起步區(qū)第五組團東側連接通道工程監(jiān)理招標公告

起步區(qū)第五組團東側連接通道工程監(jiān)理招標公告

1. 招標條件

本招標項目起步區(qū)第五組團東側連接通道工程已由河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局、河北雄安新區(qū)管理委員會自然資源和規(guī)劃局以《關于開展起步區(qū)第五組團東側連接通道工程前期工作的函》（雄安改發(fā)（前期）【2024】31號）、《關于起步區(qū)第五組團東側連接通道工程可行性研究報告的批復》（雄安改發(fā)投資【2024】46號）、《關于起步區(qū)第五組團東側連接通道工程設計方案審查意見的復函》（雄自規(guī)審改試點設函字【2024】0070號）、《關于起步區(qū)第五組團東側連接通道工程初步設計（概算）的批復》（雄安改發(fā)投資【2024】107號）批準建設，項目業(yè)主為中國雄安集團基礎建設有限公司，建設資金來自新區(qū)財政資金，項目出資比例為100%，資金落實情況為已落實，招標人為中國雄安集團基礎建設有限公司，招標代理機構為中宇信達項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目監(jiān)理進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1本項目的建設地點：項目位于起步區(qū)第五組團東側，北起EA1路北側匝道，南至臨淀灣區(qū)NB9路與EB12路交叉口。

2.2本項目的建設規(guī)模：項目新建2條園路及園路中間的分隔綠帶。園路全長約10.3公里，設計速度50公里/小時，均為單向2車道，寬度8米。分隔綠帶寬度3~20米，總面積約3.26萬平米。建設內(nèi)容包括道路、交通、照明、綠化、電力及其他附屬配套工程等。項目總投資約為43287.33萬元，其中工程費約為8479.62萬元。

2.3監(jiān)理服務期限：計劃開工日期2024年8月1日，計劃竣工日期2026年2月1日，缺陷責任期24個月，監(jiān)理服務期限自施工準備階段至缺陷責任期結束，具體監(jiān)理服務開始時間以招標人通知為準。

2.4招標范圍：圖紙范圍內(nèi)的道路、交通、照明、綠化、電力及其他附屬配套工程等工程的施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段、綠化養(yǎng)護階段、缺陷修復及保修階段的監(jiān)理服務；包括但不限于：質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)、安全環(huán)保、疫情防控和環(huán)境監(jiān)理等方面監(jiān)理。若本工程達到相應規(guī)模，需實施水土保持監(jiān)理工作，則相關費用已由監(jiān)理人在投標報價中綜合考慮，由監(jiān)理人承擔，委托人不另行支付。水土保持監(jiān)理具體工作按照國家相關規(guī)范執(zhí)行。

2.5質量標準：合格。

2.6本項目的標段劃分：本項目劃分為1個標段。

2.7其他要求：以大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈為基礎，全過程產(chǎn)生的建筑信息模型（BIM）數(shù)據(jù)需統(tǒng)一接入新區(qū)城市信息模型（CIM）管理平臺；通過區(qū)塊鏈資金管理平臺對本項目的全過程資金進行管理，落實雄安新區(qū)關于建設者工資保障等相關規(guī)定。

2.8本項目估算價約為134.42萬元。

3. 投標人資格要求

（1）資質最低要求：具備住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質或市政公用工程專業(yè)監(jiān)理乙級及以上資質。

（2）業(yè)績最低要求：/。

（3）總監(jiān)理工程師最低要求：①擬派的總監(jiān)理工程師應具有市政公用工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并具有高級或以上專業(yè)技術職稱，注冊單位與投標人一致，具備3年及以上類似工程監(jiān)理工作經(jīng)驗【以學歷證書（指畢業(yè)證書）的簽發(fā)時間為準】，且自投標文件遞交截止之日起不得擔任其他在施建設工程的總監(jiān)理工程師。②近兩年具有一項以總監(jiān)理工程師身份承擔過的投資額5000萬元及以上的市政公用工程施工監(jiān)理業(yè)績。

注：提供的類似項目業(yè)績證明材料需符合第二章投標人須知前附表3.5.3中要求。

（4）信譽要求：

①本項目對被雄安新區(qū)  / 機構評為嚴重失信企業(yè)且正處在信用評價結果公示期內(nèi)的投標人不采用否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人不采用否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人不采用否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到  /  次或累計罰款 /元的投標人不采用否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關部門立案調(diào)查的投標人不采用否決性懲戒方式。

（5）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

i.投標人被依法暫?；蛘呷∠郯残聟^(qū)投標資格；

j.投標人被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；

k.投標人進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標人在近三年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大監(jiān)理質量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

m.投標人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；

o.在近三年內(nèi)（從招標公告發(fā)布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄犯罪行為；

p.近一年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標人因違反工程質量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的為準）；

s.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；

t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

u.被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內(nèi)的或被本項目招標人或招標人上級單位納入嚴重失信名單的（包括因拖欠農(nóng)民工工資被雄安集團或招標人禁止其參加投標活動，本條是對上述招標公告“信譽要求”第3條第（4）②項的修改）；

v.投標人被“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”網(wǎng)站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名單或失信聯(lián)合懲戒被執(zhí)行人且在有效期；

w.投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)的（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

x.投標人被雄安新區(qū)相關部門列入河北雄安新區(qū)工程建設項目招標投標領域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內(nèi)的投標人；

y.投標人在近三年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大監(jiān)理質量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）,行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大監(jiān)理質量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”L項修改為本條）；

z.在雄安新區(qū)招標范圍內(nèi)，因涉嫌圍標、串通投標被立案調(diào)查，尚未被調(diào)查結束的（上述招標公告“信譽要求”⑤項修改為本條）；

A.近一年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰。（以投標文件遞交截止當日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政處罰為準，處罰日期以投標文件遞交截止當日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政處罰決定日期為準）（上述招標公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”p項修改為本條）。

B.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)。（本條以投標文件遞交截止當日查詢的“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”的為準）（上述招標公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”r項修改為本條）

C.以上u、v、w、x、y、z、A、B與“信譽要求”、“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”內(nèi)容不一致的，以u、v、w、x、y、z、A、B條要求為準。

D.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人。

E.總監(jiān)理工程師在工程建設領域存在不良信用記錄（本條以投標文件遞交截止當日查詢的“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”網(wǎng)站（https://jzsc.mohurd.gov.cn/）“不良行為”的為準）。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向投標人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

（6）本次招標不接受聯(lián)合體投標。

（7）其他要求： / 。

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標 / 個標段。

4. 評標辦法

本次招標采用綜合評估法。

5. 招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者，請于2024年6月22日00時00分00秒至2024年7月29日8時59分00秒（北京時間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄“雄安新區(qū)招標投標交易平臺” （網(wǎng)址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

5.2投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數(shù)字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年7月29日9時00分00秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規(guī)定加密的投標文件系統(tǒng)將自動拒絕并提示。

以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：為保證投標文件編制質量以及系統(tǒng)穩(wěn)定性投標文件編制工具版本號同招標文件編制時使用的版本號，電子投標文件制作采用雄安新區(qū)工程建設電子投標文件編制工具7.8.2014.2960版本制作（請在雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺下載），請盡量將投標文件控制在400M以內(nèi)。投標文件制作完成簽章時需進行轉換，等待時間較長，請投標人在該階段耐心等待，不要進行任何操作。

7. 開標形式及地點

開標形式： 遠程開標 （遠程開標/現(xiàn)場開標）

開標地點：投標人無需到現(xiàn)場參加開標，只需遠程登錄雄安新區(qū)公共資源交易中心“交易平臺-開標系統(tǒng)”及直播系統(tǒng)參加開標儀式。登錄直播系統(tǒng)時，投標人改名稱為“公司簡稱+姓名”。

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統(tǒng)”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：投標人無需到河北雄安新區(qū)公共資源交易中心參加現(xiàn)場開標，只需登錄雄安新區(qū)公共資源交易開標系統(tǒng)及直播系統(tǒng)參加開標會。開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統(tǒng)；直播系統(tǒng)的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發(fā)送至遞交投標文件時系統(tǒng)中所填寫的項目聯(lián)系人手機號碼，無需提前下載應用程序，網(wǎng)頁觀看即可。請投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責。投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責。登錄直播系統(tǒng)時，投標人改名稱為公司簡稱+姓名。投標人在開標時須使用IE瀏覽器，打開設置，在Internet選項中，添加信任站點：https://kb.xaprtc.com、https://www.xaprtc.com。

8. 公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標人：中國雄安集團基礎建設有限公司

地  址：河北雄安新區(qū)容城縣容信路6號

聯(lián)系人：           祁經(jīng)理           

電  話：           0312-5670805             

電子郵件：               /                   

傳真（如有）：           /                   

網(wǎng)址（如有）：           /                   

招標代理機構：     中宇信達項目管理有限公司        

地  址：  河北省石家莊市橋西區(qū)中山西路108號萬象城A座30層3007  

聯(lián)系人：      付錫義、王增強、武勝楠、王燦       

電  話：       0311-86076045、13933026974、15233656372       

電子郵件：        zyzb2002@163.com              

傳真（如有）：       /              

網(wǎng)址（如有）：              /                   

10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊（投標人注冊完成后應及時觀察審核狀態(tài)，待新區(qū)交易中心工作人員審核完畢，檔案欄狀態(tài)變成有效即可）。

10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準。未按照招標文件要求遞交電子或紙質投標文件的，招標人均不予受理。

10.3 投標人在開標時須使用IE瀏覽器，打開設置，在Internet選項中，添加信任站點：https://kb.xaprtc.com和https://www.xaprtc.com。投標人在進入開標系統(tǒng)時，如出現(xiàn)“標書預先下載程序未安裝，請安裝最新版本驅動程序”相關提示，點擊確定即可，不影響使用，無需進行其他操作。開標時投標文件解密時間，限定在招標人發(fā)出解密要求后30分鐘內(nèi)完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環(huán)節(jié)進入下一環(huán)節(jié)。唱標結果投標人可登錄自己賬號，在本項目系統(tǒng)界面自行查詢開標信息。

10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯、未在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。因招標人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調(diào)整開標時間。

10.5 若投標人已申請多個CA數(shù)字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。

10.6 投標人應充分考慮到網(wǎng)絡及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。

10.7 電子招標項目無關注環(huán)節(jié)，下載招標文件時需先填寫項目聯(lián)系人和電話（僅第一次下載文件時會進行填寫，請保證填寫無誤后再進行提交）后即可下載招標文件，招標文件節(jié)點狀態(tài)顯示已發(fā)布，已下載則完成了文件獲取操作，不會影響后續(xù)查看澄清答疑文件以及投標。

注：如進行了保證金子賬號獲取或遞交投標文件操作后需在【我的投標項目】中找到該項目進行其他操作，遞交投標保證金后，請及時登錄交易平臺查看保證金繳納是否有效，如顯示無效，請盡快進行處理，以免影響投標。

10.8 CA數(shù)字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內(nèi)，此過程期間如進行續(xù)費、變更等任何業(yè)務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

10.9 在投標文件制作過程中，投標人制作投標文件需使用office2010或以上版本，支持docx和pdf兩種格式導入，建議導入pdf格式。導入到投標文件編制工具后，請檢查分級目錄是否齊全，文件制作完成后請打開HBT格式的投標文件進行檢查。（如用其他制作投標文件則需生成PDF后導入，PDF如較大將影響導入效率）。

10.10為保證投標文件編制質量以及系統(tǒng)穩(wěn)定性投標文件編制工具版本號同招標文件編制時使用的版本號，電子投標文件制作采用雄安新區(qū)工程建設電子投標文件編制工具7.8.2014.2960版本制作（請在雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺下載），請盡量將投標文件控制在400M以內(nèi)。投標文件制作完成簽章時需進行轉換，等待時間較長，請投標人在該階段耐心等待，不要進行任何操作。

10.11開標前必須進行電子標環(huán)境檢測

請投標人務必在開標前進行電子標環(huán)境檢測，如未進行導致開標時無法解密所造成的一切后果由投標人自行負責。

請用IE瀏覽器登錄，確保CA鎖能正常使用。需注意雄安新區(qū)辦理的CA鎖在檢測時選擇北京地區(qū)、北京CA進行檢測。

10.12電子標環(huán)境檢測和投標人開標系統(tǒng)相關操作手冊請登錄雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺-交易服務-投標人主頁（http://www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml）進行下載查看。

10.13投標人在進入開標系統(tǒng)時，如出現(xiàn)“標書預先下載程序未安裝，請安裝最新版本驅動程序”相關提示，點擊確定即可，不影響使用，無需進行其他操作。

10.14請投標人提前準備好CA鎖和電腦，確保網(wǎng)絡順暢，推薦使用公司辦公環(huán)境的有線網(wǎng)絡。另外建議投標人準備2臺電腦，一臺用于觀看開標現(xiàn)場直播（能播放視頻和聲音），另一臺用于插入CA鎖進行解密等操作。

10.15如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務，技術咨詢電話：0312-5620113。

10.16異議和投訴：投標人及其他利害關系人有在法定時限內(nèi)行使異議或者投訴的權利。

1）異議應當以書面形式提出（僅涉及開標的除外），異議書格式及內(nèi)容應符合相關的要求。

異議受理的聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：付錫義、王增強、武勝楠、王燦  聯(lián)系電話：0311-86076045、13933026974、15233656372  電子信箱：zyzb2002@163.com

通訊地址：河北省石家莊市橋西區(qū)中山西路108號萬象城A座30層3007

2）本項目行政監(jiān)督部門：河北雄安新區(qū)管理委員會公共服務局，投訴電話：0312-5620123。

10.17該項目采用“雙盲”評審及“分散”評標。

10.18雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺已于2024年5月11日啟用河北省統(tǒng)一市場主體庫，雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺需使用河北省平臺主體庫賬號及密碼進行登錄，請各申請人及時關注雄安新區(qū)公共資源交易平臺通知公告《關于雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺啟用河北省統(tǒng)一市場主體庫的通知》至少在開標前一日進行新區(qū)平臺登錄及賬號綁定相關工作。如有問題可撥0312-5620124進行咨詢。