南通市海門區(qū)海太過江通道工程110kV輸變電項目變電站工程監(jiān)理（二次）資格后審公告(重發(fā)公告第1次)

南通市海門區(qū)海太過江通道工程110kV輸變電項目變電站工程監(jiān)理（二次）招標(biāo)公告

（資格后審、電子招標(biāo)）

  一、工程名稱：南通市海門區(qū)海太過江通道工程110kV輸變電項目變電站工程監(jiān)理（二次）

二、工程概況：

（一）工程地點(diǎn)：項目位于海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)福州路南、疊港公路東

（二）建設(shè)規(guī)模：主要內(nèi)容包含新建50MVA有載調(diào)壓變壓器4臺，電壓等級為110kV；110kV本期出線4回；110KV采用單母線分段接線。10kV本期出線48回，10KV采用單母線分段接線。主變低壓側(cè)配置8×4Mvar并聯(lián)電容器。

（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

（四）計劃施工工期：210 日歷天；

（五）監(jiān)理服務(wù)期：整個項目施工、配套等全過程及維護(hù)期質(zhì)量缺陷保修。

(六) 委托監(jiān)理范圍：施工圖所示全部內(nèi)容工程施工階段、竣工驗收和保修階段全過程監(jiān)理。對工程進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生產(chǎn)管理、文明施工管理、組織協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場各方關(guān)系等。

三、標(biāo)段劃分：

注：中標(biāo)單位根據(jù)規(guī)定及時投入人員，具體需求詳見招標(biāo)文件。

四、申請人應(yīng)當(dāng)具備的資格條件：

（一）資格后審必要合格條件： 
1、具有獨(dú)立訂立合同的能力；
2、未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
3、企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；
4、企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和擬派往本項目的監(jiān)理人員的資質(zhì)等級滿足招標(biāo)公告要求；
5、資格審查申請書中的所有內(nèi)容沒有失實或者弄虛作假；  

6、委托代理人、擬派項目總監(jiān)為投標(biāo)企業(yè)正式人員（不得兼職）

7、擬派總監(jiān)理工程師無在監(jiān)工程。

8、本工程采用電子招標(biāo)，投標(biāo)企業(yè)需用CA證書網(wǎng)上報名，報名后才能下載招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價、招標(biāo)文件澄清等內(nèi)容。

（二）本次招標(biāo)  不接受  （接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。

（三）各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項目上述標(biāo)段中的 1個標(biāo)段投標(biāo)，但最多允許中標(biāo) 1個標(biāo)段。

五、招標(biāo)文件的獲取

1、本工程投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式，招標(biāo)人不組織投標(biāo)人對工程現(xiàn)場的集中踏勘。凡有意參加投標(biāo)者需要網(wǎng)上報名，請在投標(biāo)截止前登錄南通市公共資源交易平臺，，憑企業(yè)CA證書報名下載。

備注: 已經(jīng)在南通市公共資源交易平臺注冊的投標(biāo)人，直接登錄南通市公共資源交易平臺進(jìn)行報名，未注冊的投標(biāo)單位請訪問南通市公共資源交易平臺進(jìn)行注冊，并按照《關(guān)于做好南通市公共資源交易主體信息庫申報的通知》要求提交后進(jìn)行網(wǎng)上報名。

六、投標(biāo)文件的遞交

1、投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年06月17日09時00分，文本投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)為用CA證書網(wǎng)上報名，報名后才能下載招標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件遞交的信息系統(tǒng)為南通市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上招投標(biāo)會員系統(tǒng)。

2、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

七、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告發(fā)布同時在南通市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布。

八、評標(biāo)辦法：綜合評估法  

入圍方法：全部入圍，進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。

評標(biāo)順序：資格條件評審→技術(shù)標(biāo)評審→商務(wù)標(biāo)評審→經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審→確定中標(biāo)候選人。

對資格審查文件進(jìn)行評審，只有通過資格審查的投標(biāo)單位方可參加技術(shù)標(biāo)評分、商務(wù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)。

本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審打分，根據(jù)評審得分由高到低排序，依法推薦中標(biāo)候選人。評審得分相等時，以技術(shù)評審得分較高者為優(yōu)先；技術(shù)評審得分相等時，以投標(biāo)報價低者為優(yōu)先；技術(shù)評審得分和投標(biāo)報價都相等的，由招標(biāo)人自行確定。

（一）技術(shù)標(biāo)評標(biāo)（滿分24分）

(1）對工程建設(shè)目標(biāo)的理解：調(diào)查報告（具體包括：工程概況掌握全面準(zhǔn)確、詳實；自然環(huán)境、社會環(huán)境調(diào)查詳盡、分析詳實）（2.1-3分）

(2）對工程建設(shè)目標(biāo)的理解：服務(wù)范圍評析（具體包括：服務(wù)范圍分析與評論及建議，科學(xué)、合理、有利）（1.4-2分）

(3）對工程建設(shè)目標(biāo)的理解：目標(biāo)分析（具體包括：質(zhì)量控制體系健全，措施合理；進(jìn)度控制體系健全，措施合理；安全文明施工控制體系健全，措施合理；投資控制體系健全，措施合理；合同、檔案與信息管理（含竣工資料管理）制度健全、管理規(guī)范；環(huán)保、水保措施合理）（4.2-6分）

(4）監(jiān)理管理工作創(chuàng)新思路（具體包括：監(jiān)理管理工作創(chuàng)新思路清晰、合理、可行）（1.4-2分）

(5）服務(wù)規(guī)劃（監(jiān)理工作策劃）（具體包括：施工程序、服務(wù)程序與規(guī)劃合理、有序、有針對性；特殊施工工序分析齊全、措施合理、有效；驗收程序完備，措施合理、有效）（2.1-3分）

(6）服務(wù)承諾（具體包括：服務(wù)承諾目標(biāo)具體，措施切實可行）（1.4-2分）

（7）監(jiān)理部設(shè)施、設(shè)備 等配備（具體包括：辦公用品、交通設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)配備齊全，滿足工程需要；安全防護(hù)用品按標(biāo)準(zhǔn)配備齊全；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及檢測設(shè)備滿足工程需要，標(biāo)準(zhǔn)選用適當(dāng)）（2.1-3分）

（8）工程現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織措施及經(jīng)驗（具體包括：工程現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織措施，所在地協(xié)調(diào)經(jīng)驗）（1.4-2分）

（9）投標(biāo)文件綜合響應(yīng)情況（0.7-1分）

評標(biāo)委員會從以上幾方面對各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行獨(dú)立評審，缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點(diǎn)不得分，其它各項評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的70%。各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)的最終得分為所有評委評分中去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值，按四舍五入法保留兩位小數(shù)。得分保留兩位小數(shù)。

（二）綜合標(biāo)（滿分33.5分）

1.總監(jiān)理工程師（6分）

（1）具有國家注冊監(jiān)理工程師注冊證書（需本單位注冊）且注冊專業(yè)為電力工程得3分，取得電力工程高級職稱得3分，取得電力工程中級職稱得2分（以最高職稱證書計分），此項滿分6分。

2.專業(yè)監(jiān)理工程師（12分）

（1）專業(yè)監(jiān)理工程師：具有國家注冊監(jiān)理工程師注冊證書（需本單位注冊）且注冊專業(yè)為電力工程得3分，取得電力工程高級職稱得3分，取得電力工程中級職稱得2分（以最高職稱證書計分）； 具有國家注冊監(jiān)理工程師注冊證書（需本單位注冊）且注冊專業(yè)為房屋建筑工程得3分，取得建設(shè)工程高級職稱證得3分，取得建設(shè)工程中級職稱得2分（以最高職稱證書計分）；本項滿分12分。

注：①以上各專業(yè)監(jiān)理工程師需提供有效的注冊證書（注冊單位必須為投標(biāo)人）；

②以上各專業(yè)監(jiān)理工程師需提供與投標(biāo)企業(yè)簽訂的有效勞動合同書，并需提供社保機(jī)構(gòu)出具并蓋章的本投標(biāo)企業(yè)為其繳納的2024年4月的社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)記錄或有效證明；

③上述人員相關(guān)證書、勞動合同、社會養(yǎng)老保險清單以投標(biāo)人提供已在市企業(yè)誠信庫中維護(hù)的信息導(dǎo)入投標(biāo)文件中相應(yīng)模塊作為評審依據(jù)，否則在評標(biāo)時評委會將不予認(rèn)可。

3、企業(yè)業(yè)績（4分）

投標(biāo)企業(yè)自2019年1月1日以來監(jiān)理過電壓等級為110KV及以上的變電站土建電氣總承包業(yè)績的有一個得2分，最多得4分。（時間以合同簽訂日期為準(zhǔn)。須提供中標(biāo)通知書、有效監(jiān)理合同及竣工驗收證明，上述三項證明材料須齊全，缺一不可。）

4、總監(jiān)業(yè)績（4分）

項目總監(jiān)理工程師自2019年1月1日以來監(jiān)理過3500萬元以上電壓等級為110KV及以上的變電站土建電氣總承包業(yè)績的有一個加2分，最多得4分。

（時間以合同簽訂日期為準(zhǔn)。須提供中標(biāo)通知書、有效監(jiān)理合同及竣工驗收證明，上述三項證明材料須齊全，缺一不可。）有獲獎的提供證明材料。

（1）總監(jiān)理工程師相關(guān)業(yè)績不是投標(biāo)人承擔(dān)的工程項目，不得作為總監(jiān)理工程師類似工程業(yè)績。

（2）總監(jiān)理工程師發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的總監(jiān)理工程師，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)備案的總監(jiān)理工程師變更證明。

注：上述企業(yè)業(yè)績及總監(jiān)業(yè)績證明材料以投標(biāo)人提供已在市企業(yè)誠信庫中維護(hù)的信息導(dǎo)入投標(biāo)文件中相應(yīng)模塊作為評審依據(jù)，否則在評標(biāo)時評委會將不予認(rèn)可。

5、獎項（1.5分）

企業(yè)監(jiān)理過的電力工程獲得省轄市級市優(yōu)得 0.3分，有效期一年；省優(yōu)得1分，有效期二年；國優(yōu)（指魯班獎、國家工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會評審的“國家優(yōu)質(zhì)工程”、中國土木工程學(xué)會與詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會聯(lián)合評審的“中國土木工程詹天佑大獎”）得1.5分，有效期三年。獎項有效期從開標(biāo)之日起往前推算,加分時，僅對投標(biāo)人所報符合要求獲獎工程中的最高獎項計分，且只能計算一個獲獎工程，不得重復(fù)累計。本項最多得1.5分。（自提投標(biāo)截止日往前推算，并以獲獎文件或證書頒發(fā)時間為準(zhǔn)，發(fā)證、發(fā)文時間不一致的，以發(fā)文時間為準(zhǔn)）

注：獎項證明材料必須提供：中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、竣工驗收證明、獲獎證書，四項材料缺一不可。

6、投標(biāo)人安全指標(biāo)（2分）

投標(biāo)截止時間之日前一年內(nèi)投標(biāo)單位在國網(wǎng)江蘇省電力有限公司安全責(zé)任省級違章扣分*0.2系數(shù)折算，南通市級違章扣分*0.1系數(shù)折算，累計扣完為止。

注：安全責(zé)任違章扣分以投標(biāo)截止之日國網(wǎng)江蘇省電力有限公司安全風(fēng)險管控監(jiān)督平臺查詢的結(jié)果為準(zhǔn)。

7、投標(biāo)人用于本工程的設(shè)備、檢測儀器等（4分）

配備經(jīng)緯儀得0.4分；配備水準(zhǔn)儀得0.4分；配備全站儀得0.4分；配備測距儀得0.4分；配備回彈儀得0.4分；配備接地電阻測試儀得0.4分；配備絕緣電阻表得0.4分；配備鋼筋保護(hù)層測定儀得0.4分；配備焊接檢驗尺得0.4分；配備數(shù)字萬用表得0.4分。須提供實物照片及購買合同或發(fā)票。此項滿分4分。

（三）商務(wù)標(biāo)（滿分42.5分）

（1）確定有效報價：高于招標(biāo)控制價的均為無效報價，等于或低于招標(biāo)控制價為有效報價，投標(biāo)人的投標(biāo)報價保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。

（2）確定評標(biāo)基準(zhǔn)價：本工程設(shè)兩種計算辦法，在商務(wù)標(biāo)開標(biāo)前由招標(biāo)人代表現(xiàn)場隨機(jī)抽取其中一種計算評標(biāo)基準(zhǔn)價。

方法一：各投標(biāo)人有效報價的算術(shù)平均值為A（若7≤有效投標(biāo)文件<10 家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標(biāo)文件≥10家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價），評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K,K值在開標(biāo)前由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：各投標(biāo)人有效報價的算術(shù)平均值為A（若7≤有效投標(biāo)文件<10 家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標(biāo)文件≥10家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價），招標(biāo)控制價為B，則: 評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×Q1 + B×Q2

Q1的取值范圍為10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在開標(biāo)前由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。

（3）、計算報價得分：

①各投標(biāo)人的報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比較，相同的得滿分；

②各投標(biāo)人的報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比較，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分，不足1%的，采用插入法計算；得分保留兩位小數(shù)。

評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告簽字后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

（四）確定中標(biāo)候選人：

各投標(biāo)人的總得分=技術(shù)標(biāo)得分+綜合標(biāo)得分+商務(wù)標(biāo)得分，評委完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人推薦有排序的1-3名合格的中標(biāo)候選人，經(jīng)評委評審總得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。如最高分得分相等時，以技術(shù)評審得分較高者為優(yōu)先；技術(shù)評審得分相等時，以投標(biāo)報價低者為優(yōu)先；技術(shù)評審得分和投標(biāo)報價都相等的，由招標(biāo)人自行確定。確定第二、第三中標(biāo)候選人的方法同理。

注：中標(biāo)候選人公示期間，第一中標(biāo)候選人因異議、投訴被取消中標(biāo)候選人資格的或放棄中標(biāo)資格的，招標(biāo)人將重新組織該標(biāo)段招標(biāo)。

特殊情況：如響應(yīng)招標(biāo)文件單位不足三家，執(zhí)行江蘇省人民政府令第120號《江蘇省國有資金投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》“第三十二條”規(guī)定：

（一）獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人少于3個的；

（二）資格預(yù)審合格的申請人少于3個的；

（三）投標(biāo)人少于3個的；

（四）招標(biāo)投標(biāo)過程中，因項目發(fā)生變更，現(xiàn)有招標(biāo)資格條件無法滿足項目工程規(guī)模的；

（五）評標(biāo)委員會否決全部投標(biāo)的；

（六）評標(biāo)委員會認(rèn)為按照評標(biāo)辦法，無法確定中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的。

因前款第一項、第二項、第三項原因重新招標(biāo)且招標(biāo)人對投標(biāo)人提出的資格要求不高于法定最低標(biāo)準(zhǔn)和要求，申請人仍少于3人的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先邀請已提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行談判直至確認(rèn)中標(biāo)候選人。

本辦法未盡事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)相關(guān)法規(guī)研究確定。

10.聯(lián)系方式