漳州職業(yè)技術(shù)學院學生公寓一期項目全過程工程咨詢答疑紀要

漳州職業(yè)技術(shù)學院學生公寓一期項目全過程工程咨詢答疑紀要

致：各潛在投標人

一、招標文件澄清

問1：投標人“類似項目業(yè)績”要求:1、全過程工程咨詢服務類似業(yè)績(滿分4分):投標人(獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人)自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日(下同)的前五年內(nèi)(含在法定媒介發(fā)布招標公告之日)承接過一項總投資1.3 億元及以上的全過程工程咨詢項目業(yè)績?？偼顿Y業(yè)績要求一般只需達到項目30%即可，這條要求比較苛刻是否存在排斥潛在投標人或為其他投標人量身定做。

答1：參考福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室2024年3月27日發(fā)布的《關(guān)于征求《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)全過程咨詢管理規(guī)定（試行）》（征求意見稿）修改意見的通知》內(nèi)容中“第十三條 類似工程業(yè)績設(shè)置必須與招標項目的工程類別相符，且設(shè)置的指標應當符合下列規(guī)定：（一）房屋建筑工程指標包括層數(shù)、建筑面積、建筑高度、結(jié)構(gòu)、跨度、單項合同額（即工程造價，下同）等。（三）類似工程業(yè)績指標值原則上不超過招標項目相關(guān)同等級指標值的三分之二，指標數(shù)量不超過兩個?！北卷椖款愃乒こ虡I(yè)績設(shè)定指標未超過本項目總投資金額的三分之二，符合指標設(shè)置的要求，按招標文件執(zhí)行。

問2：造價類似業(yè)績(滿分2分):投標人(獨立投標人或聯(lián)合體成員中承擔造價任務的一方)自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)(含在法定媒介發(fā)布招標公告之日)完成過一項總投資不少于 1.3 億元的房屋建筑工程造價業(yè)績的，總投資業(yè)績要求一般只需達到項目30%即可，這條要求比較苛刻是否存在排斥潛在投標人或為其他投標人量身定做。

答2：具體詳見答1。

問3：項目總負責人“類似項目業(yè)績”要求:以下1、2種任選一種1、全過程工程咨詢服務類似業(yè)績(滿分1分):投標人(獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人)擬派的項目總負責人自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日(下同)的前五年內(nèi)(含在法定媒介發(fā)布招標公告之日)承接過一項總投資1.3億元及以上的全過程工程咨詢項目業(yè)績，總投資業(yè)績要求一般只需達到項目30%即可，這條要求比較苛刻是否存在排斥潛在投標人或為其他投標人量身定做。

答3：具體詳見答1。

問4：投標人(獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人)配備的項目管理機構(gòu)人員具備 BIM 技能證書，配置1人得1分，在此基礎(chǔ)上每增加1人得 0.5分，滿分3分。注:BIM 技能證書應是例如:中國圖學學會或人力資源和社會保障部教育培訓中心頒發(fā)的全國 BIM 技能等級證書(二級或高級 BIM 建模師證書)或中國建設(shè)教育協(xié)會頒發(fā)的住房城多建設(shè)領(lǐng)域 BIM 應用專業(yè)技能證書。BIM 技能證書人員要求過于明顯，這條要求比較苛刻是否存在排斥潛在投標人或為其他投標人量身定做。建議刪除這條。

答4：本項目為裝配式建筑工程，裝配率要求60%，依據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2023年8月發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布省工程建設(shè)地方標準《福建省裝配式建筑評價標準》的通知》（閩建科〔2023〕33號），《福建省裝配式建筑評價標準》對于“BIM技術(shù)應用”有相關(guān)評價分值標準，本項目作為裝配式建筑工程對BIM技能人員有相關(guān)要求，且本項為加分項，并未在資格條件對于潛在投標人做出要求。

問5：獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人在“福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)”中監(jiān)理企業(yè)季度信用得分最新季度排名1-50名(含50名)的得2分，51名-100名(含 100 名)的得 1.5分，100 名以下的得1分。本小項滿分2分。這條要求比較苛刻存在不公平對待是否存在排斥潛在投標人。

答5：福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)”是福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實驗區(qū)）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對工程監(jiān)理企業(yè)在福建省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動的市場經(jīng)營和現(xiàn)場管理情況的實施信用綜合評價及管理。參考福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室2024年3月27日發(fā)布的《關(guān)于征求《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)全過程咨詢管理規(guī)定（試行）》（征求意見稿）修改意見的通知》內(nèi)容中“第九條 依法必須招標的全過程咨詢招標項目，招標人應當按照項目特點、服務需求編制全過程咨詢服務招標文件。全過程咨詢服務的評標辦法原則上采用綜合評估法，評審的主要因素包括資信、全過程咨詢類似業(yè)績（下稱類似工程業(yè)績）、企業(yè)信用評價、服務團隊、全過程咨詢工作大綱、設(shè)計方案、新技術(shù)運用、投標報價等?！北卷椖空袠宋募臃猪椩O(shè)置企業(yè)信用評價得分合理，按招標文件執(zhí)行。

問6：獨立投標人或聯(lián)合體中承擔工程造價咨詢?nèi)蝿盏膯挝辉?/span>“福建省造價咨詢企業(yè)信用評價系統(tǒng)”中2023年度信用分排名1-50名(含50名)的得2分，51名-100名(含100名)的得1.5分，100 名以下的得1分。本小項滿分2分。這條要求比較苛刻存在不公平對待是否存在排斥潛在投標人。

答6：“福建省造價咨詢企業(yè)信用評價系統(tǒng)”是福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實驗區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對參評工程造價咨詢企業(yè)在我省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價咨詢活動的市場行為以及成果文件質(zhì)量實施信用綜合評價及管理。參考福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室2024年3月27日發(fā)布的《關(guān)于征求《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)全過程咨詢管理規(guī)定（試行）》（征求意見稿）修改意見的通知》內(nèi)容中“第九條 依法必須招標的全過程咨詢招標項目，招標人應當按照項目特點、服務需求編制全過程咨詢服務招標文件。全過程咨詢服務的評標辦法原則上采用綜合評估法，評審的主要因素包括資信、全過程咨詢類似業(yè)績（下稱類似工程業(yè)績）、企業(yè)信用評價、服務團隊、全過程咨詢工作大綱、設(shè)計方案、新技術(shù)運用、投標報價等?！北卷椖空袠宋募臃猪椩O(shè)置企業(yè)信用評價得分合理，按招標文件執(zhí)行。

問7：本項目招標內(nèi)容不含“項目管理”，卻設(shè)項目管理總負責人，與招標內(nèi)容不相適應，牛頭不對馬嘴。并且所謂的項目總負責人還要求了五本資格證書，其中一本證書是投資咨詢師，本招標內(nèi)容不含規(guī)劃可研、不含投資咨詢，設(shè)這個證書明顯不合理

答7：本項目未設(shè)置項目管理總負責人，項目總負責人未在資格條件要求五本資格證書；以上所提到的投資咨詢師證書，本招標文件所設(shè)定的是中華人民共和國咨詢工程師（投資）登記證書，持證人需要通過全國統(tǒng)一考試，取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書》，經(jīng)注冊登記后，在經(jīng)濟建設(shè)中從事工程咨詢業(yè)務的專業(yè)技術(shù)人員。本項目為全過程工程咨詢招標，招標內(nèi)容雖不含“項目管理”咨詢服務但包括“其他咨詢”服務內(nèi)容，且項目實施過程中具備綜合性咨詢能力，為項目進行統(tǒng)籌服務的咨詢工程師（投資）是很有必要。故按招標文件執(zhí)行。

問8：招標文件第65頁“獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）擬派出的項目總負責人符合資格審查條件的基礎(chǔ)上，具備一級注冊建造師(建筑工程專業(yè))、咨詢工程師（投資）（房屋建筑工程專業(yè)）、注冊安全工程師（建筑施工安全）、一級造價工程師（土建或土木建筑）中任意 1 項證書得 1 分，每增加 1 項證書得 0.5 分，本小項滿分 2.5分?！弊园踩こ處熓侨松绮款C發(fā)，非住建部頒發(fā)，放在項目總負責人要求內(nèi)不符合要求，存在為特定企業(yè)量身定做嫌疑，建議刪除此證書要求。

答8：注冊安全工程師是人社部頒發(fā)，但是相關(guān)人員經(jīng)注冊后從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作或提供安全生產(chǎn)專業(yè)服務的專業(yè)技術(shù)人員，《關(guān)于進一步貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述 壓實住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任的意見》（閩建安〔2023〕6號）明確了落實部門安全監(jiān)管責任、加強和改進方式方法、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法等方面實施意見，本項目所設(shè)置的是建筑施工安全專業(yè)注冊安全工程師體現(xiàn)建設(shè)單位對于安全生產(chǎn)管理的重視。

問9：招標文件第65頁“獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）擬派出的項目總負責人符合資格審查條件的基礎(chǔ)上，具備一級注冊建造師(建筑工程專業(yè))、咨詢工程師（投資）（房屋建筑工程專業(yè)）、注冊安全工程師（建筑施工安全）、一級造價工程師（土建或土木建筑）中任意 1 項證書得 1 分，每增加 1 項證書得 0.5 分，本小項滿分 2.5分?！北卷椖糠諆?nèi)容未包含可研、投資咨詢等內(nèi)容，項目總負責人設(shè)置咨詢工程師（投資）（房屋建筑工程專業(yè)）證書不符合項目實際需求，存在為特定企業(yè)設(shè)置嫌疑，建議刪除。

答9：具體詳見答7。

問10：關(guān)于招標文件中“第三章評標辦法（綜合評估法）第一節(jié)評標辦法前附表2.2.4商務部分 項目管理機構(gòu) 3、投標人（獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人）配備的項目管理機構(gòu)人員具備BIM 技能證書，配置1 人得1分，在此基礎(chǔ)上每增加1 人得0.5 分，滿分3 分。注：BIM 技能證書應是例如：中國圖學學會或人力資源和社會保障部教育培訓中心頒發(fā)的全國BIM 技能等級證書（二級或高級BIM 建模師證書）或中國建設(shè)教育協(xié)會頒發(fā)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域BIM 應用專業(yè)技能證書。注：須提供相關(guān)證書掃描件及提供社保管理部門或稅務部門出具的自本招標項目投標截止之日的上二個月為始點并往前追溯連續(xù)繳費累計六個月及以上的社保繳費證明并加蓋投標人單位公章。社保由上級單位統(tǒng)籌繳納的，還應提供上級單位出具的統(tǒng)籌繳納證明，否則不得分。未提供的或提供不完整的不得分?！钡馁|(zhì)疑： 此條款要求配備BIM證書人員不合理，本項目服務范圍和內(nèi)容均不包含BIM技術(shù)，評分項卻設(shè)置了BIM技術(shù)人員加分項且高達3分。存在以不合理條件限制投標人，為個別投標人量身定做、暗箱操作的嫌疑，明顯存在故意排斥潛在投標人或投標人，違背了公平競爭的原則。故強烈建議刪除此條款加分項。

答10：具體詳見答4。

二、招標文件的修改

1. 招標文件項目編號統(tǒng)一修改為：E3506010601801208002

    

    

   備注：

   1.本答疑紀要與招標文件不一致的，以本答疑紀要為準。

   2.投標人應重新下載并認真閱讀招標文件，答疑紀要中未明確的，均按招標文件要求執(zhí)行；當招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的答疑紀要的書面為準。

   3.投標人應在開標前隨時登錄發(fā)布本項目招標公告的相關(guān)網(wǎng)站查看本項目招標的相關(guān)信息，若因投標人的疏忽而未及時發(fā)現(xiàn)本項目招標的相關(guān)信息的，本單位概不負責，敬請諒解。

    

    

    

    

   招  標  人：漳州職業(yè)技術(shù)學院

                   招標代理機構(gòu)：萬和工程項目管理有限公司

   日    期：2024年5月14日