米林縣臥龍鎮(zhèn)角木那村至阿拉塘村公路改建工程施工（一標(biāo)段組）項目招標(biāo)公告

招標(biāo)編號：S1407003401005371003

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目米林縣臥龍鎮(zhèn)角木那村至阿拉塘村公路改建工程已由林芝市交通運(yùn)輸局以林交發(fā)〔2023〕24號批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為 林芝市交通建設(shè)項目管理中心，建設(shè)資金來源為：中央車購稅和林芝市人民政府配套，項目出資比例為90%中央車購稅，10%市級配套資金。招標(biāo)人為 林芝市交通建設(shè)項目管理中心。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)地點：林芝市米林市境內(nèi)。

2.2建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：項目位于林芝市米林縣臥龍鎮(zhèn)，項目起點位于角木那村，與“普龍村-角木那村”公路K10+080相接，項目終點位于阿拉塘村村委會，與“達(dá)木-阿拉塘村”公路相接，路線全長50.991公里。建設(shè)內(nèi)容主要包括路基土石方、路基防護(hù)、路面、橋梁、涵洞等工程。本項目全線采用四級公路技術(shù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計行車速度15公里/小時，路基寬度4.5米，路面寬度3.5米，設(shè)計汽車荷載為公路-Ⅱ級。

2.3計劃工期為：30個月（自開工之日起）。

2.4招標(biāo)范圍為：工程量清單及施工圖設(shè)計涵蓋的全部工作內(nèi)容。

2.5標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)劃分為2個標(biāo)段組，共2個標(biāo)段，標(biāo)段組及標(biāo)段劃分詳見附表一。

2.6質(zhì)量要求：標(biāo)段工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格；竣工驗收的質(zhì)量評定：合格。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備一定的資質(zhì)要求、財務(wù)要求、業(yè)績要求、信譽(yù)要求、項目經(jīng)理和項目總工資格要求、其他管理和技術(shù)人員資格要求、主要機(jī)械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備要求、其他要求見附表二至附表九，并具備相應(yīng)的施工能力。

投標(biāo)人（若聯(lián)合體投標(biāo)，為聯(lián)合體各方）應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（https://glxy.mot.gov.cn/）（新全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致（根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》(廳公路字〔2011〕114號)本規(guī)定僅適用于交通運(yùn)輸部審核、審批資質(zhì)的公路施工企業(yè)）。

注：截至招標(biāo)文件獲取截止時間，西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳發(fā)布的最新年度西藏自治區(qū)公路建設(shè)市場施工企業(yè)信用評價結(jié)果或交通運(yùn)輸部全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)發(fā)布的最新年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果為本次招標(biāo)使用的信用等級（以下簡稱“信用等級”，除特別說明外均為此含義）。等級為D級和直接被定為C級的投標(biāo)人不具有投標(biāo)資格；未被評價的投標(biāo)人，其信用等級根據(jù)西藏自治區(qū)公路建設(shè)市場從業(yè)單位信用管理的有關(guān)辦法確定。

截至招標(biāo)文件獲取截止時間，未在西藏自治區(qū)公共資源交易平臺工程建設(shè)交易系統(tǒng)（以下簡稱“交易系統(tǒng)”）注冊工程建設(shè)投標(biāo)人用戶的從業(yè)單位將無法參與本項目投標(biāo)。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3投標(biāo)人在制作電子投標(biāo)文件時，其所投的1個標(biāo)段組僅需制作1份第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件），但必須對該標(biāo)段組下所有標(biāo)段分別制作第二個信封（報價文件）。

投標(biāo)人投標(biāo)數(shù)量和中標(biāo)數(shù)量的規(guī)定：

3.3.1 信用等級評價為 AA （優(yōu)先使用西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳最新一年度的信用評價，在西藏自治區(qū)最新一年度沒有信用評價時以交通運(yùn)輸部最新一年度的信用評價為準(zhǔn)）級的投標(biāo)人在兩個標(biāo)段組中最多可投2個標(biāo)段組，且最多可中2個標(biāo)段；信用等級評價為 A（優(yōu)先使用西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳最新一年度的信用評價，在西藏自治區(qū)最新一年度沒有信用評價時以交通運(yùn)輸部最新一年度的信用評價為準(zhǔn)）級的投標(biāo)人在兩個標(biāo)段組中最多可投2個標(biāo)段組，且最多可中1個標(biāo)段；信用等級評價為 B（優(yōu)先使用西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳最新一年度的信用評價，在西藏自治區(qū)最新一年度沒有信用評價時以交通運(yùn)輸部最新一年度的信用評價為準(zhǔn)）級的投標(biāo)人在兩個標(biāo)段組中最多可投1個標(biāo)段組，且最多可中1個標(biāo)段； 在西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳最新一年度或交通運(yùn)輸部最新一年度信用等級為C級（有效期內(nèi)）和D級的投標(biāo)人不具有投標(biāo)資格；未被評價的投標(biāo)人其信用等級根據(jù)西藏自治區(qū)公路建設(shè)市場從業(yè)單位信用管理的有關(guān)辦法確定；

 3.3.2 投標(biāo)數(shù)量和中標(biāo)數(shù)量的其他規(guī)定：A級的投標(biāo)人在多個標(biāo)段組同時排名第一時按照標(biāo)段組順序推選候選人。

3.3.3若B級單位遞交多個標(biāo)段組投標(biāo)文件時所有投標(biāo)將均被否決，各投標(biāo)人須按照投標(biāo)文件格式中相應(yīng)的承諾格式填寫并附入投標(biāo)文件中，否則相關(guān)投標(biāo)將被否決。

3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位（即關(guān)聯(lián)企業(yè)組），不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.6在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

3.7在西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳（http://jtt.xizang.gov.cn/）和西藏自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入從業(yè)禁止名單的投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

 4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2024年6月7日00時00分至2024年6月12日23時 59分，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄西藏自治區(qū)公共資源交易平臺http://ggzy.xizang.gov.cn/，在交易系統(tǒng)中獲取招標(biāo)文件及相關(guān)資料。

4.2 招標(biāo)文件每套售價0元，圖紙每套售價0元。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標(biāo)人不組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標(biāo)預(yù)備會。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的、交易系統(tǒng)可識別格式的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年6月27日09時40分，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄交易系統(tǒng)，將加密的投標(biāo)文件上傳，投標(biāo)文件到達(dá)交易系統(tǒng)的時間即為投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的時間。

5.3逾期未完成上傳或未按時到達(dá)交易系統(tǒng)或未按規(guī)定加密或未采用交易系統(tǒng)可識別格式的投標(biāo)文件，交易系統(tǒng)將予以拒收。

5.4 本次招標(biāo)采用不見面形式開標(biāo)。

采用不見面形式進(jìn)行開標(biāo)的，投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場參與本次開標(biāo)活動。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前進(jìn)入西藏自治區(qū)公共資源交易平臺不見面開標(biāo)大廳。不見面開標(biāo)操作手冊，請投標(biāo)人至“西藏自治區(qū)公共資源交易平臺-線上培訓(xùn)-操作手冊”中下載。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在西藏自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺上發(fā)布。

7. 其它事項

投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)時需要上傳完整的電子投標(biāo)文件至電子交易系統(tǒng)中、并在招標(biāo)代理發(fā)起解密后登錄交易系統(tǒng)并用企業(yè)CA鎖制作電子標(biāo)書的鎖，進(jìn)入網(wǎng)上開標(biāo)大廳解密上傳的電子投標(biāo)文件，因投標(biāo)人自身原因造成在招標(biāo)文件規(guī)定時間內(nèi)無法解密的，其結(jié)果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

8. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：林芝市交通建設(shè)項目管理中心 

 地 址：林芝市巴宜區(qū)八一鎮(zhèn)青年路1號 

 聯(lián) 系 人：米女士 

 電 話：0894-5828796 

 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國信國際工程咨詢集團(tuán)股份有限公司

地 址： 西藏自治區(qū)拉薩市柳梧新區(qū)國際總部城12棟2單元4樓

聯(lián) 系 人： 向仕娟 

 電 話：0891-6866496 18680773654（請在工作日上班時間撥打咨詢電話）

交易系統(tǒng)軟件服務(wù)商名稱： 廣聯(lián)達(dá)科技股份有限公司 

 客服聯(lián)系電話： 0891-6911122 

 2024 年 6 月 6 日

附表一 標(biāo)段組及標(biāo)段劃分一覽表

標(biāo)段組：一標(biāo)段組

標(biāo)段：全一標(biāo)段

起迄樁號/工程地點：起點樁號K0+000，項目終點樁號K22+800

長度（km）/總建筑面積（m2）：路線共計長度22.80km。

主要工程內(nèi)容：建設(shè)內(nèi)容主要包括路基計價土石方 460785.3247 m? （土方為第 1、2 合同段總量），排水工程4731m?，防護(hù)工程 28180m?，瀝青混凝土路面 83130 ㎡；共設(shè)置橋梁 3 座，其中中橋 1 座，小橋 2 座，涵洞 77 道；與低等級道路平面交叉 1 處，安全設(shè)施（護(hù)欄）10498m。

附表二 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求：本次招標(biāo)要求投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)并依法注冊成立，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的獨(dú)立法人，須具備公路工程施工總承包叁級（含叁級）以上資質(zhì)。具備有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本標(biāo)段施工的能力。

附表三 資格審查條件（財務(wù)最低要求）

財務(wù)要求：投標(biāo)人須提供企業(yè)2020-2022年度（若企業(yè)成立不足三年則提供成立以來的）經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)出具的審計報告（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書），并且具有適應(yīng)本合同段運(yùn)營資金的能力。

附表四 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

業(yè)績要求：投標(biāo)人近五年（2019年1月1日至招標(biāo)公告發(fā)布前一日）至少獨(dú)立完成過1個（單項合同價7000萬元及以上，如投標(biāo)人同時報名兩個標(biāo)段，單項合同價須為1.5億元及以上）公路工程施工總承包的施工業(yè)績（以交工或竣工時間為準(zhǔn)），業(yè)績信息應(yīng)附在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖，即包括“項目名稱”“標(biāo)段類型”“合同價”“主要工程量”“項目主要管理人員”等欄目在內(nèi)的項目詳細(xì)信息網(wǎng)頁截圖。在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在項目所在地省級交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附項目所在地省級交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖。如在上述系統(tǒng)中無法查詢的業(yè)績不予認(rèn)定（涉密項目除外）。如投標(biāo)人提供的相關(guān)業(yè)績?yōu)樯婷茼椖?，?yīng)附項目所在地省級及以上交通運(yùn)輸主管部門蓋章的相關(guān)業(yè)績證明函件的彩色掃描件，同時應(yīng)防止泄密；如投標(biāo)人未提供相關(guān)業(yè)績證明材料或提供的證明材料無法證實投標(biāo)人滿足本條規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項目業(yè)績不予認(rèn)定。

附表五 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）

信譽(yù)要求：

（1）各投標(biāo)人不得被交通運(yùn)輸部、西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳以及行業(yè)主管部門列入禁止招投標(biāo)名單并在有效期內(nèi)。

（2）投標(biāo)人、法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理（及備選人）、項目總工（及備選人）在近三年（2021年1月1日至招標(biāo)公告發(fā)布前一日）內(nèi)無行賄犯罪記錄（須提供中國裁判文書網(wǎng)上的查詢截圖）。

（3）各投標(biāo)人不得在西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站、西藏自治區(qū)公共資源交易平臺列入從業(yè)禁止名單。

（4）近三年內(nèi)在全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)有不良信用記錄的、近兩年內(nèi)被行業(yè)主管部門或公共資源交易中心通報有圍標(biāo)串標(biāo)記錄的企業(yè)不具備投標(biāo)資格。

附表六 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）

人  員:項目經(jīng)理（及備選人）

數(shù)  量:項目經(jīng)理1人，項目經(jīng)理備選1人

資 格 要 求:須具備公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，公路工程專業(yè)一級注冊建造師資格、具備有效的安全生產(chǎn)合格證（交安B類）；業(yè)績要求：近五年（2019年1月1日至招標(biāo)公告發(fā)布前一日）至少獨(dú)立擔(dān)任過1個公路工程項目經(jīng)理業(yè)績（以交工或竣工時間為準(zhǔn)）。

在崗要求:無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離）

人  員:項目總工（及備選人）

數(shù)  量:項目總工1人，項目總工備選1人

資 格 要 求:須具備公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱、具備有效的安全生產(chǎn)合格證（交安B類）；業(yè)績要求：近五年（2019年1月1日至招標(biāo)公告發(fā)布前一日）至少獨(dú)立擔(dān)任過1個公路工程項目總工業(yè)績（以交工或竣工時間為準(zhǔn)）。

在崗要求:無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離）

注：1.項目經(jīng)理（及備選人）和項目總工（及備選人）業(yè)績證明材料應(yīng)附交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明項目經(jīng)理和項目總工具有相關(guān)業(yè)績的網(wǎng)頁截圖。在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在項目所在地省級交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附項目所在地省級交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖。如在上述系統(tǒng)中均無法查詢的業(yè)績不予認(rèn)定（涉密項目除外）。如投標(biāo)人提供的相關(guān)業(yè)績?yōu)樯婷茼椖?，?yīng)附項目所在地省級及以上交通運(yùn)輸主管部門蓋章的相關(guān)業(yè)績證明函件的彩色掃描件，同時應(yīng)防止泄密；如投標(biāo)人未提供相關(guān)證明材料件或提供的證明材料無法證實投標(biāo)人滿足本條規(guī)定的，則該業(yè)績不予認(rèn)定。

2.項目經(jīng)理（及備選人）和項目總工（及備選人）還應(yīng)提供近6個月（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起的上一個月起算）的社保機(jī)構(gòu)出具的社保證明材料、近6個月（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起的上一個月起算）的單位賬戶銀行工資發(fā)放流水、個人所得稅“手機(jī)APP”中收入納稅明細(xì)查詢（截圖順序：①個人中心（須顯示姓名）→②任職受雇信息→③收入納稅明細(xì)查詢（非收入納稅明細(xì)詳情））。（1）個人所得稅“手機(jī)APP”中收入納稅明細(xì)查詢?nèi)缥窗凑找筮M(jìn)行截圖（如將收入納稅明細(xì)查詢截圖為收入納稅明細(xì)詳情的或用稅務(wù)部門提供的個人所得稅納稅記錄代替收入納稅明細(xì)查詢截圖的）、或任職受雇信息中同一時間段出現(xiàn)同時受雇于兩家單位的、或收入納稅明細(xì)查詢中同一個月出現(xiàn)兩家單位發(fā)放工資的，資格審查不予通過；（2）社保繳納單位、執(zhí)業(yè)資格證書注冊單位、銀行工資發(fā)放單位、個人所得稅“手機(jī)APP”中受雇單位與扣繳義務(wù)人單位名稱必須完全一致，有任意一項不一致（與投標(biāo)單位存在關(guān)聯(lián)關(guān)系或控股關(guān)系的除外），資格審查不予通過（建辦市函〔2019〕92號文件中原則上不認(rèn)定為“掛證”行為的除外）。

附表七 資格審查條件（其他管理和技術(shù)人員最低要求）

施工員、質(zhì)量員、材料員、勞務(wù)員，具有工程師及以上技術(shù)職稱，從事公路工程工作3年以上經(jīng)歷，具備相應(yīng)崗位培訓(xùn)考核合格證書，專職安全員（具有安全生產(chǎn)考核合格證書 C證（交安 C 證）），其他要求詳見合同條款格式附件4要求。

施工員、質(zhì)量員、材料員、勞務(wù)員和專職安全員應(yīng)提供近6個月（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起的上一個月起算）的社保機(jī)構(gòu)出具的社保證明材料、近6個月（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起的上一個月起算）的銀行工資發(fā)放流水、個人所得稅“APP”中收入納稅明細(xì)查詢（截圖順序：①個人中心（須顯示姓名）→②任職受雇信息→③收入納稅明細(xì)查詢（非收入納稅明細(xì)詳情））。（1）個人所得稅“手機(jī)APP”中收入納稅明細(xì)查詢?nèi)缥窗凑找筮M(jìn)行截圖（如將收入納稅明細(xì)查詢截圖為收入納稅明細(xì)詳情的或用稅務(wù)部門提供的個人所得稅納稅記錄代替收入納稅明細(xì)查詢截圖的）、或任職受雇信息中同一時間段出現(xiàn)同時受雇于兩家單位的、或收入納稅明細(xì)查詢中同一個月出現(xiàn)兩家單位發(fā)放工資的，資格審查不予通過；（2）社保繳納單位、執(zhí)業(yè)資格證書注冊單位、銀行工資發(fā)放單位、個人所得稅“手機(jī)APP”中受雇單位與扣繳義務(wù)人單位名稱必須完全一致，有任意一項不一致，資格審查不予通過（建辦市函〔2019〕92號文件中原則上不認(rèn)定為“掛證”行為的除外）。

附表八 資格審查條件（主要機(jī)械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備最低要求）

招標(biāo)階段不要求

附表九 資格審查條件（其他要求）

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄（滿足（廳公路字〔2011〕114號）要求），且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

截至發(fā)布公告前一天，西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳發(fā)布的最新年度西藏自治區(qū)重點公路、農(nóng)村公路（序列名稱）施工企業(yè)信用評價結(jié)果或全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布的最新年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果為本次招標(biāo)使用的信用等級（以下簡稱“信用等級”，除特別說明外均為此含義）。信用等級為C級和D級的投標(biāo)人不具有投標(biāo)資格；未被評價的投標(biāo)人，其信用等級根據(jù)西藏自治區(qū)公路建設(shè)市場從業(yè)單位信用管理的有關(guān)辦法確定。