大廣南、漢蔡高速2024年路面養(yǎng)護(hù)工程施工YXHB-2024-LM-02標(biāo)段(HBSJ-202405GL-034003001)招標(biāo)公告

標(biāo)段 標(biāo)段

人  員

數(shù)  量

資 格 要 求

YXHB-2024-LM-02

YXHB-2024-LM-03

項(xiàng)目經(jīng)理

1

工程師，具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)，具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書(shū)，近5年內(nèi)擔(dān)任過(guò)1個(gè)包含瀝青混凝土路面養(yǎng)護(hù)工程的高速公路養(yǎng)護(hù)施工項(xiàng)目（日常養(yǎng)護(hù)和小修除外）的項(xiàng)目經(jīng)理。

項(xiàng)目總工

1

高級(jí)工程師(公路工程相關(guān)專業(yè))，具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書(shū)，近5年內(nèi)擔(dān)任過(guò)1個(gè)包含瀝青混凝土路面養(yǎng)護(hù)工程的高速公路養(yǎng)護(hù)施工項(xiàng)目（日常養(yǎng)護(hù)和小修除外）的總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

安全管理人員

1

持有省級(jí)及以上交通主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C 類證書(shū)。

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開(kāi)

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱、資質(zhì)證書(shū)名稱、安全生產(chǎn)許可證名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

(1)投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

(2)投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

(1)保函或保單受益人(招標(biāo)人)、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(2)在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交投標(biāo)保證金。

5

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的項(xiàng)目類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表、擬委任的項(xiàng)目總工資歷表、擬委任的安全管理人員資歷表、主要人員到崗承諾函、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。

注：①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺(tái)招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”中所列內(nèi)容為固定格式無(wú)法修改，投標(biāo)人應(yīng)參照評(píng)標(biāo)辦法中的評(píng)標(biāo)因素“施工組織設(shè)計(jì)”內(nèi)容進(jìn)行編制（不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容），并上傳至投標(biāo)文件“五、施工組織設(shè)計(jì)”中。投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；③投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

6

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

7

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

8

工期

第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)工期或填寫(xiě)的工期超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

9

質(zhì)量目標(biāo)（工程質(zhì)量）

第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)質(zhì)量目標(biāo)（工程質(zhì)量）或填寫(xiě)的標(biāo)準(zhǔn)低于：標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格；竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格。

10

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)安全目標(biāo)或填寫(xiě)的標(biāo)準(zhǔn)低于“嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保項(xiàng)目無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故?！钡囊?guī)定。

11

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)效

12

資質(zhì)證書(shū)

未提供資質(zhì)證書(shū)或資質(zhì)證書(shū)無(wú)效

13

基本賬戶開(kāi)戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供以下任一材料：

（1）有效的基本賬戶開(kāi)戶證明；

（2）銀行打印的基本存款賬戶信息。

14

安全生產(chǎn)許可證

未提供安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證無(wú)效

15

資質(zhì)等級(jí)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、必須是法人或者其他組織，須具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、有效的安全生產(chǎn)許可證；

3、交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護(hù)甲級(jí)資質(zhì)或建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)或建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路路面工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)；

4、建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路交通工程（公路安全設(shè)施分項(xiàng)）專業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)或交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)。

5、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開(kāi)戶許可證(或基本存款賬戶信息)等證件的掃描件(各項(xiàng)證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi))；省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門以發(fā)布文件的形式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)資質(zhì)許可的，附省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門發(fā)布的有效的資質(zhì)許可文件的掃描件，并視同為招標(biāo)文件中要求的資質(zhì)證書(shū)副本掃描件。交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)證書(shū)中，承攬范圍明確不包括高速公路交通安全設(shè)施的，視為不滿足交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)要求。

6、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)的變更記錄掃描件。

16

業(yè)績(jī)要求

投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)不滿足以下情形屬于重大偏差：

1、近5年內(nèi)獨(dú)立完成過(guò)1個(gè)合同段合同金額不少于3000萬(wàn)元包含瀝青混凝土路面養(yǎng)護(hù)工程的高速公路養(yǎng)護(hù)施工項(xiàng)目（日常養(yǎng)護(hù)和小修除外）。

2、證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)提供：①合同協(xié)議書(shū)，②交（竣）工驗(yàn)收證書(shū)（或業(yè)主提供的業(yè)績(jī)已完工證明材料的掃描件）；一次招標(biāo)分年度簽訂合同的項(xiàng)目，如證明材料符合上述要求，按證明材料計(jì)算業(yè)績(jī)；如上述證明材料無(wú)法表明投標(biāo)人業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具蓋業(yè)主公章的掃描件證明材料。如由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料仍無(wú)法表明的，則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。

3、如近年來(lái)，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績(jī)僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

4、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目業(yè)績(jī)視為不滿足上述最低業(yè)績(jī)要求。

5、時(shí)間要求：近 5 年指從2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。養(yǎng)護(hù)施工業(yè)績(jī)以交工或竣工（或業(yè)主出具的證明材料中的完工時(shí)間）日期為準(zhǔn)。

6、任何形式的工程分包業(yè)績(jī)均不予認(rèn)可。

17

財(cái)務(wù)狀況

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人近三年（2020年、2021年、2022年）每年?duì)I業(yè)收入均不低于5000萬(wàn)元；

2、投標(biāo)人近三年（2020年、2021年、2022年）的流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率均不小于1。

3、證明材料應(yīng)附：2020年、2021 年、2022年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表(或損益表)及其他財(cái)務(wù)資料)及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表。

注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評(píng)標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。

18

信譽(yù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

3、投標(biāo)人沒(méi)有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、 投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《2022年度公路施工企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中信用等級(jí)未被列為D級(jí)，且在湖北省交通運(yùn)輸廳《湖北省2023年度高速公路施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果》中也未被列為D級(jí)；

5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是指2021年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書(shū)生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書(shū)的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)）；

(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴(yán)重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

6、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按要求提供信譽(yù)情況承諾函。

19

主要人員

1、投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師；（2）持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)，具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書(shū)；（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過(guò)1個(gè)包含瀝青混凝土路面養(yǎng)護(hù)工程的高速公路養(yǎng)護(hù)施工項(xiàng)目（日常養(yǎng)護(hù)和小修除外）的項(xiàng)目經(jīng)理。

2、投標(biāo)人項(xiàng)目總工不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級(jí)工程師(公路工程相關(guān)專業(yè))；

（2）持有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書(shū)，

(3)近5年內(nèi)擔(dān)任過(guò)1個(gè)包含瀝青混凝土路面養(yǎng)護(hù)工程的高速公路養(yǎng)護(hù)施工項(xiàng)目（日常養(yǎng)護(hù)和小修除外）的總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

3、投標(biāo)人安全管理人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）持有省級(jí)及以上交通主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C 類證書(shū)。

4、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料要求：①合同協(xié)議書(shū)，②交（竣）工驗(yàn)收證書(shū)（或業(yè)主提供的業(yè)績(jī)已完工證明材料的掃描件），如上述證明材料無(wú)法表明項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工的任職經(jīng)歷，應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具蓋業(yè)主公章的掃描件證明材料。如由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料仍無(wú)法表明的，則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述人員業(yè)績(jī)的要求。

2）證書(shū)證明材料應(yīng)附：（1）有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。（2）有效的職稱證。（3）項(xiàng)目經(jīng)理建造師在“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網(wǎng)頁(yè)截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊(cè)單位、注冊(cè)編號(hào)、本次招標(biāo)要求的注冊(cè)專業(yè)、有效期。

3)公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程、工程管理、公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)。

4)投標(biāo)人應(yīng)提供主要人員到崗承諾函，投標(biāo)人提供了主要人員到崗承諾函的，視為滿足相應(yīng)要求。

5)“近 5 年”是指從2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。上表“養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目施工”的個(gè)人業(yè)績(jī)以交工或竣工（或業(yè)主出具的證明材料中的完工時(shí)間）日期為準(zhǔn)。

6)投標(biāo)人還需提供上述主要人員2023年10月份以來(lái)投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

注：投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”、“擬委任的安全管理人員資歷表”中“說(shuō)明在崗情況”可不填報(bào)

20

存在的其他情形(一)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性；

(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

(4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

(5)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

(6)為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

(7)為本標(biāo)段的代建人；

(8)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

(9)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

(10)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系;

(11)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段(包)投標(biāo)的，共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外。

21

存在的其他情形(二)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標(biāo)活動(dòng)中，存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；

（3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。