

（2）本工程招標(biāo)工作遵照蘇建建管【2013】508號(hào)文、蘇建招函【2015】16號(hào)文、蘇建規(guī)字【2017】1號(hào)、連建發(fā)【2021】338號(hào)、連建發(fā)【2021】336號(hào)、建市規(guī)（2019）12 號(hào)執(zhí)行。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)在建工程、不出借掛靠資質(zhì)、申請(qǐng)材料的真實(shí)性、投標(biāo)人企業(yè)及總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未被建設(shè)行政主管部門(mén)限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地投標(biāo)等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾。（格式詳見(jiàn)“投標(biāo)人承諾書(shū)”）

對(duì)于作出虛假承諾的投標(biāo)人，取消其中標(biāo)資格，依法進(jìn)行政處罰，并將其失信行為列入企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人誠(chéng)信記錄。投標(biāo)人、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)行賄犯罪記錄由投標(biāo)當(dāng)事人自行承諾（格式詳見(jiàn)“投標(biāo)人承諾書(shū)”）。

說(shuō)明：無(wú)行賄犯罪承諾必須反應(yīng)投標(biāo)人（超過(guò)3年）、法定代表人（超過(guò)5年）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（超過(guò)5年）無(wú)行賄犯罪記錄。具體時(shí)間從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算。  

（3）授權(quán)委托人必須是擬報(bào)工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，投標(biāo)單位擬報(bào)工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為本單位正式職工，需提供其勞動(dòng)合同（有效期內(nèi)）、2023年12至2024年05月由社保機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專(zhuān)用章），已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的可提供退休證明及聘用合同；高等院校、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理等部門(mén)從事工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)人員不能提供社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明、勞動(dòng)合同的，由所在單位上級(jí)人事主管部門(mén)提供相應(yīng)的證明材料），本工程投標(biāo)人確定的工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須全程參與招投標(biāo)過(guò)程（含開(kāi)標(biāo)、異議投訴等）；

本工程執(zhí)行蘇建建管〔2016〕214 號(hào)文、蘇建建管（2017）236 號(hào)及相關(guān)問(wèn)題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外，其他現(xiàn)場(chǎng)人員不再要求明確；總承包合同備案時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動(dòng)導(dǎo)入總承包合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊(cè)（或備案）的人員庫(kù)中勾選后自動(dòng)生成。

（5）本工程執(zhí)行連建發(fā)【2021】336號(hào)文，其中投標(biāo)人授權(quán)代理人必須是投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；執(zhí)行連建發(fā)【2018】96 號(hào)“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理程序》的通知》”。本工程執(zhí)行蘇信用辦【2018】23 號(hào)文。在評(píng)標(biāo)階段，投標(biāo)人正被列為失信被執(zhí)行人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得推薦該投標(biāo)人為中標(biāo)候選人；在中標(biāo)候選人公示至發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的期間，公示的中標(biāo)候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格 ， 并重新確定中標(biāo)人。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國(guó) ”www.creditchina.gov.cn 和“信用江蘇”www.jscredit.gov.cn 公布為準(zhǔn)， 懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時(shí)間開(kāi)始，直至撤銷(xiāo)或更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間。不同網(wǎng)站公布的失信被執(zhí)行人信息存在差異的，以“信用中國(guó)”公布的信息為準(zhǔn)。投標(biāo)時(shí)采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾。（格式詳見(jiàn)投標(biāo)文件格式）。

（6）本工程執(zhí)行省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的公告》（[2018]第6號(hào)）、蘇建招辦[2022]2號(hào)，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處在不合格狀態(tài)。招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

（7）資格審查申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容不得失實(shí)或者弄虛作假。

（8）本工程執(zhí)行其他相關(guān)法律、法規(guī)及省市相關(guān)規(guī)定。

4. 招標(biāo)文件的獲取（如聯(lián)合體投標(biāo)的由聯(lián)合體牽頭方報(bào)名下載完成）

4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間為：2024年06月24日至2024年07月01日；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書(shū)登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲?。槐菊袠?biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”選用：連云港市公共資源交易網(wǎng)。

4.3招標(biāo)文件每套售價(jià)0元。（提醒：請(qǐng)投標(biāo)申請(qǐng)人務(wù)必在規(guī)定截止時(shí)間前獲取招標(biāo)文件，否則將導(dǎo)致投標(biāo)失?。。?/font>