省道247線劉家塔至土崖塔公路新建工程特許經(jīng)營者項目(1標段)資格預審公告
| 招標單位 | 忻州市交通運輸運行監(jiān)測與應急處置中心 | 地區(qū) | 山西忻州 |
|---|---|---|---|
| 發(fā)布時間 | 2024-05-22 | 項目編號 | E14090000G3000484004 |
| 投標截止時間 | 2024-06-06 | 開標時間 | |
| 項目分類 | 招標 | 行業(yè)分類 | 公路，房建，市政 |
| 相關(guān)產(chǎn)品 | 001省道247線劉家塔至土崖塔公路新建工程特許經(jīng)營者、省道247線劉家塔至土崖塔公路新建工程特許經(jīng)營者 | ||
省道247線劉家塔至土崖塔公路新建工程特許經(jīng)營者項目(1標段)資格預審公告
（招標編號：E14090000G3000484004）
一、招標條件
本省道247線劉家塔至土崖塔公路新建工程特許經(jīng)營者（招標項目編號： E14090000G3000484004 ），已由山西省人民政府批準，項目資金來源為上級補助和社會資本方籌措，招標人為忻州市交通運輸運行監(jiān)測與應急處置中心。本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行 公開招標 ，特邀請有興趣的潛在投標人提出資格預審申請。
二、項目概況和招標范圍
項目規(guī)模: 省道247線劉家塔至土崖塔公路新建工程是《山西省省道網(wǎng)規(guī)劃（2021-2035年）》新規(guī)劃省道，是忻州市河曲縣和保德縣南北向主要運輸通道，已納入《山西省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》和山西省2024年重點工程。項目建設(shè)將實現(xiàn)河曲和保德境內(nèi)黃河一號旅游公路和省道247客貨分流，對優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善河曲和保德縣城環(huán)境，緩解縣城交通壓力，促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。項目位于忻州市河曲、保德縣，呂梁市興縣境內(nèi)，總體呈南北走向。路線起點位于河曲縣劉家塔鎮(zhèn)坪頭村，接既有國道336，終點位于興縣瓦塘鎮(zhèn)劉家峁村，接既有省道110。 項目路線全長約109km，擬采用雙向四車道一級公路標準，設(shè)計速度60公里/小時，路基寬度20米。全線汽車荷載等級采用公路-Ⅰ級。主要工程量有：大中橋20257m/69座，隧道4241m/8座，互通立交5處，通道18處，天橋22處，收費站3處（其中本項目主線收費站2處；靈河高速公路匝道收費站1處），收費站管理區(qū)、養(yǎng)護工區(qū)、治超站合建2處，超限檢測站3處（其中本項目主線設(shè)2處；靈河高速公路匝道入口設(shè)1處），服務(wù)區(qū)1處（與項目管理中心合建），隧道管理站2處。 項目估算總投資約為885062萬元。
招標內(nèi)容與范圍：本招標項目劃分為1個標段，本次招標為其中的:
001省道247線劉家塔至土崖塔公路新建工程特許經(jīng)營者:
招標內(nèi)容：省道247線劉家塔至土崖塔公路新建工程特許經(jīng)營者；
特許經(jīng)營期：本項目屬于投資規(guī)模較大的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，根據(jù)項目特點及收益情況，暫定項目合作期限（即項目特許經(jīng)營期）為34年，分為建設(shè)期和運營期（含收費期）兩個階段，其中：建設(shè)期：4年（自特許經(jīng)營協(xié)議簽署之日起至交工日止，要求項目公司應在簽訂特許經(jīng)營協(xié)議后5個月內(nèi)開工建設(shè)）；
運營期（含收費期）：自交工日起至項目移交日止，其中收費期30年，自本項目收費許可頒布之日起計，本項目的收費期最終以省政府批準期限為準。
三、投標人資格要求
001省道247線劉家塔至土崖塔公路新建工程特許經(jīng)營者:
3.1 本次招標要求申請人應具備以下資格條件：
3.1.1法人資格
（1）投標人是依法設(shè)立且有效存續(xù)的具有法人資格的企業(yè)，且不得為本級國有獨資或國有控股企業(yè)（含其獨資或控股的子公司）。
（2）投標人須為中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
3.1.2財務(wù)狀況
（1）申請人財務(wù)狀況良好，提供近三年（2021年～2023年，公司成立時間不足三年的，自公司成立當年起算）經(jīng)第三方審計機構(gòu)出具的財務(wù)審計報告。
（2）近三年經(jīng)營性現(xiàn)金凈流量均為正值，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目，資產(chǎn)負債率低于80%。
3.1.3投融資能力
申請人（2023年度）凈資產(chǎn)不低于項目總投資的35%；具有不低于項目投資估算的投融資能力，其中：投資能力不低于10億元人民幣，融資能力不低于71億元人民幣。
3.1.4民營企業(yè)股份
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部的通知》（國辦函〔2023〕115號）附件《支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建（含改擴建）項目清單》，本項目屬于“民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%的項目”類別，要求民營企業(yè)應當在特許經(jīng)營者組建的項目公司中股權(quán)占比不低于35%（如申請人單獨投標，應為民營企業(yè)；如以聯(lián)合體形式投標，應在聯(lián)合體協(xié)議書中明確各自股權(quán)占比）。
3.1.5業(yè)績資格
（1）近三年（2021年5月1日至今）作為控股人或參股人至少有一項一級及以上收費公路工程（含在建）項目投融資業(yè)績（以《投資協(xié)議》或《PPP項目合同》或《特許經(jīng)營協(xié)議》的簽訂時間為準）；
（2）近三年（2021年5月1日至今）作為控股人或參股人至少有一項一級及以上公路項目運營的業(yè)績（以政府批復的收費文件時間為準）。
本次投標如采用聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體牽頭人或成員的業(yè)績均予認可。同一業(yè)績同時滿足上述1、2要求時僅認定一次。
3.1.6商業(yè)信譽
申請人商業(yè)信譽良好，不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；在“信用中國”網(wǎng)站中被列入失信主體名單；申請人和法定代表人近三年內(nèi)無行賄犯罪行為的。
3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體牽頭人及成員應滿足的資格條件：
（1）聯(lián)合體牽頭人及成員單位均應滿足3.1.1主體資格、3.1.2財務(wù)狀況、3.1.6商業(yè)信譽的要求；
（2）聯(lián)合體各方合計應滿足3.1.3投融資能力、3.1.5業(yè)績資格要求；
（3）聯(lián)合體中民營企業(yè)合計應滿足3.1.4民營企業(yè)股份要求；
（4）聯(lián)合體各方應同時具有不低于聯(lián)合體協(xié)議書中載明出資比例加權(quán)計算的凈資產(chǎn)和投融資能力；
（5）聯(lián)合體中各方均需出資；
（6）聯(lián)合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例、相互關(guān)系和擬承擔的工作和責任。
（7）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一項目中投標；
（8）聯(lián)合體牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負責資格預審申請文件編制、投標文件編制和協(xié)議談判活動，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息和指示，處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，并負責項目實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作；
（9）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、中標與組建項目公司過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任；
（10）聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方均需在項目公司中占股，共同與招標人簽訂項目投資協(xié)議，并向招標人承擔連帶責任。未經(jīng)招標人書面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動。
3.3.申請人具有下列情況之一的，不得同時參與本項目的投標，否則相關(guān)投標均無效：
①單位負責人為同一人的不同單位；
②具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)；
③董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財務(wù)負責人相互兼職的關(guān)聯(lián)企業(yè)。
本標段 允許 聯(lián)合體投標。
四、資格預審文件的獲取
001省道247線劉家塔至土崖塔公路新建工程特許經(jīng)營者:
獲取時間: 2024-05-23 00:00 -- 2024-05-28 00:00
獲取方法: 請通過忻州市公共資源交易工程建設(shè)系統(tǒng)登錄，網(wǎng)址：http://124.163.201.129:8090/gb-web/#/login
五、資格預審申請文件的遞交
001省道247線劉家塔至土崖塔公路新建工程特許經(jīng)營者:
遞交截止時間: 2024-06-06 09:30:00
遞交方法: 系統(tǒng)上傳
遞交地址: 投標人須使用CA數(shù)字證書在忻州市公共資源電子交易系統(tǒng)(http://124.163.201.129:8090/gb-web/#/login)上傳加密投標文件，上傳的加密投標文件須自行解密驗證，投標文件遞交截止時間后將無法上傳投標文件，遠程開標需提前檢測好電腦環(huán)境
六、資格預審文件開啟
001省道247線劉家塔至土崖塔公路新建工程特許經(jīng)營者:
文件開啟時間: 2024-06-06 09:30:00
文件開啟方式: 網(wǎng)上開啟
評審辦法: 合格制
七、其他公告內(nèi)容
7.1 本次資格預審公告同時在全國公共資源交易平臺（山西省?忻州市）和山西省招標投標公共服務(wù)平臺上發(fā)布；
7.2 凡有意參與的申請人，須在全國公共資源交易平臺（山西省）（網(wǎng)址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/）“交易市場主體庫”欄目進行注冊，詳情請查看交易市場主體庫注冊指南（網(wǎng)址：http://jyzt.sxzwfw.gov.cn/ztxxzc/index.jhtml）；
7.3 如需辦理CA數(shù)字證書，請查看全國公共資源交易平臺（山西?。ňW(wǎng)址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/）中“數(shù)字證書交叉互認”（網(wǎng)址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/cajchrpt/）欄目；
7.4 評審辦法：本次資格預審采用合格制。
八、監(jiān)督部門
本招標項目的監(jiān)督部門為忻州市交通運輸局；電 話：0350-3169973；地 址：忻州市杏林街3號；電子郵件：xzjtjfgk@163.com。。
