金壇區(qū)旅游公路規(guī)劃項(xiàng)目招標(biāo)公告

金壇區(qū)旅游公路規(guī)劃項(xiàng)目招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件  

  金壇區(qū)旅游公路規(guī)劃項(xiàng)目資金已落實(shí)，招標(biāo)人為常州市金壇區(qū)交通運(yùn)輸局?，F(xiàn)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理大洲設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司對(duì)金壇區(qū)旅游公路規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎符合本項(xiàng)目資格要求的單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間要求，參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

    2.1項(xiàng)目概況

目前，金壇旅游公路發(fā)展已具備較好的基礎(chǔ)。2023年以來，金壇邁入高鐵、高校“兩高”時(shí)代，成功入選省文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位， “憑高鐵票換門票”惠民政策引爆金秋旅游季，“非遺鬧元宵”、茅山半程馬拉松、國際龍舟邀請(qǐng)賽、“一帶一路”國家駐華使節(jié)自行車系列賽等活動(dòng)匯聚旅游人氣，全年接待游客超900萬人次、比2019年同期增長21.9%。同時(shí)，金壇區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“公路+旅游”融合發(fā)展，以金武快速路——茅山旅游大道為軸，串聯(lián)起南部長蕩湖和西部茅山“一山一水”旅游資源，依托 “綠野仙蹤”品牌建設(shè)，以農(nóng)村道路提檔升級(jí)助力旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已取得良好成效。

旅游公路作為兼具交通和旅游兩重功能的公路，是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的重要抓手，也是交通助力金壇鄉(xiāng)村振興的重要著力點(diǎn)。近年來，自駕游、騎行、徒步等旅行方式的興起，出行需求趨向多樣化和個(gè)性化，對(duì)旅游公路提出了新的挑戰(zhàn)。為貫徹落實(shí)國、省相關(guān)要求，積極把握政策機(jī)遇，適應(yīng)旅游發(fā)展趨勢(shì)和旅游主體的消費(fèi)結(jié)構(gòu)及行為模式變化，金壇區(qū)有必要結(jié)合自身旅游條件和旅游公路建設(shè)要求，主動(dòng)謀劃全區(qū)旅游公路發(fā)展藍(lán)圖，爭取申報(bào)旅游公路，以更高站位、更廣平臺(tái)為金壇旅游公路加強(qiáng)宣傳，全力助推金壇全域旅游再上新臺(tái)階。

2.2招標(biāo)范圍

本項(xiàng)目招標(biāo)共1個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段號(hào)JT-LYGL-GH標(biāo)段。主要內(nèi)容為結(jié)合旅游公路高質(zhì)量發(fā)展要求及金壇公路現(xiàn)狀，提出本地區(qū)旅游公路的規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃方案，形成旅游公路項(xiàng)目儲(chǔ)備庫；圍繞旅游公路評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，編制相關(guān)申報(bào)方案并協(xié)助申報(bào)和認(rèn)定。具體包括：

    （1）編制金壇旅游公路規(guī)劃，系統(tǒng)優(yōu)化“快進(jìn)”與“慢游”公路網(wǎng)絡(luò)布局，強(qiáng)化與金壇高鐵站、高速公路互通等綜合交通樞紐的快速銜接，加強(qiáng)“慢游”服務(wù)設(shè)施和旅游產(chǎn)品供給的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，推動(dòng)公路與沿線產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村、文化、商業(yè)等深度融合，對(duì)照旅游公路評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)金壇區(qū)旅游公路發(fā)展水平進(jìn)行自評(píng)，有針對(duì)性的找出薄弱環(huán)節(jié)，提出優(yōu)化舉措、建立旅游公路項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，完成金壇旅游公路規(guī)劃編制工作；

    （2）根據(jù)旅游公路評(píng)估工作，編制符合要求、能夠體現(xiàn)金壇旅游公路優(yōu)勢(shì)特色的評(píng)估方案和申報(bào)材料，并整理相關(guān)證明材料，協(xié)助向省、部逐級(jí)申報(bào)；在旅游公路評(píng)估期間，協(xié)助金壇區(qū)完成認(rèn)定工作，并取得省、部相關(guān)單位的確認(rèn)。

2.3 服務(wù)期及成果要求：

（1）2024年12月底前提交《常州市金壇區(qū)旅游公路規(guī)劃》成果；

（2）2025年3月底前提交《常州市金壇區(qū)國家旅游公路創(chuàng)建方案》，需滿足國家旅游公路申報(bào)細(xì)則要求，包括但不限于申報(bào)書、證明材料、匯報(bào)材料等，具體完成時(shí)間應(yīng)以能夠隨時(shí)響應(yīng)部、省最新要求為準(zhǔn)；

（3）2025年6月30日前完成《常州市金壇區(qū)旅游公路規(guī)劃》評(píng)審工作；

（4）協(xié)助積極爭取部、省、市相關(guān)支持；

（5）做好各項(xiàng)創(chuàng)建的后續(xù)服務(wù)工作。

3、投標(biāo)人資格要求

 3.1資格要求

（1）投標(biāo)人應(yīng)為中國大陸境內(nèi)合法注冊(cè)的獨(dú)立企業(yè)法人或事業(yè)法人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

（2）投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入“全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”中的工程咨詢單位名錄（備案專業(yè)應(yīng)包含公路，服務(wù)范圍應(yīng)包含規(guī)劃咨詢），且投標(biāo)人名稱與該名錄中的企業(yè)名稱完全一致。

3.2業(yè)績要求

（3）2014年6月1日至今（以系統(tǒng)備案的交/竣工日期為準(zhǔn)）投標(biāo)人完成過公路規(guī)劃、研究項(xiàng)目。

3.3信譽(yù)要求

（4）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，在江蘇交通招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中信用等級(jí)評(píng)價(jià)（服務(wù)類）為C級(jí)或以上級(jí)別。

（5）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)人未被列入“信用交通江蘇”網(wǎng)站公布的“江蘇省交通運(yùn)輸失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單（黑名單）”。

（6）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)人未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單。

（7）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

3.4主要人員要求

（8）擬投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級(jí)工程師或高級(jí)規(guī)劃師及以上技術(shù)職稱。

3.5其他要求

（9）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（10）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)?/span>“江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（江蘇省公共資源交易中心）”電子交易平臺(tái)（以下簡稱“電子交易平臺(tái)”，網(wǎng)址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）進(jìn)行網(wǎng)員注冊(cè)，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。

4.2獲取文件時(shí)間詳見招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊(cè)后，通過CA數(shù)字證書登陸“電子交易平臺(tái)”，明確所投標(biāo)段，免費(fèi)下載招標(biāo)文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式：上傳至電子交易平臺(tái)“圖紙文件管理”，投標(biāo)人自行下載  。

4.3聯(lián)合體投標(biāo)的，有聯(lián)合體牽頭人完成招標(biāo)文件等資料下載工作。

5、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

 5.1招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

踏勘現(xiàn)場時(shí)間及地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告；

投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間及地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告。

  5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間詳見招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

6、發(fā)布公告的媒介

    本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇省公共資源交易平臺(tái)、江蘇省交通廳門戶網(wǎng)站、江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、常州市公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布。

7、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：常州市金壇區(qū)交通運(yùn)輸局

地址：金壇區(qū)清風(fēng)路1號(hào)

聯(lián)系人：袁金芹

電話：0519-82897606

招標(biāo)代理：大洲設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司

地址：常州市金壇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東方村西下塘387號(hào)

聯(lián)系人：陳陽

電話：0519-68152259，13915802272

8、其它

    8.1本項(xiàng)目為全流程電子化不見面開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)于招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上傳加密投標(biāo)文件，并按時(shí)解密。

    8.2本次招標(biāo)采用資格后審，評(píng)標(biāo)辦法采用“綜合評(píng)估法”。

    8.3本項(xiàng)目采用網(wǎng)上預(yù)約，具體預(yù)約程序?yàn)椋?/span>

    （1）擬預(yù)約單位仔細(xì)閱讀網(wǎng)上公布的本項(xiàng)目招標(biāo)公告和預(yù)約條件。本項(xiàng)目預(yù)約時(shí)間為2024年6月14日至2024年6月21日。

    （2）“預(yù)約”僅作為投標(biāo)人在系統(tǒng)中制作投標(biāo)報(bào)表的上級(jí)菜單界面，投標(biāo)人應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（江蘇省公共資源交易中心）”（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同），在首頁左側(cè)“招投標(biāo)管理”中點(diǎn)擊“預(yù)約管理”，明確所投標(biāo)段。預(yù)約截止時(shí)間前若有投標(biāo)人還未進(jìn)行預(yù)約操作，其報(bào)表將無法生成。

    （3）投標(biāo)人需要在江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請(qǐng)?jiān)谕稑?biāo)文件遞交之前完成備案或更新。根據(jù)蘇交建[2015]25號(hào)文的規(guī)定，投標(biāo)人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個(gè)工作日，投標(biāo)人制作投標(biāo)報(bào)表時(shí)不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標(biāo)文件的編制，招標(biāo)人不會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)人資料更新而推遲開標(biāo)時(shí)間。投標(biāo)人如果不清楚江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)如何使用，請(qǐng)?jiān)诮K交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)登錄區(qū)下方，點(diǎn)擊“相關(guān)下載”進(jìn)行學(xué)習(xí)；在使用江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)過程中遇到任何技術(shù)問題，可直接致電江蘇百盛信息科技股份有限公司（維護(hù)單位）進(jìn)行咨詢，咨詢電話025-85902430。

    （4）網(wǎng)上預(yù)約時(shí)，在聯(lián)系人信息中請(qǐng)務(wù)必留下手機(jī)號(hào)碼和電子郵件信息，以便聯(lián)系。

    （5）預(yù)約結(jié)果以網(wǎng)上預(yù)約為準(zhǔn)，無需進(jìn)行電話確認(rèn)。投標(biāo)單位通過系統(tǒng)完成網(wǎng)上預(yù)約操作后，可登錄江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)點(diǎn)擊“招投標(biāo)管理”—“預(yù)約管理”—“搜索”核實(shí)是否已預(yù)約成功。請(qǐng)投標(biāo)單位務(wù)必自行檢查是否已通過“江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（江蘇省公共資源交易中心）”成功預(yù)約，否則后果自行承擔(dān)。

    （6）根據(jù)《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔2019〕2號(hào)）中第三十八條（三）款規(guī)定，未在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行備案、建立信用檔案。投標(biāo)人在系統(tǒng)中需要備案的內(nèi)容，如投標(biāo)人的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息、資質(zhì)證書，經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，已建項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、新承接項(xiàng)目；項(xiàng)目經(jīng)理等主要人員的身份證、職稱證、相關(guān)業(yè)績。若“投標(biāo)報(bào)表”無法完整體現(xiàn)資格審查和評(píng)分所要求反映的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺(tái)”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件作為證明材料。未在“投標(biāo)報(bào)表”中體現(xiàn)且未提供網(wǎng)頁截圖的（來源僅限上述三個(gè)網(wǎng)站），評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。投標(biāo)人需要在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請(qǐng)?jiān)谕稑?biāo)文件遞交之前完成備案或更新。

    8.4招標(biāo)文件的獲取

    （1）根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理的通知》（蘇發(fā)改法規(guī)發(fā)〔2022〕1017號(hào)），招標(biāo)文件不收取費(fèi)用。（投標(biāo)單位從交易系統(tǒng)下載招標(biāo)文件為加密格式文件，需放置專屬制作工具才能正常打開，支付投標(biāo)文件制作工具費(fèi)用后可以享受制作工具服務(wù)）。

（2）請(qǐng)各投標(biāo)人自行到“江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（江蘇省公共資源交易中心）”（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）本公告處及時(shí)下載招標(biāo)補(bǔ)遺書（含澄清和限價(jià)），投標(biāo)人未留意該澄清通知而造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

8.5投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

（1）招標(biāo)人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場考察，不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)議。

（2）本項(xiàng)目采用電子投標(biāo)，投標(biāo)人不需要提交紙質(zhì)的投標(biāo)文件，投標(biāo)人的投標(biāo)文件電子版必須在規(guī)定的時(shí)間前上傳至電子交易平臺(tái)本項(xiàng)目相應(yīng)的標(biāo)段中，投標(biāo)文件第一信封的解密在投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間之后進(jìn)行，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件第一信封的解密。

（3）投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2024年7月8日9：30時(shí)，定于上述投標(biāo)文件遞交截止的同一時(shí)間在常州市公共資源交易中心（地址：常州市錦繡路2號(hào)1-1號(hào)四樓不見面開標(biāo)室）公開開標(biāo)，本次招標(biāo)采用不見面開標(biāo)方式，投標(biāo)人不需到場。投標(biāo)人應(yīng)自備電腦設(shè)備用于投標(biāo)文件的上傳與解密，因設(shè)備問題造成的上傳或解密失敗招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。

（4）因江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（江蘇省公共資源交易中心）全流程電子標(biāo)系統(tǒng)近期進(jìn)行了優(yōu)化，招標(biāo)人（招標(biāo)代理）在對(duì)投標(biāo)文件（第一個(gè)信封）開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人仍按原有方式采用CA鎖配合解密。招標(biāo)人（招標(biāo)代理）在投標(biāo)文件（第一個(gè)信封）詳細(xì)評(píng)審結(jié)束，確定通過第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人（即入圍第二個(gè)信封開標(biāo)的投標(biāo)人）后，系統(tǒng)將對(duì)第二個(gè)信封電子投標(biāo)文件進(jìn)行自動(dòng)解密，無需投標(biāo)人再采用CA鎖配合解密。隨后招標(biāo)人（招標(biāo)代理）將對(duì)投標(biāo)文件（第二個(gè)信封）解密部分進(jìn)行唱標(biāo)。

（5）不見面開標(biāo)過程中（包括一次開標(biāo)和二次開標(biāo)）如遇到系統(tǒng)問題無法準(zhǔn)時(shí)開標(biāo)，招標(biāo)人將延后開標(biāo)時(shí)間，并通知投標(biāo)人。

8.6本次招標(biāo)采用資格后審。若預(yù)約人數(shù)少于3家，招標(biāo)人將依法重新發(fā)布招標(biāo)公告。已經(jīng)成功預(yù)約的潛在投標(biāo)人，如放棄投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間三天前以書面形式通知招標(biāo)人，如因未提前告知造成投標(biāo)人不足3 家而重新招標(biāo)的，若重新招標(biāo)的招標(biāo)范圍、規(guī)模、控制價(jià)和資格條件要求未發(fā)生改變，招標(biāo)人將拒絕其參加重新招標(biāo)的投標(biāo)。

8.7除另有說明外，招標(biāo)文件“投標(biāo)文件格式”中凡涉及需要簽字的地方全部修改為“簽字或電子簽章”。

8.8除另有說明外，招標(biāo)文件中凡涉及“復(fù)印件”、“原件”的地方全部修改為“原件的彩色掃描件”。

注：上述時(shí)間均為北京時(shí)間。