西藏波密某部養(yǎng)護工程施工招標公告

1.招標條件

本招標項目西藏波密某部養(yǎng)護工程已由相關部門批準建設，項目業(yè)主為西藏波密某部，建設資金來自該部“十四五”期間公路養(yǎng)護費，項目出資比例為100%，招標人為西藏自治區(qū)公路事業(yè)發(fā)展和應急保障中心。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目西藏波密某部養(yǎng)護工程的施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1建設地點：國道219線及國道318線。

2.2規(guī)模：詳見附表一。

2.3計劃工期：6個月。

2.4招標范圍：工程量清單及施工圖設計涵蓋的全部工作內容。

2.5質量要求：確保工程嚴格按照設計圖紙、國家的有關公路養(yǎng)護工程技術規(guī)范和標準完成，交工驗收質量評定為合格、分項工程關鍵檢查項合格率在95%以上，竣工驗收質量評定為合格，力爭達到優(yōu)良工程。

2.6本次招標劃分為3個標段組，共3個標段，標段組及標段劃分詳見附表一。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人具備的資質要求、財務要求、業(yè)績要求、信譽要求、項目經理和項目總工資格要求、其他管理和技術人員資格要求見附表二至附表七，并具有相應的施工能力。

投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https：//hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄（滿足（廳公路字〔2011〕114號）要求）,且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致（本規(guī)定僅適用于由交通運輸部審核、審批資質的施工資質企業(yè)）。

截至招標文件獲取截止日期，在交通運輸部全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)發(fā)布的最新年度全國公路從業(yè)企業(yè)施工企業(yè)全國綜合信用評價結果或企業(yè)在各地的信用等級為本次招標使用的信用等級（以下簡稱“信用等級”，除特別說明外均為此含義）。

截至招標文件獲取截止時間，未在西藏自治區(qū)公共資源交易平臺工程建設交易系統(tǒng)（以下簡稱“交易系統(tǒng)”）注冊工程建設投標人用戶的從業(yè)單位將無法參與本項目投標。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3投標人在制作投標文件時，其所投的1個標段組僅需制作1份第一個信封（商務及技術文件），但必須對該標段組下所有標段分別制作第二個信封（報價文件）。投標人最終的投標標段將在第二個信封（報價文件）開標現(xiàn)場隨機確定。

投標人投標數(shù)量和中標數(shù)量的規(guī)定：

3.3.1 信用等級評價為 AA （信用等級）級的投標人最多可對 2 （最多數(shù)量）個標段組投標，最多可通過 2 （最多數(shù)量）個標段組的第一個信封（商務及技術文件）評審；信用等級評價為 A （信用等級）級的投標人最多可對 1 （最多數(shù)量）個標段組投標，最多可通過 1 （最多數(shù)量）個標段組的第一個信封（商務及技術文件）評審。

3.3.2信用等級評價為 AA （信用等級）級的投標人在本次招標項目最多允許中 1（最多數(shù)量）個標；信用等級評價為 A （信用等級）級的投標人在本次招標項目最多允許中 1 （最多數(shù)量）個標。

3.3.3投標數(shù)量和中標數(shù)量的其他規(guī)定：如果投標人所投多個標段的第二個信封（報價文件）評審排名均為第一，根據(jù)招標文件第一章“招標公告”第3.3款投標人最多可中標段數(shù)量的規(guī)定，按招標文件第九章“投標文件格式”“商務文件”“投標函第8條”的優(yōu)先次序確定中標候選標段，同時放棄其他標段的中標候選機會。

3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位（即關聯(lián)企業(yè)組），不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。存在關聯(lián)關系的投標人，以遞交投標文件時間順序早者優(yōu)先。

3.5在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

3.6 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加投標。

3.7在交通運輸部、西藏自治區(qū)交通運輸廳（https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治區(qū)公共資源交易平臺（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入從業(yè)禁止名單的投標人，不得參加投標。

3.8外資獨資、占資、控股企業(yè)，港澳臺背景企業(yè)不得參加投標。

3.9關聯(lián)企業(yè)組成員在參加具有多個標段的標段組投標時，為滿足第3.4款的規(guī)定，可能出現(xiàn)該標段組的關聯(lián)企業(yè)組成員不能全部獲得第二個信封（報價文件）開標資格的情況。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于2024年05月28日15時30分至2024年06月02日23時59分，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄西藏自治區(qū)公共資源交易平臺（http://ggzy.xizang.gov.cn/）， 在交易系統(tǒng)中獲取招標文件及相關資料。

4.2 招標文件每套售價0元，圖紙每套售價0元。

5.投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預備會。

5.2投標文件應為加密的、交易系統(tǒng)可識別格式的投標文件。投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年06月24日09時50分，投標人應于投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄交易系統(tǒng)，將加密的投標文件上傳，投標文件到達交易系統(tǒng)的時間即為投標人遞交投標文件的時間。投標人所投的單個標段組僅需遞交1份第一個信封（商務及技術文件），但必須遞交該標段組下所有標段的第二個信封（報價文件）。

5.3 逾期未完成上傳或未按時到達交易系統(tǒng)或未按規(guī)定加密或未采用交易系統(tǒng)可識別格式的投標文件，交易系統(tǒng)將予以拒收。

5.4本次招標 是/□否 采用不見面形式開標。

采用不見面形式進行開標的，投標人無需到開標現(xiàn)場參與本次開標活動。投標人應在投標截止時間前進入西藏自治區(qū)公共資源交易平臺不見面開標大廳。不見面開標操作手冊，請投標人至“西藏自治區(qū)公共資源交易平臺-線上培訓-操作手冊”中下載。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在西藏自治區(qū)公共資源交易平臺（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、西藏自治區(qū)交通運輸廳（http://jtt.xizang.gov.cn/）上發(fā)布，招標文件的關鍵內容同時在上述媒介上進行公開。

7.其它事項

其它：投標企業(yè)需辦理CA鎖，辦理地點在西藏自治區(qū)公共資源交易中心一樓。投標企業(yè)在投標時需要上傳完整的電子投標文件至系統(tǒng)中、并在規(guī)定的開標時間登錄交易系統(tǒng)并用企業(yè)CA鎖制作電子標書的鎖，進入網(wǎng)上開標大廳解密上傳的電子投標文件，因投標人自身原因造成在招標文件規(guī)定時間內無法解密的，其結果由投標人自行承擔。

8.聯(lián)系方式

招標人：西藏自治區(qū)公路事業(yè)發(fā)展和應急保障中心     招標代理機構：西恒工程咨詢集團有限公司 

地址：拉薩市城關區(qū)德吉中路1號                                地址：拉薩市金珠西路哈達濱河花園西區(qū)5排6棟25單元7-13 

郵政編碼：850000                                                       郵政編碼：850000

聯(lián)系人：金先生                                                            聯(lián)系人：許女士

電話：15809285045                                                     電話：18689095683

交易系統(tǒng)軟件服務商名稱：廣聯(lián)達科技股份有限公司 

客服聯(lián)系電話：0891-6911122

                                                                                                 2024年05月28日

附表一 標段組及標段劃分一覽表

標段組 標段 起迄樁號/工程地點 長度（km）/總建筑面積（㎡） 主要工程內容

1標段組 全一標段 1.國道219線新藏公路葉城縣至疆藏區(qū)界段2021年度預防養(yǎng)護工程，項目位于喀什地區(qū)葉城縣境內，路線起點位于柯克亞鄉(xiāng)向葉城縣城方向G219線樁號K2609+205.3,路線終點G219線K2612+000。 路線長約2.6447Km   2.國道219線新藏公路葉城縣至疆藏區(qū)界段2022年度預防養(yǎng)護工程，項目位于喀什地區(qū)葉城縣境內，路線起點位于G219線柯克亞檢查站向葉城縣城方向3Km位置，終點位于柯克亞檢查站，樁號范圍:K2619+000至K2622+000。 路線長約3Km 3.國道219線新藏公路葉城縣至疆藏區(qū)界段2023年度預防養(yǎng)護工程設計，項目位于喀什地區(qū)葉城縣境內，起至點位于天山水泥廠料場與國道219線交叉口附近，樁號范圍:K2644+450至K2646+800。 路線長約2.350Km 4.國道219線新藏公路葉城縣至疆藏區(qū)界段2023年度公路安全生命防護工程，項目位于喀什地區(qū)葉城縣境內，起點位于葉城縣,G219線樁號K2553+000，終點位于疆藏區(qū)界,G219線樁號K3211+755，途徑柯克亞鄉(xiāng)、庫地、黑卡孜道班、賽拉圖鎮(zhèn)、大紅柳灘。 路線長約658.755Km 5.國道219線新藏公路葉城縣至疆藏區(qū)界段2024年度公路安全設施精細化提升工程，項目位于喀什地區(qū)葉城縣境內，起點位于葉城縣,G219線樁號K2553+000，終點位于疆藏區(qū)界,G219線樁號K3211+755，途徑柯克亞鄉(xiāng)、庫地、黑卡孜道班、賽拉圖鎮(zhèn)、大紅柳灘。 路線長約658.755Km    7.9947km處理病害后加鋪瀝青混凝土面層、新增57個交通標志、9個凸面鏡、10084m波形護欄、89.12㎡振動標線、施劃62779.51㎡標線、增設12980.25㎡主動防護網(wǎng)等。

2標段組 全一標段 1.國道219線新藏公路疆藏區(qū)界至薩嘎縣段2021年度預防養(yǎng)護工程，起點位于阿里地區(qū)噶爾縣昆莎鄉(xiāng)南側15公里，路線起點樁號K3711+000，終點位于昆莎鄉(xiāng)K3739+000，(扣除段落K3720+000至K3728+000)。 路線長約20km   2.國道219線新藏公路疆藏區(qū)界至薩嘎縣段2022年度預防養(yǎng)護工程，起終點均在公珠措附近，樁號K3980+000至K3996+680。 路線長約16.68km 3.國道219線新藏公路疆藏區(qū)界至薩嘎縣段2023年度預防養(yǎng)護工程，起點位于日喀則市薩嘎縣達吉嶺鄉(xiāng)西側6公里，路線起點樁號K4356+000，終點位于達吉嶺鄉(xiāng)東側10公里，樁號為K4370+300。 路線長約14.3km 4.國道219線新藏公路疆藏區(qū)界至薩嘎縣段2023年度公路安全生命防護工程主線G219起點位于疆藏區(qū)界，樁號K3247+526，終點位于薩嘎縣，樁號K4388+000，主線全長1140.474公里。普蘭支線(G564)起點(樁號K0+000)位于巴嘎鄉(xiāng)，終點(樁號K107+320)位于普蘭口岸，支線全長107.320公里。主線G219途經泉水湖檢查站、多瑪鄉(xiāng)、班公湖、日土縣、日松鄉(xiāng)、獅泉河鎮(zhèn)、昆莎鄉(xiāng)、門士鄉(xiāng)、岡仁波齊神山、巴嘎鄉(xiāng)、霍爾鄉(xiāng)、霍爾巴鄉(xiāng)、帕羊鎮(zhèn)、仲巴縣、拉藏鄉(xiāng)、達吉嶺鄉(xiāng)、薩嘎縣。普蘭支線起點位于巴嘎鄉(xiāng)，終點位于普蘭口岸，途經巴嘎鄉(xiāng)、普蘭在建機場、普蘭縣、普蘭口岸。 路線長約1247.794公里 5.國道219線新藏公路疆藏區(qū)界至薩嘎縣段2022年度修養(yǎng)護工程施工段落為國道219線K3888+000至K4388+000、普蘭支線G564線 K0+000 至 K108+000。 主要質量工程39.611Km   55.9km處理病害后加鋪瀝青混凝土面層、50952㎡瀝青混凝土面層修復、67.5m橋梁伸縮縫拆除重做、10734m波形護欄、132個交通標志、施劃55569.78㎡標線等。

3標段組 全一標段 1.國道318線川藏公路竹巴籠至東久段2021年度預防養(yǎng)護工程，起點位于巴宜區(qū)魯朗鎮(zhèn)拉月村 K4060+750, 終點位于巴宜區(qū)魯朗鎮(zhèn)東久村K4072+080。 路線長約11.33km   2.國道318線川藏公路竹巴籠至東久段2022年度預防養(yǎng)護工程，起點位于波密縣古鄉(xiāng)達打橋K3994+000, 終點位 于波密縣古鄉(xiāng)當卡K4003+500。 路線長約9.5km 3.國道318線川藏公路竹巴籠至東久段2023年度預防養(yǎng)護工程，起點位于波密縣古鄉(xiāng)當卡K4005+000, 終點位于波密縣古鄉(xiāng)鄧村K4016+080, 其間扣除段落K4009+500～K4011+000。 路線長約9.580km 4.國道318線川藏公路竹巴籠至東久段2023年度公路安全生命防護工程，起點位于芒康縣竹巴籠鄉(xiāng)金沙江大橋；起點樁號為K3320+407,終點位于林芝市巴宜區(qū)魯朗鎮(zhèn)東久村，終點樁號為K4072+080;途經芒康縣、如美鎮(zhèn)、左貢縣、田妥鎮(zhèn)、幫達鎮(zhèn)、八宿縣、然烏鎮(zhèn)、波密縣、松宗鎮(zhèn)。 路線長約751.673m 5.國道219、國道318線公路主被動防護網(wǎng)安全隱患整治工程，國道219線主動防護工點1處(起終點樁號K3514+400～K3514+450)；國道318線主動防護網(wǎng)工點26處(起終點樁號K3326+486～K3389+492)；國道318線被動防護網(wǎng)工點16處(起終點樁號K3328+040～K3862+041)。 / 6.國道318線川藏公路竹巴籠至東久段2024年度公路安全設施精細化提升工程，起點位于芒康縣竹巴籠鄉(xiāng)金沙江大橋，起點樁號為K3320+407, 終點位于林芝市巴宜區(qū)魯朗鎮(zhèn)東久村，終點樁號為K4072+080, 途經芒康縣、如美鎮(zhèn)、左貢縣、田妥鎮(zhèn)、幫達鎮(zhèn)、八宿縣、然烏鎮(zhèn)、波密縣、松宗鎮(zhèn)。 路線長約751.673m   30.41km處理病害后加鋪瀝青混凝土面層、18028.1㎡主動防護網(wǎng)、5550㎡被動防護網(wǎng)、115827m波形護欄、114個交通標志、9個凸面鏡、施劃20627.1㎡標線、133.68㎡振動標線、866根積雪標桿等。

附表二 資格審查條件（資質最低要求）

施工企業(yè)資質等級要求

投標人應為中華人民共和國境內并依法注冊成立，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的獨立法人，且具有有效的安全生產許可證。并在人員、設備、資金等方面具有承擔本標段施工的能力。

投標人應具備的資質要求（在下列(1)和(2)中任選其一）：

(1)路基路面甲級資質、橋梁甲級資質、隧道養(yǎng)護甲級資質和交通安全設施養(yǎng)護資質；

(2)普通公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質證書一類資質。

附表三 資格審查條件（財務最低要求）

財務要求

投標人須提供企業(yè)近三年（2020-2022年度，若企業(yè)成立不足三年則提供成立以來的財務報表）經會計師事務所或審計機構出具的審計報告（包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務報表附注），并且具有適應本合同段運營資金的能力，2022年度公司處于盈利狀態(tài)。

附表四 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

業(yè)績要求

投標人近三年（2021年01月01日至招標公告發(fā)布前一日）至少獨立完成過1個不少于3000萬元（一標段組1000萬元）的普通國省干線公路（含高速公路）養(yǎng)護工程施工業(yè)績（業(yè)績以交工或竣工時間為準），業(yè)績信息應附在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關項目網(wǎng)頁截圖，即包括“工程名稱”“項目類型”“合同價”“主要工程量”“人員履約信息”等欄目在內的項目詳細信息網(wǎng)頁截圖。在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖。如在上述系統(tǒng)中無法查詢，應附中標通知書、合同協(xié)議書、交工驗收證書或竣工驗收證書或發(fā)包人（或行業(yè)主管部門）出具的證明材料等彩色掃描件。如投標人提供的相關業(yè)績?yōu)樯婷茼椖?，應附項目所在地省級及以上交通運輸主管部門蓋章的相關業(yè)績證明函件（函件格式見附件七）的彩色掃描件，同時應防止泄密；如投標人未提供相關業(yè)績證明材料或提供的證明材料無法證實投標人滿足本條規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。

附表五 資格審查條件（信譽最低要求）

信譽要求

1.截至招標文件獲取截止日期，在交通運輸部全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)發(fā)布的最新年度全國公路從業(yè)企業(yè)施工企業(yè)全國綜合信用評價結果或企業(yè)在各地的信用等級為本次招標使用的信用等級（以下簡稱“信用等級”，除特別說明外均為此含義）。

2.最新年度信用等級為A級及以上。（情況之一均可：①投標人最新年度信用等級為A級及以上；②如投標人未參與最新年度的信用評價可以提供最新年度前一年的信用等級，信用等級A級及以上；③如投標人最新年度信用評價和最新年度前一年的信用均未參與，還可以提供最新年的前兩年的信用等級，信用等級A級及以上；④上述①、②、③未有一種情況滿足要求的投標人不具有投標資格。）

3.近三年（2020年-2022年）信用評價等級存在C級和D級的投標人不具有投標資格。近三年（2020年-2022年）未參與信用評價的投標人不具有投標資格。

4.投標人信用等級證明材料應附交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中查詢到的“全國綜合評價”或“企業(yè)在各地的信用等級”網(wǎng)頁截圖（“全國綜合評價”與“企業(yè)在各地的信用等級”不一致時以“全國綜合評價”為準）。

5.不得存在招標文件“第二章 第1.4.4項”情形。

6.在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”中未被列入被執(zhí)行人。 

說明：網(wǎng)上能查詢的資料必須提供網(wǎng)頁截圖，網(wǎng)上不能查詢的資料由投標人自行承諾。如投標人未按要求提供證明材料或提供的證明材料無法證實投標人滿足本條規(guī)定的資格審查條件（信譽最低要求），則不通過第一個信封（商務及技術文件）初步評審。

附表六 資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）

人員 數(shù)量 資格要求 在崗要求

項目經理 1 須具備公路工程相關專業(yè)副高級工程師及以上職稱，公路工程專業(yè)一級注冊建造師資格、具備有效的安全生產合格證（交安B類）。近三年（2021年01月01日至招標公告發(fā)布前一日）至少擔任過1個國省干線公路（含高速公路）養(yǎng)護工程施工項目的項目經理業(yè)績（以交工或竣工時間為準）。 無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）

項目總工 1 須具備公路工程相關專業(yè)副高級工程師及以上職稱、具備有效的安全生產合格證（交安B類）。近三年（2021年01月01日至招標公告發(fā)布前一日）至少擔任過1個國省干線公路（含高速公路）養(yǎng)護工程施工項目總工業(yè)績（以交工或竣工時間為準）。

注：1.項目經理和項目總工業(yè)績證明材料應附交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明項目經理和項目總工具有相關業(yè)績的網(wǎng)頁截圖。在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖。如在上述系統(tǒng)中均無法查詢，應附中標通知書、合同協(xié)議書、交工驗收證書或竣工驗收證書或發(fā)包人（或行業(yè)主管部門）出具的證明材料等彩色掃描件。如投標人提供的相關業(yè)績?yōu)樯婷茼椖?，應附項目所在地省級及以上交通運輸主管部門蓋章的相關業(yè)績證明函件（函件格式見附件七）的彩色掃描件，同時應防止泄密；如投標人未提供相關證明材料件或提供的證明材料無法證實投標人滿足本條規(guī)定的，則該業(yè)績不予認定。

2.項目經理和項目總工應附身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書（如建造師注冊證書、安全生產考核合格證書等）的彩色掃描件，建造師注冊證書、安全生產考核合格證書在政府相關部門網(wǎng)站上公開信息的網(wǎng)頁截圖，還應提供近6個月（2023年至2024年）社保機構出具的社保證明材料。

附表七 資格審查條件（其他管理和技術人員最低要求）

人員 數(shù)量 資格要求

工地試驗室授權負責人 1 （1）應持有交通運輸部試驗檢測工程師資格證書，并注冊在公路工程乙級及以上試驗檢測機構（該檢測機構為投標人的下屬機構或外委的具有相應資質的第三方檢測機構），并由該檢測機構完成工地試驗室相關試驗檢測工作；（2）應提供近6個月（2023年至2024年）社保機構出具的社保證明材料。