鄂州機場高速公路二期工程水土保持監(jiān)測及監(jiān)理服務(wù)EZJCSB-1(HBSJ-202310GL-114003001)招標(biāo)公告

標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

EZJCSB-1

同時具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

（2）持有中國水土保持學(xué)會頒發(fā)的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測水平評價證書。

（3）水土保持工程施工監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)。

標(biāo)段

業(yè)績最低要求

EZJCSB-1

同時具備：

（1）近8年內(nèi)承擔(dān)過1條里程不小于30公里的線性工程項目的水土保持監(jiān)測工作。

（2）近8年內(nèi)承擔(dān)過1條里程不小于30公里的線性工程項目的水土保持監(jiān)理工作。

標(biāo)段

人員

數(shù)量

人員最低要求

EZJCSB-1

項目負(fù)責(zé)人（兼水保監(jiān)測負(fù)責(zé)人）

1

高級工程師，近8年擔(dān)任過1個里程不小于30公里的線性工程施工期水土保持監(jiān)測負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人。

水保監(jiān)理負(fù)責(zé)人

1

工程師及以上職稱，持有水利主管部門頒發(fā)的水土保持監(jiān)理工程師證書，近8年擔(dān)任過1個里程不小于30公里的線性工程施工期的水保監(jiān)理工程師（或水保監(jiān)理負(fù)責(zé)人）。

標(biāo)段

信譽最低要求

EZJCSB-1

1、投標(biāo)人未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標(biāo)人未被進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人未被省級及以上行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的行業(yè)主管部門明令禁止參與投標(biāo)并且目前正處于處罰期內(nèi)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱（僅指：投標(biāo)文件的封面、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱）與營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書）或資質(zhì)證書名稱不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章；

（4）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體協(xié)議書未加蓋所有聯(lián)合體成員單位章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時間前未提交投標(biāo)保證金。

5

投標(biāo)文件內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容屬于重大偏差：

投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的）、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報價清單、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標(biāo)人信譽聲明（信譽情況承諾函）、擬委任的主要人員匯總表、主要人員簡歷表、技術(shù)建議書。

6

聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）

如為聯(lián)合體方式投標(biāo)，投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）聯(lián)合體各方按招標(biāo)文件提供的格式提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；

（2）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2名，且承擔(dān)水保監(jiān)測咨詢工作的成員作為聯(lián)合體牽頭人。

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加投標(biāo)。

7

報價唯一

一份投標(biāo)文件有多個報價（指投標(biāo)函中的大寫報價）

8

招標(biāo)文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標(biāo)文件

9

營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書）

營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書無效

10

基本賬戶開

戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，以下材料都未提供:

（1）有效的基本賬戶開戶證明；

（2）銀行打印的基本存款賬戶信息。

11

資質(zhì)條件

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

（2）持有中國水土保持學(xué)會頒發(fā)的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測水平評價證書。

（3）水土保持工程施工監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)。

（4）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

（5）獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、資質(zhì)證書、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）等證件的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。

（6）對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）和資質(zhì)認(rèn)定證書的變更記錄掃描件。

 （7）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，承擔(dān)水保監(jiān)測服務(wù)工作的聯(lián)合體牽頭人須同時具備資質(zhì)最低要求第（1）、（2）條的要求；承擔(dān)水保監(jiān)理工作的聯(lián)合體成員需滿足資質(zhì)最低要求第（1）、（3）條。聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“投標(biāo)人基本情況表”并按要求提供相應(yīng)的資料。

12

業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近8年內(nèi)承擔(dān)過1條里程不小于30公里的線性工程項目的水土保持監(jiān)測工作。

（2）近8年內(nèi)承擔(dān)過1條里程不小于30公里的線性工程項目的水土保持監(jiān)理工作。

（3）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

（4）業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)提供合同協(xié)議書，若上述材料無法體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù)，還應(yīng)提供發(fā)包人（或委托人）出具的業(yè)績證明材料，否則該業(yè)績將不予認(rèn)可。

（5）投標(biāo)人若提供的業(yè)績?yōu)槁?lián)合體形式承擔(dān)的業(yè)績，僅認(rèn)可其聯(lián)合體協(xié)議書中承擔(dān)的工作同類別的業(yè)績，若投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)，聯(lián)合體各成員應(yīng)按照聯(lián)合體協(xié)議書中承擔(dān)的任務(wù)提供相應(yīng)的滿足資格審查條件要求的業(yè)績證明材料。

（6）單個合同包含多個線性工程項目的，可分別計算業(yè)績。

（7）如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進行業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

（8）“近8年”是指2016年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以委托合同簽訂時間為準(zhǔn)。

（9）本項目中的線性工程指的是鐵路、公路、石油與燃?xì)夤芫€、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、堤防工程、輸電線工程。

13

主要人員

1、項目負(fù)責(zé)人（兼水保監(jiān)測負(fù)責(zé)人）不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）近8年擔(dān)任過1個里程不小于30公里的線性工程施工期水土保持監(jiān)測負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人。

2、水保監(jiān)理負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師及以上職稱；

（2）持有水利主管部門頒發(fā)的水土保持監(jiān)理工程師證書；

（3）近8年擔(dān)任過1個里程不小于30公里的線性工程施工期的水保監(jiān)理工程師（或水保監(jiān)理負(fù)責(zé)人）。
3、投標(biāo)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員匯總表”、“主要人員簡歷表”，并在“主要人員簡歷表”后附相應(yīng)證明材料。

（2）項目負(fù)責(zé)人（兼水保監(jiān)測負(fù)責(zé)人）證件材料要求：應(yīng)附項目負(fù)責(zé)人（兼水保監(jiān)測負(fù)責(zé)人）、身份證、職稱資格證書、上崗證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件；水保監(jiān)理負(fù)責(zé)人證件材料要求：應(yīng)附水保監(jiān)理負(fù)責(zé)人身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件。

（3）投標(biāo)人還需提供上述主要人員投標(biāo)截止時間前6個月內(nèi)投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（4）項目負(fù)責(zé)人（兼水保監(jiān)測負(fù)責(zé)人）、水保監(jiān)理負(fù)責(zé)人的個人業(yè)績證明材料要求：上述人員應(yīng)提供相關(guān)業(yè)績的合同協(xié)議書、發(fā)包人（或委托人）出具的標(biāo)有履約證明材料的掃描件，且業(yè)績證明材料能體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)、投標(biāo)人完成的具體任務(wù)和在項目中擔(dān)任的職務(wù)，否則該項業(yè)績不予考慮。

（5）“近8年”是指2016年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以委托合同簽訂的時間為準(zhǔn)。

（6）本項目中的線性工程指的是鐵路、公路、石油與燃?xì)夤芫€、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、堤防工程、輸電線工程。

（7）以聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填報“主要人員簡歷表”并附相應(yīng)證明材料。

14

信譽

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標(biāo)人未被進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人未被省級及以上行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的行業(yè)主管部門明令禁止參與投標(biāo)并且目前正處于處罰期內(nèi)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人（兼水保監(jiān)測負(fù)責(zé)人）在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

注：1、本表中“近三年”是指從2021年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)。

2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

3、招標(biāo)文件接受聯(lián)合體投標(biāo)時且投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均應(yīng)提供《信譽情況承諾函》。

15

投標(biāo)人身份

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

16

服務(wù)期限

投標(biāo)函未填寫服務(wù)期限或填寫的服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

17

質(zhì)量目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填寫質(zhì)量目標(biāo)，或填寫的質(zhì)量目標(biāo)低于“工作質(zhì)量達到國家、行業(yè)主管部門規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求”的規(guī)定。

18

安全目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填報安全目標(biāo)，或填報的安全目標(biāo)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”的規(guī)定。

19

投標(biāo)報價

投標(biāo)人的報價或算術(shù)錯誤修正后的投標(biāo)報價（如有）超過本標(biāo)段（包）最高投標(biāo)限價。

20

投標(biāo)人不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。