利川至咸豐高速公路房建工程施工監(jiān)理招標LXFJJL-1標段(HBSJ-202203GL-013010001)招標公告

標段

資質(zhì)最低要求

LXFJJL-1

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。

標段

業(yè)績最低要求

LXFJJL-1

近8年獨立完成過1項單個合同建筑面積不少于30000m²的房建工程施工監(jiān)理任務。

標段

信譽最低要求

LXFJJL-1

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的駐地監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

標段

人員

數(shù)量

資格要求

LXFJJL-1

駐地監(jiān)理工程師

1

同時具備：

1、高級技術(shù)職稱；

2、持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房屋建筑工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師證書；

3、近8年內(nèi)擔任過1個單項合同建筑面積不少于30000m²房建工程監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）。

標段

財務最低要求

LXFJJL-1

投標人2020年、2021年、2022年每年的營業(yè)收入均不小于300萬元人民幣。

標段名稱

對應項目

建筑面積（m2）

LXFJJL-1

利川南收費站、集中監(jiān)控點、巡檢辦、路政用房

6703.95

忠路收費站、隧道管理所、養(yǎng)護工區(qū)

5115.99

沙溪收費站

2393.9

小村收費站

2324.47

卷洞門收費站

2343.83

唐崖收費站

2674.09

納水溪服務區(qū)

9645.62

唐崖服務區(qū)

8677.93

合計

39879.78

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人名稱（僅指：投標文件（商務及技術(shù)文件）的封面、投標函中投標人名稱）與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書名稱不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交投標保證金。

5

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責人資歷表、主要監(jiān)理人員到崗承諾函、技術(shù)建議書、財務狀況表。

注：①招標文件要求相關(guān)表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差

②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

6

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容

7

監(jiān)理服務期限

第一信封投標函未填寫監(jiān)理服務期或填寫的監(jiān)理服務期不符合招標文件規(guī)定的時限

8

質(zhì)量要求

第一信封投標函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求低于“滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2016）、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013）及建設(shè)行政主管部門關(guān)于建設(shè)工程施工監(jiān)理的相關(guān)規(guī)定”的規(guī)定

9

安全目標

第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”的規(guī)定

10

營業(yè)執(zhí)照

營業(yè)執(zhí)照無效

11

資質(zhì)證書

資質(zhì)證書無效

12

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，未提供以下任一材料：

（1）有效的基本賬戶開戶證明

（2）銀行打印的基本存款賬戶信息

13

資質(zhì)

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2、建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。

3、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

4、證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）等證件的掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

5、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。

14

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、1、近8年獨立完成過1項單個合同建筑面積不少于30000m²的房建工程施工監(jiān)理任務。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3、業(yè)績證明材料要求：投標人應同時提供（1）合同協(xié)議書（2）工程接收證書或工程竣工驗收報告（單位工程竣工驗收單）或竣工驗收備案證書（備案表或竣工驗收備案證）的掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標，應由該業(yè)績項目的發(fā)包人出具證明材料，否則該項業(yè)績評標時不予認可。

4、投標人以任何聯(lián)合體形式完成的項目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

5、近8年指2016年1月1日至投標截止日期前一日。業(yè)績認定時間以工程接收證書或工程竣工驗收報告（單位工程竣工驗收單）或竣工驗收備案證書（備案表或竣工驗收備案證）時間為準。

6、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績不能以其子公司的名義計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

15

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的駐地監(jiān)理工程師在近三年（近三年”是指從2021年1月1日至投標截止日期前一日）內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

4、投標人在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》。

16

主要監(jiān)理人員

駐地監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、高級技術(shù)職稱。

2、持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房屋建筑工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師證書。

3、近8年內(nèi)擔任過1個單項合同建筑面積不少于30000m²房建工程監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）。

4、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責人資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

（2）擬委派的駐地監(jiān)理工程師證書證明材料應附：（1）有效的身份證、職稱證、注冊監(jiān)理工程師證書的掃描件。（2）投標人還需提供上述駐地監(jiān)理工程師2023年10月份以來投標人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明駐地監(jiān)理工程師參加社保的有效證明材料的掃描件。

（3）擬委派的駐地監(jiān)理工程師業(yè)績證明材料要求：擬委派的駐地監(jiān)理工程師應提供項目業(yè)主單位出具的任職及履約證明材料。證明材料應真實有效，并能完整反映出資審審查最低要求中要求的相關(guān)指標，否則該項業(yè)績評標時不予認可。

（4）近8年指2016年1月1日至投標截止日期前一日。

（5）投標人應按投標文件格式要求提供“主要監(jiān)理人員到崗承諾函”，投標人按上述要求提供了主要監(jiān)理人員到崗承諾函的，視為滿足相應要求，投標文件格式資格審查資料“擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責人資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。

17

財務

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人2020年、2021年、2022年每年的營業(yè)收入均不小于300萬元人民幣。

2、證明材料應附：2020年、2021年、2022年財務報表(包括財務報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務資料)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表（本部分資料附在“財務會計報表”中）。

注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；②獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準確不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。

18

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

19

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（6）與本標段的招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（7）與本標段的招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（8）與本標段對應工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應商有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

20

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

2

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：第二信封投標函、報價清單說明、監(jiān)理服務費報價表

3

投標報價

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

①一份投標文件應只有一個投標報價，未提交選擇性報價；

②已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

③投標報價不低于其成本；

④投標人未提交調(diào)價函；

⑤陷責任期階段的監(jiān)理服務費未低于投標總報價（監(jiān)理服務費用）的5%。

4

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)未在投標函上填寫投標總價；

(2)投標報價高于招標人公布的最高投標限價。

5

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的；

(4)不接受評標委員會對其投標報價算術(shù)性錯誤進行價格修正的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。