屏南縣總醫(yī)院擴容提升改造建設(shè)項目 （一期）—新建工程（施工）（第三次招標）答疑紀要及補充通知（1）

屏南縣總醫(yī)院擴容提升改造建設(shè)項目 （一期）—新建工程（施工）（第三次招標）答疑紀要及補充通知（1）

  招標編號：E3509230902100094005

致各投標人：

現(xiàn)就投標人對招標文件的有關(guān)疑問的答復和招標文件的修改事宜做出澄清如下：

一、投標人質(zhì)疑及答復：

１、請招標人明確該項目是否需要提供《承包人提供的主要材料和設(shè)備清單（投標階段）》

答：根據(jù)閩建筑〔2022〕10號文件規(guī)定，投標人在投標階段無需提供《承包人提供的主要材料和設(shè)備清單（投標階段）》表格。

２、根據(jù)《關(guān)于加強建設(shè)工程主要材料和設(shè)備價格風險控制的指導意見閩建筑〔2018〕41號》文件第四點”主要材料和設(shè)備清單中列出的品種，原則上按照該材料金額占材料費(含設(shè)備)的比例數(shù)從大到小排序，累計比例不少于70%。“，但是招標人提供的《主要材料和設(shè)備項目與價格表》中累計比例僅為49.65%，請招標人予以修改補充。

答：已做修改，具體詳見本補充通知附件。

3、第三章評標辦法和標準，第1節(jié) 評標辦法和標準數(shù)據(jù)表，項號：7，條款號：4.1.9，條款名稱：投標人的“類似工程業(yè)績”要求，第1點，投標人“類似工程業(yè)績”要求：2；“類似工程業(yè)績”是指：自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗收合格的單體建筑面積不少于27000平方米的建筑工程施工總承包業(yè)績。請問：單體建筑面積有沒有包含與單體建筑相連且為整體基礎(chǔ)的的地下室面積？

答：本招標文件的類似工程業(yè)績中“單體建筑面積”認定細則按下列4種情況：

①若只有地上建筑的獨立的一幢建筑，無地下室的，則“單體建筑面積”按地上建筑面積計算認定；

②若地下室與地上建筑物均為獨立的一幢建筑，則“單體建筑面積”按“地下建筑面積＋地上建筑面積”的總建筑面積計算認定；

③若地上建筑是獨立分開的多幢建筑，地下室建筑（或結(jié)構(gòu)）是相連（即連體地下室，下同）的，則“單體建筑面積”按地上獨立分開的各幢建筑分別單獨認定，即各幢建筑以其“地上建筑面積+對應該幢建筑所占地下建筑面積”計算，其地下建筑面積按比例分攤原則計算，即按該幢建筑地上建筑面積占連體地下室所有地上建筑總面積的比例分攤計算其地下建筑面積；如：A幢地上建筑面積為1000㎡，B幢地上建筑面積為2000㎡,C幢地上建筑面積為1000㎡，A、B、C三幢建筑為連體地下室，地下建筑總面積為2000㎡，則按上述認定規(guī)則計算，A幢建筑面積=地上建筑面積1000㎡+A幢所分攤地下建筑面積500㎡【地下建筑面積=1000/（1000+2000+1000）×2000=500㎡】=1500㎡；以此類推，B幢建筑面積=2000+1000=3000㎡，C幢建筑面積=1000+500=1500㎡；

④若地上建筑是通過附屬樓或裙樓或連廊等建筑物連接而成的建筑，則“單體建筑面積”按地上各幢主樓建筑面積分別單獨計算認定，其中連體地下室、附屬樓、裙樓、連廊的建筑面積按地上建筑共同連接的建筑所占比例分攤原則計算其相連接的連體地下室、附屬樓、裙樓、連廊所對應的建筑面積；如A、B、C三幢建筑為連體地下室，地上A、C二幢建筑通過連廊連接，連廊建筑面積為200㎡，A幢地上建筑面積為1000㎡，B幢地上建筑面積為2000㎡,C幢地上建筑面積為1000㎡，ABC三幢建筑為連體地下室的地下建筑總面積為2000㎡，則按上述認定規(guī)則計算，A幢建筑面積=地上建筑面積1000㎡+A幢所分攤地下建筑面積500㎡【地下建筑面積=1000/（1000+2000+1000）×2000=500㎡】+A幢所分攤連廊建筑面積100㎡【連廊建筑面積=1000/（1000+1000）×200=100㎡】=1600㎡；以此類推，B幢建筑面積=2000+1000=3000㎡，C幢建筑面積=1000+500+100=1600㎡；若住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（適用于在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績）或福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺（適用于在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績）的竣工驗收信息（或竣工驗收備案信息）中未體現(xiàn)“單體”字眼，應進一步提供相關(guān)竣工圖證明其“單體”。

4、招標文件要求：單體建筑面積不少于27000平方米的建筑工程施工總承包業(yè)績，請問該類似業(yè)績是民用建筑或者公共建筑總承包的業(yè)績都可以嗎？

答：民用建筑或者公共建筑施工業(yè)績均滿足招標文件要求。

5、專用合同條款7.5.3 施工過程中因城市供電、供水部門的停電、停水而影響工期的，發(fā)包人一概不作現(xiàn)場簽證，發(fā)包人要求承包人在投標時考慮，其工期包含在總工期內(nèi)；該條款不合理，施工過程中因城市供電、供水部門的停電、停水而影響工期屬于發(fā)包人應承擔的風險，應辦理現(xiàn)場簽證；

答：按本項目招標文件執(zhí)行。

6、專用合同條款7.5.4 由發(fā)包人根據(jù)項目建設(shè)需要提出的合理設(shè)計變更，原則上不予以計算工期順延。如單項變更工程量較大，超過中標合同總價的5%，且該項發(fā)生在施工關(guān)鍵工序上的設(shè)計變更，且實際影響原排定工期進度計劃方可計算工期順延。具體順延工期根據(jù)承包人提供的資料送交發(fā)包人和監(jiān)理單位共同確認。該條款不合理，因發(fā)包人原因提出的設(shè)計變更且影響總工期的，應予以調(diào)整，與變更工程量和變更金額大小無關(guān)；

答：按本項目招標文件執(zhí)行。

7、專用合同條款12.1.1本工程招標控制價（未經(jīng)財審）提供的工程量清單及招標控制價僅作為投標人報價使用，工程具體范圍和內(nèi)容均以屏南縣國有資產(chǎn)運營與財政綜合服務(wù)中心審定后的工程量清單所包含的內(nèi)容為準。簽訂施工合同時以屏南縣國有資產(chǎn)運營與財政綜合服務(wù)中心審定后的招標控制價并按中標人的投標報價折扣率【投標報價折扣率=（投標總報價-暫列金額-專業(yè)工程暫估價）÷（招標控制價-暫列金額-專業(yè)工程暫估價）】重新調(diào)整合同價格。調(diào)整公式為（屏南縣國有資產(chǎn)運營與財政綜合服務(wù)中心審核后的控制價-暫列金額-專業(yè)工程暫估價）×折扣率+暫列金額+專業(yè)工程暫估價。根據(jù)閩建筑〔2022〕10號文，招標人對招標工程量清單和招標控制價（最高投標限價，下同）的準確性、完整性負責，因此簽訂施工合同時的合同價格應按照招標時的招標控制價乘以投標報價折扣率計算；

答：將專用合同條款12.1.1中“本工程招標控制價（未經(jīng)財審）提供的工程量清單及招標控制價僅作為投標人報價使用，工程具體范圍和內(nèi)容均以屏南縣國有資產(chǎn)運營與財政綜合服務(wù)中心審定后的工程量清單所包含的內(nèi)容為準。簽訂施工合同時以屏南縣國有資產(chǎn)運營與財政綜合服務(wù)中心審定后的招標控制價并按中標人的投標報價折扣率【投標報價折扣率=（投標總報價-暫列金額-專業(yè)工程暫估價）÷（招標控制價-暫列金額-專業(yè)工程暫估價）】重新調(diào)整合同價格。調(diào)整公式為（屏南縣國有資產(chǎn)運營與財政綜合服務(wù)中心審核后的控制價-暫列金額-專業(yè)工程暫估價）×折扣率+暫列金額+專業(yè)工程暫估價。本項目合同價格形式為固定單價合同，投標人的投標報價僅作為評標依據(jù)，最終結(jié)算單價以屏南縣國有資產(chǎn)運營與財政綜合服務(wù)中心審定后的招標控制價中的單價×投標報價折扣率為準。承包人進行投標時已視為默認接受以上條款，中標后不得有異議?！庇枰詣h除。

8、專用合同條款12.1.1因市場變化、法律法規(guī)、規(guī)章和政策性調(diào)整、計價規(guī)范、費用定額、計價定額版本、費用調(diào)整等變化的，合同價格均不作調(diào)整（專用合同條款第11.1條款約定可調(diào)整的除外）；因法律法規(guī)、規(guī)章和政策性調(diào)整、計價規(guī)范、費用定額、計價定額版本、費用調(diào)整等變化的，合同價格應做相應調(diào)整；

答：按本項目招標文件執(zhí)行。

9、專用合同條款12.1.1包干綜合單價應已考慮其他風險內(nèi)容：因非承包人的原因而延誤工期需增加的費用；因非承包人原因而延誤的工期應予以順延，若是發(fā)包人的責任發(fā)包人應承擔增加的費用；

答：按本項目招標文件執(zhí)行。

10、專用合同條款12.1.1 包干綜合單價應已考慮其他風險內(nèi)容：土方類別、比例、開挖方式、外運超運距與清單不同導致費用變化；承包人需自行踏勘現(xiàn)場后自行考慮土方挖填平衡，回填取土、取砂和余土棄運的運距報價，中標后不予調(diào)整。施工過程中若發(fā)包人或有關(guān)部門有指定取、棄土點，即實際取、棄土點位置以發(fā)包人或有關(guān)部門確定的位置為準，承包人應綜合考慮取、棄土（砂）點運距報價，不得要求調(diào)整單價；根據(jù)閩建筑〔2022〕10號文“工程結(jié)算時根據(jù)實際運距據(jù)實調(diào)整。招標工程量清單出現(xiàn)缺項漏項、項目特征與設(shè)計要求不符、工程量偏差、未按照國家現(xiàn)行工程量計算規(guī)范強制性規(guī)定計量等情形的，予以修正并調(diào)整工程造價。”因此土方類別、比例、開挖方式、外運超運距與清單不同導致費用變化應予以修正，棄土運距有變化應據(jù)實調(diào)整；

答：按本項目招標文件執(zhí)行。

11、專用合同條款12.1.1 趕工期、創(chuàng)優(yōu)所產(chǎn)生的費用，不另行支付；

發(fā)包人不得壓縮合理工期，確實需趕工的，應與承包人協(xié)商，按照費用定額規(guī)定，計取縮短工期增加費。 創(chuàng)優(yōu)應按照費用定額規(guī)定，計取優(yōu)質(zhì)工程增加費；

答：按本項目招標文件執(zhí)行。

12、專用合同條款12.1.1基礎(chǔ)開挖的放坡和支護費用已包含在合同價款內(nèi)，合同實施過程中不再調(diào)整；不合理，基礎(chǔ)開挖的放坡和支護費用應按照清單規(guī)則和定額規(guī)則另行列項計算；

答：按本項目招標文件執(zhí)行。

13、21.15.危大工程管理要求：承包人應列出危險性較大的分部分項工程清單報發(fā)包人備案，并嚴格按《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）規(guī)定進行施工，開工前應結(jié)合工程實際情況，有針對性地做好專項施工方案的編制、論證、審批及安全技術(shù)交底工作，施工過程嚴格按專項施工方案實施，支出足夠的安全文明措施費，并按規(guī)定要求進行檢查和驗收，且留有影像資料現(xiàn)場存檔備查。相關(guān)措施費用已綜合考慮在投標報價內(nèi)。第3節(jié)專用合同條款中第21條補充條款中21.15危大工程管理要求：承包人應列出危險性較大的分部分項工程清單報發(fā)包人備案，并嚴格按《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）規(guī)定進行施工。是否需要在投標文件中體現(xiàn)，請代理明確。

答： 投標文件中不需體現(xiàn)。

14、斷橋隔熱鋁合金型材-氟碳噴涂、鋁合金型材-氟碳噴涂材料單價24.24元/kg、23.04元/kg遠低于市場價，請招標人調(diào)成合理單價；

答：按本項目招標文件執(zhí)行。

15、外腳手架及垂直封閉安全網(wǎng)（項目編碼011701002001）項目特征有誤，控制價僅包含外腳手架的單價，而未包含阻燃安全網(wǎng)單價，但清單項目特征描述含阻燃安全網(wǎng)，應不包含阻燃安全網(wǎng)，阻燃安全網(wǎng)應另列計算，項目特征描述有誤！

答：已做修改，具體詳見本補充通知附件。

16、立面砂漿找平層（項目編碼011201004001、011201004002、011202001002、011201004003、011201004005、011201004006、011201004007、011201004008、011201004014……余同）及天棚抹灰（項目編碼011301001002、011301001003、011301001004、011301001005……余同）控制價僅包含找平層單價，控制價未含涂料單價，但清單項目特征描述含涂料（而涂料另有清單列項單獨計價），項目特征描述有誤！

答：已做修改，具體詳見本補充通知附件。

17、直形樓梯（項目編碼010506001003、010506001005……余同）控制價對應為三跑樓梯單價，但清單項目特征中未描述三跑樓梯，請招標人將“樓梯跑數(shù)：三跑”補充到項目特征！直形樓梯（項目編碼010506001004、010506001007、010506001008、010506001009、010506001010、010506001011……余同）控制價對應為四跑樓梯單價，但清單項目特征中未描述四跑樓梯，請招標人將“樓梯跑數(shù)：四跑”補充到項目特征！

答：已做修改，具體詳見本補充通知附件。

18、塊料樓地面（項目編碼0111020030135……余同）控制價僅包含塊料樓地面單價，控制價未含種植容器、輕質(zhì)種植土、馬尼拉草皮單價，但清單項目特征描述含種植容器、輕質(zhì)種植土、馬尼拉草皮（而種植容器、輕質(zhì)種植土、馬尼拉草皮另有清單列項單獨計價），項目特征描述有誤！

答：已做修改，具體詳見本補充通知附件。

19、立面砂漿找平層（項目編碼0112010040345……余同）控制價對應為找平層單價，控制價未含釉面磚單價，但清單項目特征描述含釉面磚（而釉面磚另有清單列項單獨計價），項目特征描述有誤！

答：已做修改，具體詳見本補充通知附件。

20、問題描述：金屬面油漆（項目編碼011405001003……余同）控制價對應為每平米單價，但是清單的單位卻是”t”，單位有誤！  

答：已做修改，具體詳見本補充通知附件。

二、對招標文件做出以下澄清、修改及補充：

1、本招標文件第三章，第一節(jié)評標辦法和標準數(shù)據(jù)表（綜合評估法A類）中第7項4.1.9條款投標人的“類似工程業(yè)績”要求中: “1、投標人“類似工程業(yè)績”要求：2；“類似工程業(yè)績”是指：自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗收合格的單體建筑面積不少于27000平方米的建筑工程施工總承包業(yè)績。”修改為“1、投標人“類似工程業(yè)績”要求：2；“類似工程業(yè)績”是指：自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗收合格的單體建筑面積不少于27000平方米的建筑工程施工業(yè)績。”

2、原EXCEL版工程量清單及工程控制價、xml版工程量清單及工程控制價均作廢?，F(xiàn)重新上傳EXCEL版工程量清單及工程控制價、xml版工程量清單及工程控制價，詳見本補充通知附件。請各投標人及時到寧德市公共資源電子交易平臺（http://ggzyjy.xgw.ningde.gov.cn）下載，并采用更改后的EXCEL版工程量清單及工程控制價、xml版工程量清單及工程控制價制作投標文件，否則自行承擔后果。

三、其他事項

本答疑紀要及補充通知（1）內(nèi)容若于招標文件中有多處出現(xiàn)，則相應修改。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。本答疑紀要及補充通知（1）作為《招標文件》的組成部分，與《招標文件》具有同等法律效力。

招標人：屏南縣總醫(yī)院（屏南縣醫(yī)院）

招標代理機構(gòu)：寧德市卓凡工程咨詢有限公司

2024年05月27日