黑龍江省普通國省道危舊橋梁2024年改造工程項目代建管理+監(jiān)理服務一體化DJ-JL1標段
| 招標單位 | 黑龍江省公路事業(yè)發(fā)展中心 | 地區(qū) | 黑龍江哈爾濱 |
|---|---|---|---|
| 發(fā)布時間 | 2024-05-24 | 項目編號 | HTCL-ZB-246056 |
| 投標截止時間 | 2024-06-18 | 開標時間 | |
| 項目分類 | 招標 | 行業(yè)分類 | 公路，市政 |
| 相關產品 | |||
黑龍江省普通國省道危舊橋梁2024年改造工程項目代建管理+監(jiān)理服務一體化招標公告
招標編號：HTCL-ZB-246056
1.招標條件
黑龍江省普通國省道危舊橋梁2024年改造工程項目施工圖設計已由黑龍江省交通運輸廳以《黑龍江省交通運輸廳關于黑龍江省2024年普通國省千線公路危舊橋梁改造項目S310扎景公路K114+799雅魯河灘橋一階段施工圖設計的批復》（黑交發(fā)【2024】87號）、《黑龍江省交通運輸廳關于黑龍江省2024年普通國省干線公路危舊橋梁改造項目G502克東至齊產哈爾公路K61+661姑子廟中橋階段施工圖設計的批復》（黑交發(fā)【2024】88號）、《黑龍江省交通運輸廳關于黑龍江省2024年普通國省干線公路危舊橋梁改造項目S203同汪公路K431+770安民橋一階段施工圖設計的批復》（黑交發(fā)【2024】89號）、《黑龍江省交通運輸廳關于黑龍江省2024年普通國省干線公路危舊橋梁改造項目S206方琿公路K147+878廿戶橋階段施工圖設計的批復》（黑交發(fā)【2024】90號）、《黑龍江省交通運輸廳關于黑龍江省2024年普通國省干線公路危舊橋梁改造項目G503五常至通榆公路K2+665鐵西橋一階段施工圖設計的批復》（黑交發(fā)【2024】119號）、《黑龍江省交通運輸廳關于黑龍江省2024年普通國省干線公路危舊橋梁改造項目S316海山公路K25+429上賒里橋階段施工圖設計的批復》（黑交發(fā)【2024】120號）、《黑龍江省交通運輸廳關于黑龍江省2024年普通國省干線公路危舊橋梁改造項目G229饒蓋公路K750+057高天橋階段施工圖設計的批復》（黑交發(fā)【2024】121號）批準，項目業(yè)主為黑龍江省公路事業(yè)發(fā)展中心，建設資金來自成品油稅費改革轉移支付資金，招標人為黑龍江省公路事業(yè)發(fā)展中心，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的代建管理+監(jiān)理服務一體化進行公開招標。
2.項目概況及招標范圍
2.1建設規(guī)模
雅魯河灘橋維修加固，其余六座橋拆除重建及缺陷責任期修復，具體工作內容詳見工程量清單及圖紙。
1）雅魯河灘橋位于扎龍至景星公路(S310)省道上，橋梁中心樁號為K114+799，橋梁全長166.04米，橋寬12米，凈9米+2x1.5米(人行道)。
2）姑子廟中橋位于克東至齊齊哈爾公路(G502)國道上，橋梁中心樁號為K61+661，橋梁全長85.08米，橋寬12米凈10.5米+2X0.75米SB級金屬梁柱式防撞護欄，路線全長490米。
3）安民橋位于同江至汪清公路(S203)省道上，橋梁中心樁號為K431+770，橋梁全長43.54米，橋寬10米，凈8.5米+2x0.75米SB級金屬梁柱式護欄，路線全長305.5米。
4）廿戶橋位于方正至琿春公路(S206)省道上，橋梁中心樁號為K147+878,橋梁全長15.54米,橋寬2x11.25米+0.5米,凈9.75米+2x0.75米A級波形梁護欄,路線全長56米。
5）鐵西橋位于五常至通榆公路(G503)國道上，橋梁中心樁號為K2+665，橋梁全長18.56米，橋寬12米，凈 10.5米+2x0.75米三(A)級防撞護欄，路線全長55米。
6）上賒里橋位于S316海山公路上，橋梁中心樁號為K25+429，橋梁全長13.54米，橋寬12米，凈11m+2x0.5m三(A)級波形梁護欄，路線全長60.74米。
7）高天橋位于饒河至蓋州公路(G229)國道上，橋梁中心樁號為K750+057，橋梁全長24.24米，橋寬12米，凈10.5米+2x0.75米三(A)級防撞護欄，路線全長64米。
2.2建設地點：龍江縣、依安縣、五常市、林口縣、寧安市。
2.3計劃服務期：
服務期限自合同簽訂之日起至項目竣工驗收之日止，其中，施工準備階段服務期1個月，施工階段服務期5個月，雅魯河灘橋缺陷責任期階段服務期24個月，姑子廟中橋、高天橋、鐵西橋、廿戶橋、上賒里橋、安民僑缺陷責任期階段服務期12個月。實際工期及服務期以招標人通知為準。
2.4標段劃分
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標段 |
橋梁名稱 |
建設地點 |
工作內容 |
最高限價 （萬元） |
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DJ-JL1 |
雅魯河灘橋 |
龍江縣 |
1.建設管理服務 2.后期項目審計工作管理服務 3.施工準備期、施工期、驗收與缺陷責任期以及施工安全、環(huán)保的監(jiān)理服務 4.項目竣(交)工驗收試驗檢測服務 5.招標人交辦的其它本項目的代建、監(jiān)理相關工作 |
182.9172 |
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姑子廟中橋 |
依安縣 |
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高天橋 |
五常市 |
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鐵西橋 |
五常市 |
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廿戶橋 |
林口縣 |
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上賒里橋 |
寧安市 |
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安民僑 |
林口縣 |
2.5招標范圍
代建管理+監(jiān)理服務一體化服務：1）項目前期準備階段、建設實施階段、缺陷責任期及竣工驗收階段項目管理服務；2）后期項目審計工作管理服務；3）施工準備期、施工期、驗收與缺陷責任期以及施工安全、環(huán)保的監(jiān)理服務；4）項目竣(交)工驗收試驗檢測服務；5）招標人交辦的其它本項目的代建、監(jiān)理相關工作
具體工作內容為協(xié)助業(yè)主履行基本建設程序、辦理較大及重大設計變更報批手續(xù)、組織交工驗收；協(xié)助招標人完成本項目的施工招標工作；配合國家有關部門依法組織檢查、考核等并負責落實整改，配合業(yè)主準備竣工驗收相關工作；進行合同管理，細化、分解項目管理目標，落實項目責任；擬定項目進度計劃、資金使用計劃、工程質量和安全保障措施，履行工程質量、安全、進度、計量、資金支付、環(huán)境保護等相關責任；組織中間驗收，組織有關單位編制竣工文件；項目施工過程必要的的試驗檢測；協(xié)助招標人完成項目施工招標工作，承擔項目檔案及有關技術資料的收集、整理、歸檔等工作；負責質量缺陷責任期內的缺陷維修工作管理、配合項目業(yè)主進行項目竣工審計；施工準備期、施工期、驗收與缺陷責任期以及施工安全、環(huán)保的監(jiān)理服務；，項目竣(交)工驗收試驗檢測服務及招標人交辦的其它與本項目有關工作。
2.6質量要求
監(jiān)理服務質量滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2016）, 工程質量符合《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG F80∕1-2017），竣（交）工驗收依據(jù)交公路發(fā)〔2010〕65號規(guī)定，標段交工驗收質量評定合格，竣工驗收質量評定合格。
2.7安全目標
在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故，各類生產安全責任事故死亡人數(shù)為零。
3.投標人資格要求
3.1具有國內獨立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有滿足公路工程項目建設需要的組織機構和質量、安全、環(huán)境保護等方面的管理制度，具有良好的履約評價和市場信譽，并在人員、設備、技術、資金等方面具有相應的代建管理服務能力。并具有以下資質(同時滿足）：
（1）要求投標人須具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質證書。投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的公路工程施工監(jiān)理資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。
（2）工作范圍內的試驗檢測工作應由具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合乙級及以上等級試驗檢測資質的單位承擔，試驗檢測單位應持有省級或省級以上質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計量認證證書，若投標人不具備上述資質和證書，應在投標文件中注明委托滿足上述要求的第三方對本標段進行試驗檢測，并附雙方試驗檢測合同書或者意向書。滿足上述要求的試驗檢測機構如果是投標人出資設立的視為投標人具備試驗檢測資質和證書要求。
注：以聯(lián)合體形式投標的，承擔項目監(jiān)理服務的聯(lián)合體成員必須具有（1）要求的資質。
3.2投標人擁有公路工程、橋梁工程、交通工程等專業(yè)結構合理的人才隊伍，工程技術系列中級以上職稱人員不少于50人，其中具有高級職稱人員不少于15人。
注：以聯(lián)合體形式投標的，以上人員應為聯(lián)合體成員人員之和。
3.3 人員要求（最低要求）
（1）代建項目現(xiàn)場負責人：1人，在本單位工作3年以上（已在投標人處崗位登記），且具有10年以上的公路建設行業(yè)從業(yè)經驗，具有公路工程相關專業(yè)高級技術職稱，具有2座公路工程的橋梁的建設項目管理相關工作經歷。
（2）代建項目技術負責人：1人，在本單位工作3年以上（已在投標人處崗位登記），且具有10年以上的公路建設行業(yè)從業(yè)經驗，具有公路工程相關專業(yè)高級技術職稱，具有2座公路工程的橋梁的建設項目管理相關工作經歷。
（3）代建項目工程管理部門負責人：1人，在本單位工作3年以上（已在投標人處崗位登記），且具有10年以上的公路建設行業(yè)從業(yè)經驗，具有公路工程相關專業(yè)高級技術職稱，具有2座公路工程的橋梁的建設項目管理相關工作經歷。
（4）總監(jiān)理工程師：1人，總監(jiān)理工程師具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書，持有安全、環(huán)保培訓證書（如在2011年1月1日后取得的監(jiān)理工程師資格，可不附安全、環(huán)保培訓證書），或交通運輸部與人力資源和社會保障部頒發(fā)并經注冊登記的《監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書》（交通運輸工程），且已在投標人處進行崗位登記，具有公路工程相關專業(yè)中級及以上職稱。
（5）總監(jiān)辦中心試驗室主任：1人，總監(jiān)辦中心試驗室主任具有交通運輸主管部門頒發(fā)的試驗檢測師資格證書（檢測專業(yè)同時包含橋梁隧道工程、交通工程）或試驗檢測工程師資格證書〔檢測專業(yè)同時包含橋梁隧道、交通工程（或橋梁、交通安全設施兩項）〕，具有公路工程相關專業(yè)中級及以上職稱。
注：1、以上代建項目現(xiàn)場負責人、代建項目技術負責人、代建項目工程管理部門負責人、總監(jiān)理工程師、總監(jiān)辦中心試驗室主任不可一人多職
2、公路工程相關專業(yè)：公路、道路、橋梁、道橋、土建、土木、交通等專業(yè)。
3、業(yè)績要求中的公路工程是指新建、改擴建，如同一個項目中包含多座橋梁，可以分別認定，同一業(yè)績滿足多個要求可分別認定。
4、服務單位派駐現(xiàn)場的管理人員和技術人員不得在其他公路建設項目中兼職。
3.4業(yè)績要求（最低要求）
投標人至少承擔過5座公路工程的橋梁的建設項目管理相關工作。
注：1、聯(lián)合體形式投標的，以上業(yè)績應為聯(lián)合體成員業(yè)績之和。
2、業(yè)績要求中的公路工程是指新建、改擴建。
3、如同一個項目中包含多座橋梁，可以分別認定。
3.5財務要求
投標人需提供2020年-2022年經審計的財務報表及由會計師事務所出具的相應年度審計報告原件的掃描件。
注：以聯(lián)合體形式投標的，需提供聯(lián)合體成員財務報表。
3.6投標人不得在所代建的項目中同時承擔勘察設計、施工、供應材料設備或者與以上單位有隸屬關系及其他直接利益關系。
3.7與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投 標均無效。
3.8 本項目接受聯(lián)合體投標。
3.8.1以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體成員（包含聯(lián)合體牽頭人）不得超過兩家。
3.8.2在同一標段內，聯(lián)合體各方以自己名義單獨投標或參加其他聯(lián)合體投標的，相關投標均無效 。
3.8.3以聯(lián)合體形式投標的，在聯(lián)合體協(xié)議中應明確聯(lián)合體各成員的職責分工。
3.9信譽要求
3.9.1不接受黑龍江省交通運輸廳2022年度公路施工監(jiān)理單位信用評價或交通運輸部2022年度公路建設市場公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價被認定為D級的投標人（聯(lián)合體成員）提出投標申請
3.9.2投標單位（包含聯(lián)合體成員）近三年被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或“信用中國（黑龍江）” 網(wǎng)站（www.hljcredit.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單的不得參加本項目投標。
注：2022年度在交通運輸部或2022年度在黑龍江省交通運輸廳均無公路監(jiān)理企業(yè)信用評價結果的，若無不良信用記錄，按A級對待。
4.招標人對投標人資格審查的方式為資格后審，評標辦法采用雙信封形式的綜合評估法。
5.招標文件的獲取
5.1凡有意參加投標者，請在“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”，選擇相應項目，明確所投標段，下載招標文件。下載時間為2024年5月24日18時00分至2024年5月31日18時00分（北京時間）。具體事宜詳見“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”的《黑龍江省公共資源交易平臺（2.0版）上線試運行公告》和《黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊》。以聯(lián)合體形式參加本項目的投標人僅需聯(lián)合體牽頭人獲取招標文件。
5.2未按“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。
5.3 投標人需在發(fā)售截止時間內至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件，否則導致的無法下載招標文件或答疑文件，后果自負。
6.投標文件的遞交
6.1招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預備會。
6.2 本項目投標要求紙質投標文件現(xiàn)場遞交文件，投標人應在紙質投標文件相應遞交截止時間前完成投標文件的遞交。
6.3 紙質投標文件遞交的截止時間為2024年6月18日9時00分，投標人應于當日08時00分至09時00分將紙質投標文件（須含第一個信封（商務及技術文件）、第二個信封（報價文件））遞交至黑龍江省公共資源交易中心（哈爾濱市南崗區(qū)長江路130-2號）本項目紙質開標室。
6.4 投標人應提交投標保證金，投標保證金的金額：DJ-JL1標段金額壹萬元。投標保證金應采用電匯或電子保函形式：①采用電匯形式遞交投標保證金的，投標保證金應在遞交投標文件截止時間之前24小時由投標人存款賬戶匯出，匯入與黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行。如因投標人未在規(guī)定的截止時間前遞交投標保證金，投標人自行承擔相應責任。②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易網(wǎng)的相關規(guī)定執(zhí)行。
6.5紙質投標文件逾期送達、未送達指定地點或者未按照招標文件要求密封的，招標人將予以拒收。
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）及黑龍江省交通運輸廳(http://www.hljjt.gov.cn)網(wǎng)站上發(fā)布。
8.中標候選人公示
招標人將評標結果同時在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）及黑龍江省交通運輸廳(http://www.hljjt.gov.cn)上進行公示。將公示以下內容：
8.1中標候選人排序、名稱、投標報價；
8.2中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、相關證書編號、個人業(yè)績；
8.3 中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；
8.4 被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因。
9.聯(lián)系方式
招標投標監(jiān)督單位：黑龍江省交通運輸廳
電話：0451-87560052
招標人：黑龍江省公路事業(yè)發(fā)展中心
地址：黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)一曼街169號
聯(lián)系人：葉先生
電話：0451-53626315
招標代理機構：黑龍江省招標有限公司
地址：黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)漢水路180號
聯(lián)系人：陳飛 溫智偉
聯(lián)系方式：0451-82364702
附錄1 資格審查條件（資質最低要求）
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企業(yè)資質等級要求 |
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1.具有國內獨立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有滿足公路工程項目建設需要的組織機構和質量、安全、環(huán)境保護等方面的管理制度，具有良好的履約評價和市場信譽，并在人員、設備、技術、資金等方面具有相應的代建管理服務能力。并具有以下資質(同時滿足）： （1）要求投標人須具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質證書。投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的公路工程施工監(jiān)理資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。 （2）工作范圍內的試驗檢測工作應由具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合乙級及以上等級試驗檢測資質的單位承擔，試驗檢測單位應持有省級或省級以上質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計量認證證書，若投標人不具備上述資質和證書，應在投標文件中注明委托滿足上述要求的第三方對本標段進行試驗檢測，并附雙方試驗檢測合同書或者意向書。滿足上述要求的試驗檢測機構如果是投標人出資設立的視為投標人具備試驗檢測資質和證書要求。 2投標人擁有公路工程、橋梁工程、交通工程等專業(yè)結構合理的人才隊伍，工程技術系列中級以上職稱人員不少于 50 人，其中具有高級職稱人員不少于 15 人。 |
注：1、投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格，以聯(lián)合體形式投標的，承擔項目監(jiān)理服務的聯(lián)合體成員必須具有（1）要求的資質。
2、提供單位人員身份證及職稱證掃描件，并提供以上人員2024年3月1日至投標截止日的任意一個月養(yǎng)老保險查詢明細，以下屬于建辦市函〔2019〕92號規(guī)定的6類情況可不提供社保證明，需附符合以下6類情況的證明文件。（1）達到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；（2）因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè)，社會保險由該事業(yè)單位繳納的；（3）屬于大專院校所屬勘察設計、工程監(jiān)理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員，社會保險由所在院校繳納的；（4）屬于軍隊自主擇業(yè)人員的；（5）因企業(yè)改制、征地拆遷等買斷社會保險的；（6）有法律法規(guī)、國家政策依據(jù)的其他情形。不提供將被認為審查不合格。
3、投標人不得在所代建的項目中同時承擔勘察設計、施工、供應材料設備，或者與以上單位有隸屬關系及其他直接利益關系。
4、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
5、以聯(lián)合體形式投標的，以上人員應為聯(lián)合體成員人員之和。
附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
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業(yè)績要求 |
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投標人至少承擔過5座公路工程的橋梁的建設項目管理相關工作。 |
注：1、聯(lián)合體形式投標的，以上業(yè)績應為聯(lián)合體成員業(yè)績之和。
2、業(yè)績要求中的公路工程是指新建、改擴建。
3、如同一個項目中包含多座橋梁，可以分別認定。
4、投標人需按投標人須知正文3.5.2項提供相應證明材料，否則將被認為審查不合格。
附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）
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信譽要求 |
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1不接受黑龍江省交通運輸廳2022年度公路施工監(jiān)理單位信用評價或交通運輸部2022年度公路建設市場公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價被認定為D級的投標人（聯(lián)合體成員）提出投標申請 2投標單位（包含聯(lián)合體成員）近三年被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或“信用中國（黑龍江）” 網(wǎng)站（www.hljcredit.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單的不得參加本項目投標 |
注：1、近三年為2021年5月1日-遞交投標文件截止時間。
2、按照第七章投標文件格式簽署承諾函即視為承諾，黑龍江省交通運輸廳2022年度公路施工監(jiān)理單位信用評價或交通運輸部2022年度公路建設市場公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價附查詢截圖。
附錄4 資格審查條件 （負責人最低要求）
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人員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
在崗要求 |
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代建項目現(xiàn)場負責人 |
1 |
在本單位工作3年以上（已在投標人處崗位登記），且具有10年以上的公路建設行業(yè)從業(yè)經驗，具有公路工程相關專業(yè)高級技術職稱，具有2座公路工程的橋梁的建設項目管理相關工作經歷。 |
無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離，如需撤離需投標人出具相應承諾） |
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代建項目技術負責人 |
1 |
在本單位工作3年以上（已在投標人處崗位登記），且具有10年以上的公路建設行業(yè)從業(yè)經驗，具有公路工程相關專業(yè)高級技術職稱，具有2座公路工程的橋梁的建設項目管理相關工作經歷。 |
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代建項目工程管理部門負責人 |
1 |
在本單位工作3年以上（已在投標人處崗位登記），且具有10年以上的公路建設行業(yè)從業(yè)經驗，具有公路工程相關專業(yè)高級技術職稱，具有2座公路工程的橋梁的建設項目管理相關工作經歷。 |
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總監(jiān)理工程師 |
1 |
具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書，持有安全、環(huán)保培訓證書（如在2011年1月1日后取得的監(jiān)理工程師資格，可不附安全、環(huán)保培訓證書），或交通運輸部與人力資源和社會保障部頒發(fā)并經注冊登記的《監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書》（交通運輸工程），且已在投標人處進行崗位登記，具有公路工程相關專業(yè)中級及以上職稱。 |
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總監(jiān)辦中心試驗室主任 |
1 |
具有交通運輸主管部門頒發(fā)的試驗檢測師資格證書（檢測專業(yè)同時包含橋梁隧道工程、交通工程）或試驗檢測工程師資格證書〔檢測專業(yè)同時包含橋梁隧道、交通工程（或橋梁、交通安全設施兩項）〕，具有公路工程相關專業(yè)中級及以上職稱。 |
注：1、擬投入人員均須填寫，并附相關證明材料(包括人員身份證、學歷證明、職稱證、相應資格證書)原件的掃描件，以及投標人所屬社保機構出具的擬投人員2024年3月至投標截止日任意一個月養(yǎng)老保險繳費證明，以下屬于建辦市函〔2019〕92號規(guī)定的6類情況可不提供社保證明，需附符合以下6類情況的證明文件。（1）達到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；（2）因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè)，社會保險由該事業(yè)單位繳納的；（3）屬于大專院校所屬勘察設計、工程監(jiān)理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員，社會保險由所在院校繳納的；（4）屬于軍隊自主擇業(yè)人員的；（5）因企業(yè)改制、征地拆遷等買斷社會保險的；（6）有法律法規(guī)、國家政策依據(jù)的其他情形。不提供將被認為審查不合格。
2、代建項目現(xiàn)場負責人、代建項目技術負責人、代建項目工程管理部門負責人需提供所承擔項目業(yè)績合同掃描件或中標通知書或項目任務書或業(yè)務評定書或公路信用信息查詢系統(tǒng)項目有關截圖或其他能證明負責人參與本項目的有效證明材料，所提供的證明材料中可清晰體現(xiàn)出負責人名字。
3、以上代建項目現(xiàn)場負責人、代建項目技術負責人、代建項目工程管理部門負責人、總監(jiān)理工程師、總監(jiān)辦中心試驗室主任不可一人多職
4、公路工程相關專業(yè)：公路、道路、橋梁、道橋、土建、土木、交通等專業(yè)。
5、業(yè)績要求中的公路工程是指新建、改擴建，如同一個項目中包含多座橋梁，可以分別認定，同一業(yè)績滿足多個要求可分別認定。
6、服務單位派駐現(xiàn)場的管理人員和技術人員不得在其他公路建設項目中兼職。
附錄5資格審查條件（其他要求最低要求）
合同段：DJ-JL1
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項目 |
要求 |
備注 |
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財務能力 |
投標人需提供2020年-2022年經審計的財務報表及由會計師事務所出具的相應年度審計報告原件的掃描件。 |
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注：1、相應年度審計報告后應附其會計師事務所營業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)證書的復印件；
2、應保證所有證明材料清晰可辨、有效，否則按不滿足招標文件資格審查要求的，作否決投標處理
評標辦法前附表
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條款號 |
評審因素與評審標準 |
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1 |
評標方法 |
綜合評分相等時，評標委員會一次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人： （1）評標價低的投標人優(yōu)先； （2）商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先。 （3）以技術建議書得分較高的投標人優(yōu)先。 （4）以業(yè)績評分較高的投標人優(yōu)先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
第一個信封(商務及技術文件)評審標準: （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨: a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、代建服務期限、工程質量要求及安全目標; b.承諾函內容與招標文件規(guī)定一致，未進行修改和刪減; c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金: a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期: b.投標人應在投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的賬戶轉入黑龍江省公共資源網(wǎng)指定賬戶。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （7）投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求： 投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人； （8）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。 （9）標人的投標內容符合本項目招標文件所明確的招標范圍的相關內容。 （10）投標人的投標有效期符合招標文件的規(guī)定。 （11）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （12）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （13）投標文件未附有招標人不能接受的條件。 （14）權利義務符合招標文件規(guī)定: a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法; b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務: c.投標人未提出不同的支付辦法: d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標人在投標活動中無欺詐行為; f.投標人未對合同條款有重要保留。 （15）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3. 7. 4項規(guī)定。 （16）紙質投標文件與上傳至“交易平臺”電子投標文件內容全部一致（本條款不適用）。 （17）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
第二個信封(報價文件)評審標準: （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整: a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額); b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質 性修改和刪減; c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 （6）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須 知”第3. 7. 4項規(guī)定。 |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書和基本賬戶開戶許可證。 （2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 （4）投標人的各負責人人資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。 （5）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。 （6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 （7）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定 （8）以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標。 |
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條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
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2.2.1 |
分值構成 (總分100分) |
第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成: 服務實施性組織計劃（技術建議書）：35分 主要人員：25分 業(yè) 績：25 分 履約信譽：5分 第二個信封（報價文件）評分分值構成: 評標價：10分 |
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2.2.2 |
評標基準價計算方法 |
評標基準價的計算: 在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 （1）評標價的確定: 評標價=投標函文字報價 （2）評標價平均值的計算: 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人小于等于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。 （3）評標基準價的確定: 將評標價平均值直接作為評標基準價。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
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2.2.3 |
評標價的偏差率計算公式 |
偏差率=100%X（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價 偏差率保留2位小數(shù) |
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條款號 |
評分因素與權重分值 |
評分標準 |
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評分因素 |
評分因素 權重分值 |
各評分因素 細分項 |
分值 |
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2.2.1（1） |
服務實施性組織計劃（技術建議書） |
35分 |
組織結構及機構職責 |
4分 |
組織結構及機構職責一般，得2.4分；較好，得2.4（不含）～3.2分；科學合理，得3.2（不含）～4分。 |
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代建管理框架思路及工作方案 |
4分 |
代建管理框架思路及工作方案一般，得2.4分；較好，得2.4（不含）～3.2分；措施得力，得3.2（不含）～4分。 |
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監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施 |
4分 |
監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施方案一般，得2.4分；較好，得2.4（不含）～3.2分；措施得力，得3.2（不含）～4分。 |
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本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析 |
4分 |
本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析一般，得2.4分；較好，得2.4（不含）～3.2分；措施得力，得3.2（不含）～4分。 |
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項目竣(交)工驗收試驗檢測服務框架思路及工作方案 |
4分 |
項目竣(交)工驗收試驗檢測服務框架思路及工作方案一般，得2.4分；較好，得2.4（不含）～3.2分；措施得力，得3.2（不含）～4分。。 |
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質量管理控制措施 |
3分 |
質量管理控制措施一般，得1.8分；較好，得1.8（不含）～2.4分；措施得力，得2.4（不含）～3分。 |
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工期管理控制措施 |
3分 |
工期管理控制措施一般，得1.8分；較好，得1.8（不含）～2.4分；措施得力，得2.4（不含）～3分。 |
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安全管理控制措施 |
3分 |
安全管理控制措施一般，得1.8分；較好，得1.8（不含）～2.4分；措施得力，得2.4（不含）～3分。 |
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合同管理控制措施 |
3分 |
合同管理控制措施一般，得1.8分；較好，得1.8（不含）～2.4分；措施得力，得2.4（不含）～3分。 |
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環(huán)保管理控制措施 |
3分 |
質量管理控制措施一般，得1.8分；較好，得1.8（不含）～2.4分；措施得力，得2.4（不含）～3分。 |
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2.2.4（2） |
主要人員 |
25分 |
代建項目現(xiàn)場負責人 |
7分 |
滿足人員資格最低要求，得4.2分； 每增加2座公路工程的橋梁的建設項目管理相關工作經歷加1.4分，最多加2.8分。 |
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代建項目技術負責人 |
6分 |
滿足人員資格最低要求，得3.6分； 每增加2座公路工程的橋梁的建設項目管理相關工作經歷加1.2分，最多加2.4分。 |
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代建項目工程管理部門負責人 |
6分 |
滿足人員資格最低要求，得3.6分； 每增加2座公路工程的橋梁的建設項目管理相關工作經歷加1.2分，最多加2.4分。 |
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總監(jiān)理工程師 |
6分 |
滿足人員資格最低要求，得3.6分； ①具有高級職稱加1分。 ②每增加1座公路工程的橋梁的監(jiān)理經歷加0.7分，最多加1.4分。 |
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2.2.4（3） |
評標價 |
10分 |
評標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-偏差率×100×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+偏差率×100×E2； 其中:F是評標價所占的權重分值，E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的中分值；E1=1；E2=0.5。 |
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2.2.4（4） |
其他因素 |
業(yè)績 |
25分 |
類似代建業(yè)績 |
25分 |
投標人承擔5座公路工程的橋梁的建設項目管理相關工作,得15分； 每增加1座公路工程的橋梁的建設項目管理相關工作，加2分，最多加10分。 |
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履約 信譽 |
5分 |
履約信譽 |
5分 |
滿足資格審查條件，得3分；加分條件如下： ①投標人（承擔施工監(jiān)理任務的聯(lián)合體成員）在2022年度黑龍江省交通運輸廳公路監(jiān)理企業(yè)信用評價或2022年度交通運輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為A級的，加1分； ②投標人（承擔施工監(jiān)理任務的聯(lián)合體成員）在2022年度黑龍江省交通運輸廳公路監(jiān)理企業(yè)信用評價或2022年度交通運輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為AA級的，加2分。 注： a.加分不累加，①②只計一次最高分，本項最高加2分。 b.投標人（承擔施工監(jiān)理任務的聯(lián)合體成員）未參加2022年度黑龍江省交通運輸廳公路監(jiān)理企業(yè)信用評價或2022年度交通運輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價的，采用2021年度黑龍江省交通運輸廳公路監(jiān)理企業(yè)信用評價或2021年度交通運輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價結果。國務院有關部門許可資質的公路監(jiān)理企業(yè)初次進入黑龍江省，其信用評價等級按照交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結果確定；尚無交通運輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待。省級有關部門許可資質的公路監(jiān)理企業(yè)初次進入黑龍江省，其信用等級參照企業(yè)注冊地省級交通運輸主管部門的省級綜合評價結果確定；尚無注冊地省級交通運輸主管部門的省級綜合評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）。 |
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注1、代建項目現(xiàn)場負責人、代建項目技術負責人、代建項目工程管理部門負責人、總監(jiān)理工程師加分不設年限要求。
2、代建項目現(xiàn)場負責人、代建項目技術負責人、代建項目工程管部門負責人、總監(jiān)理工程師業(yè)績需提供所承擔項目業(yè)績合同掃描件或中標通知書或項目任務書或業(yè)務評定書或公路信用信息查詢系統(tǒng)項目有關截圖或其他能證明負責人參與本項目的有效證明材料。
3、投標人企業(yè)業(yè)績需按投標人須知正文3.5.2項要求提供相應證明材料，否則得分不予認定，業(yè)績要求中的公路工程是指新建、改擴建，投標人企業(yè)業(yè)績?yōu)槁?lián)合體各成員之和。
4、如同一個項目中包含多座橋梁，可以分別認定，如單個業(yè)績可滿足多個加分要求，可分別進行認定。
5、各評分因素（評標價評分項除外）得分以評標委員會各成員的打分平均值確定（評標委員會成員總數(shù)為7人或7人以上時，以去掉一個最高分和一個最低分后計算算術平均值）。評標委員會各成員的單項打分分值小數(shù)點后保留一位，計算過程及計算結果小數(shù)點后保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
*投標保證金
電子保函方式：
投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。
現(xiàn)金方式：
投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。
投標保證金的退還：
中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。
