莆田市涵江區(qū)木蘭溪北洋河網(wǎng)排澇泵站工程施工監(jiān)理答疑紀(jì)要

莆田市涵江區(qū)木蘭溪北洋河網(wǎng)排澇泵站工程施工監(jiān)理

答

疑

紀(jì)

要

招標(biāo)人：莆田市涵江區(qū)嘉禹建設(shè)投資有限公司 (蓋章）

招標(biāo)代理機構(gòu)：恒昇緯業(yè)工程咨詢有限公司 (蓋章）

2024年5月13日

莆田市涵江區(qū)木蘭溪北洋河網(wǎng)排澇泵站工程施工監(jiān)理答疑紀(jì)要

                                招標(biāo)編號：E3503030301200061002

一、網(wǎng)上提問部分 

1、根據(jù)閩發(fā)改規(guī)[2023]7號文及明發(fā)改民營[2023]282號文要求：“對依法必須招標(biāo)且招標(biāo)標(biāo)的金額在1000萬元以下（含1000萬元）的政府投資項目，免于收取無失信記錄企業(yè)投標(biāo)保證金”，本項目標(biāo)的額在1000萬元以下，免收取無失信記錄企業(yè)投標(biāo)保證金。該項目要求提交保證金，是否與政策不符?

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2、招標(biāo)文件中，資信業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分30分），但各項分值合計才16分， 1.請代理明確是否需要信用分，根據(jù)（閩水規(guī)﹝2024﹞4號），廢止《福建省水利建設(shè)市場主體信用評價管理辦法（試行）》（2023年版）（閩水規(guī)﹝2023﹞3號），自 2024年 5月 1日起不再執(zhí)行。 2.請代理明確是否需要投標(biāo)人類似項目業(yè)績 3.請代理明確是否需要總監(jiān)理工程師業(yè)績 4.請代理明確是否需要專業(yè)監(jiān)理工程師業(yè)績 5.請代理明確擬投入的試驗檢測儀器設(shè)備

回復(fù)：1、按閩水規(guī)﹝2024﹞5號要求，暫停信用得分對所有監(jiān)理企業(yè)的使用，全部按0分計算。 2、不要求投標(biāo)人類似項目業(yè)績。3、不要求總監(jiān)理工程師業(yè)績 。4、不要求專業(yè)監(jiān)理工程師業(yè)績。5、詳見招標(biāo)文件第二章 投標(biāo)人須知1.4.1（7）試驗檢測儀器設(shè)備要求。

3、投標(biāo)人須知前附表中監(jiān)理工程師中（金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝專業(yè)、機電設(shè)備安裝專業(yè)）。根據(jù)《水利部關(guān)于印發(fā)(注冊監(jiān)理工程師(水利工程)管理辦法)的通知》(水建設(shè)(2022)214號)、水利部關(guān)于開展監(jiān)理工程師(水利工程)注冊工作的公告(中華人民共和國水利部公告2022年第11號)，第七條水利監(jiān)理工程師分為水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理、水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理四個專業(yè)。中國水利工程協(xié)會頒發(fā)的合格有效的監(jiān)理工程師資格證書中的水工建筑、地質(zhì)勘察、工程測量、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝、機電設(shè)備安裝專業(yè)都歸為“水利工程施工監(jiān)理”專業(yè)注冊。依據(jù)最新的管理辦法規(guī)定具備水利部頒發(fā)的的《中華人民共和國監(jiān)理工程師注冊證書》注冊專業(yè)為水利工程施工監(jiān)理就可滿足要求。新舊兩種證書共用時期是否都滿足要求?

回復(fù)：詳見招標(biāo)文件修改部分第一點

4、質(zhì)疑1: 本項目招標(biāo)文件人員配備表內(nèi)要求配有房屋建筑專業(yè)監(jiān)理工程師不合理，本項目要求水利資質(zhì)單位投標(biāo)，水利資質(zhì)單位具備房屋建筑專業(yè)的監(jiān)理工程師比較少，且招標(biāo)文件并未要求投標(biāo)人具有房建資質(zhì)，所以有排斥潛在投標(biāo)人嫌疑。 質(zhì)疑2:招標(biāo)文件人員配備中監(jiān)理工程師專業(yè)有金屬結(jié)構(gòu)安裝和機電設(shè)備安裝專業(yè)，這兩個專業(yè)為中水協(xié)時期發(fā)的舊證，水利部和人事部頒發(fā)的已經(jīng)合并為水利專業(yè)監(jiān)理工程師。請取消該2個專業(yè)的監(jiān)理工程師人員要求。

回復(fù)：1、詳見招標(biāo)文件修改部分第一點。   2、詳見招標(biāo)文件修改部分第一點

5、疑問1：招標(biāo)文件投標(biāo)須知表（6）其他主要人員要求：監(jiān)理工程師要求各提供一名：機電設(shè)備安裝專業(yè)、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝專業(yè)。要求：①項目監(jiān)理工程師具有有效的水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師注冊證書。② 項目監(jiān)理工程師的專業(yè)以注冊證書（或資格證書）上注明的專業(yè)為準(zhǔn)。 根據(jù)《水利部關(guān)于印發(fā)〈注冊監(jiān)理工程師（水利工程）管理辦法〉的通知》（水建設(shè)〔2022〕214號）、水利部關(guān)于開展監(jiān)理工程師（水利工程）注冊工作的公告（中華人民共和國水利部公告2022年第11號），第七條 水利監(jiān)理工程師分為水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理、水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理四個專業(yè)。請問這兩個專業(yè)的監(jiān)理工程師提供水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師注冊證書是否滿足？ 疑問2：招標(biāo)文件投標(biāo)須知表（6）其他主要人員要求：序號5監(jiān)理工程員。這個崗位名稱是否寫錯了？

回復(fù)：1、詳見招標(biāo)文件修改部分第一點 2、詳見招標(biāo)文件修改部分第一點

6、招標(biāo)文件要求投標(biāo)人配備房屋建筑專業(yè)監(jiān)理工程師，屬于不合理。因為本項目為水利監(jiān)理資質(zhì)單位投標(biāo)，招標(biāo)文件也未要求投標(biāo)人具備房建監(jiān)理資質(zhì)，而且水利工程專業(yè)人員已經(jīng)具備涉及水利的房建工程專業(yè)基本知識。如果增加配備房建專業(yè)監(jiān)理工程師，可能屬于故意提高投標(biāo)門檻，不太妥當(dāng)。建議取消配備房屋建筑專業(yè)監(jiān)理工程師。 2、招標(biāo)文件要求配備金屬結(jié)構(gòu)安裝和機電設(shè)備安裝專業(yè)監(jiān)理工程師，但這兩個專業(yè)為中水協(xié)頒發(fā)證件時期的舊證專業(yè)，水利部頒發(fā)的新證件已將其統(tǒng)一合并為水利工程專業(yè)監(jiān)理工程師。故應(yīng)取消這二個專業(yè)監(jiān)理工程師的配備要求。

回復(fù)：1、詳見招標(biāo)文件修改部分第一點。  2、詳見招標(biāo)文件修改部分第一點

7、（6）其他主要人員要求：3監(jiān)理工程師－專業(yè)要求金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝4.監(jiān)理工程師－專業(yè)要求機電設(shè)備安裝。根據(jù)水利部關(guān)于印發(fā)《注冊監(jiān)理工程師（水利工程）管理辦法》的通知 水建設(shè)〔2022〕214號 規(guī)定，每個監(jiān)理工程師應(yīng)采用水利工程施工監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師注冊證書進行執(zhí)業(yè)。希望代理，業(yè)主，經(jīng)辦人應(yīng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神。在招標(biāo)文件中不能再體現(xiàn)資格證書，既然4個專業(yè)都合并為水利工程施工監(jiān)理專業(yè)，還要求設(shè)置金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝專業(yè)，機電設(shè)備安裝專業(yè)設(shè)定不合理，建議取消金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝專業(yè)，機電設(shè)備安裝專業(yè).二.1個施工監(jiān)理項目，總共設(shè)置14個崗位，14個監(jiān)理人員，是否存在人為因素而排斥潛在投標(biāo)人。

回復(fù)：1、詳見招標(biāo)文件修改部分第一點 2、詳見招標(biāo)文件修改部分第一點。

8、根據(jù)福建省水利廳關(guān)于修訂福建省水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)文件示范文本（2022年版）部分條款的通知，修訂福建省水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本（2022年版）第三章“評標(biāo)辦法（綜合評估法）”評標(biāo)辦法前附表中2.2.4（1）“資信業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分30分）”，信用分與資信業(yè)績評分掛鉤，信用滿分為10分。暫停信用得分對所有監(jiān)理企業(yè)的使用，全部按0分計算。因本通知自2024年5月1日起實施，有效期5年。 該公告發(fā)布日期為5月6日，所以應(yīng)暫停信用得分對所有監(jiān)理企業(yè)的使用，全部按0分計算

回復(fù)：按閩水規(guī)﹝2024﹞5號要求，暫停信用得分對所有監(jiān)理企業(yè)的使用，全部按0分計算。

9、招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力、信譽中其他主要人員監(jiān)理工程師要求機電設(shè)備安裝1人、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝1人。根據(jù)水利部2022年5月19日印發(fā)《注冊監(jiān)理工程師（水利工程）管理辦法》的通知中，就沒有機電設(shè)備安裝專業(yè)，統(tǒng)一合并為水利工程施工監(jiān)理專業(yè)。

 回復(fù)：1、詳見招標(biāo)文件修改部分第一點

10、企業(yè)和總監(jiān)\專業(yè)監(jiān)不需要提供業(yè)績，分?jǐn)?shù)是不是直接扣除？信用滿分也是0分，那資信業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)滿分30分是不是相應(yīng)扣除?

回復(fù)：本項目不要求業(yè)績，所有符合資格要求的投標(biāo)人業(yè)績分均為滿分。按閩水規(guī)﹝2024﹞5號要求，暫停信用得分對所有監(jiān)理企業(yè)的使用，全部按0分計算。

11、房建專業(yè)監(jiān)理工程師可以外聘嗎？

回復(fù)：詳見招標(biāo)文件修改部分第一點

二、招標(biāo)文件修改部分：

（1）第二章 投標(biāo)人須知1.4.1（6）其他主要人員要求修改為：

（2）投標(biāo)人制作電子版投標(biāo)文件格式以本次答疑這份電子版招標(biāo)文件為準(zhǔn)，詳見附件。

注：本項目招標(biāo)公告、招標(biāo)文件與答疑紀(jì)要內(nèi)容不一致時，以本答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：莆田市涵江區(qū)嘉禹建設(shè)投資有限公司

招標(biāo)代理機構(gòu)：恒昇緯業(yè)工程咨詢有限公司

                   日期：2024年5月13日