遼陽(yáng)市2024年普通國(guó)省干線(xiàn)公路事故多發(fā)路段交通安全設(shè)施完善工程施工(二次公告)
招標(biāo)單位 | 遼寧省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心 | 地區(qū) | 遼寧遼陽(yáng) |
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發(fā)布時(shí)間 | 2024-05-13 | 項(xiàng)目編號(hào) | |
投標(biāo)截止時(shí)間 | 2024-06-04 | 開(kāi)標(biāo)時(shí)間 | |
項(xiàng)目分類(lèi) | 招標(biāo) | 行業(yè)分類(lèi) | 公路,市政 |
相關(guān)產(chǎn)品 |
遼陽(yáng)市2024年普通國(guó)省干線(xiàn)公路事故多發(fā)路段交通安全設(shè)施完善工程施工(二次公告)
招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目遼陽(yáng)市2024年普通國(guó)省干線(xiàn)公路事故多發(fā)路段交通安全設(shè)施完善工程已由遼寧省交通運(yùn)輸廳以《遼寧省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)2024年全省普通國(guó)省道等重點(diǎn)公路生產(chǎn)建設(shè)投資計(jì)劃(第一批)的通知》(遼交規(guī)劃【2024】47號(hào))批準(zhǔn)建設(shè),施工圖設(shè)計(jì)已由遼寧省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心以《遼寧省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心關(guān)于遼陽(yáng)市2024年普通國(guó)省干線(xiàn)公路事故多發(fā)路段交通安全設(shè)施完善工程施工圖設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)》(遼交發(fā)展養(yǎng)護(hù)〔2023〕309號(hào))批準(zhǔn),項(xiàng)目業(yè)主為遼寧省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心,建設(shè)資金來(lái)自省交通運(yùn)輸廳計(jì)劃投資,出資比例為100%,招標(biāo)人為遼陽(yáng)市交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
該工程位于遼陽(yáng)市境內(nèi)。主要涉及遼莊線(xiàn)、沈陽(yáng)環(huán)線(xiàn)、沈營(yíng)線(xiàn)、十燈線(xiàn)等4條普通國(guó)省干線(xiàn)公路,主要工程量有增設(shè)交通標(biāo)志7套,清除缺損標(biāo)線(xiàn)335平米,增設(shè)、補(bǔ)劃標(biāo)線(xiàn)5749平米,增設(shè)A級(jí)路側(cè)鋼護(hù)欄標(biāo)準(zhǔn)段1512延米、鋼護(hù)欄端頭16處,拆除損壞護(hù)欄1704延米等。
2.2標(biāo)段劃分:本項(xiàng)目共劃分為1個(gè)標(biāo)段
2.3招標(biāo)范圍:本項(xiàng)目施工圖紙中全部工程內(nèi)容的實(shí)施、完成及缺陷修復(fù),具體內(nèi)容詳見(jiàn)工程量清單及施工圖紙。
2.4計(jì)劃工期:計(jì)劃開(kāi)工日期:2024年6月15日,計(jì)劃竣工日期:2024年9月30日,共計(jì)107日歷天(實(shí)際日期以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力,投標(biāo)人須具備的資格條件如下:
3.1.1資質(zhì)要求
(1)投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格及有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(2)投標(biāo)人須具有:①省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的有效公路養(yǎng)護(hù)工程從業(yè)資質(zhì),且資質(zhì)證書(shū)注明的業(yè)務(wù)范圍能夠承擔(dān)一級(jí)及二級(jí)公路沿線(xiàn)設(shè)施的(大、中修)養(yǎng)護(hù)工程或②具備省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)且有效的交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)。
(3)投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。
3.1.2業(yè)績(jī)要求
近3年(指交工驗(yàn)收時(shí)間為2021年5月1日至投標(biāo)文件遞交截止日)內(nèi),至少獨(dú)立完成過(guò)1個(gè)公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目(獨(dú)立交安設(shè)施工程或公路的新建或改擴(kuò)建或修復(fù)性養(yǎng)護(hù)(大、中修)工程中的交安設(shè)施工程),且工程驗(yàn)收質(zhì)量合格。
3.1.3項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工要求
①項(xiàng)目經(jīng)理1名:具有公路工程專(zhuān)業(yè)二級(jí)及以上建造師證書(shū)且證書(shū)目前必須注冊(cè)在投標(biāo)人單位,同時(shí)具有交通運(yùn)輸部或省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核“B類(lèi)”合格證書(shū)并在有效期內(nèi)。
近3年(指在崗截止日期為2021年5月1日至投標(biāo)文件遞交截止日)內(nèi),擔(dān)任過(guò)1個(gè)公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目(獨(dú)立交安設(shè)施工程或公路的新建或改擴(kuò)建或修復(fù)性養(yǎng)護(hù)(大、中修)工程中的交安設(shè)施工程)的項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目副經(jīng)理)業(yè)績(jī),且工程驗(yàn)收質(zhì)量合格。
②項(xiàng)目總工1名:公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)。
近3年(指在崗截止日期為2021年5月1日至投標(biāo)文件遞交截止日)內(nèi),擔(dān)任過(guò)1個(gè)公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目(獨(dú)立交安設(shè)施工程或公路的新建或改擴(kuò)建或修復(fù)性養(yǎng)護(hù)(大、中修)工程中的交安設(shè)施工程)的項(xiàng)目總工(或項(xiàng)目副總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人)業(yè)績(jī),且工程驗(yàn)收質(zhì)量合格。
注:項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目總工在崗要求須為無(wú)在崗項(xiàng)目(指目前未在其他項(xiàng)目上任職,或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離)。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
3.4 存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位,不得以任何形式參加投標(biāo):
①被省級(jí)及以上行政主管部門(mén)取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi);
②被責(zé)令停業(yè),暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照,或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);
③進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;
④在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;
⑤投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;
⑥法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
3.5由于近期遼寧省將同期實(shí)施多個(gè)普通干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目,如各潛在投標(biāo)人欲同時(shí)獲得多個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)資格,需考慮項(xiàng)目主要人員的擬任安排,不同項(xiàng)目的任一主要人員應(yīng)互不相同、互不重復(fù)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者,請(qǐng)?jiān)谶|寧省公共資源交易一張網(wǎng)電子化平臺(tái)電子交易平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電子交易平臺(tái)”,網(wǎng)址:https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login)進(jìn)行網(wǎng)員注冊(cè),并辦理CA數(shù)字證書(shū)。
4.2 完成網(wǎng)員注冊(cè)后,請(qǐng)于2024年5月13日至2024年5月20日,每日8時(shí)30分至17時(shí)00分(北京時(shí)間,下同),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書(shū)登錄“電子交易平臺(tái)”,明確所投標(biāo)段,匿名免費(fèi)下載招標(biāo)文件、圖紙和參考資料。聯(lián)合體投標(biāo)的,由聯(lián)合體牽頭人完成網(wǎng)上支付、招標(biāo)文件等資料下載。
4.3 驅(qū)動(dòng)下載地址:
https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0215&ZtbSoftType=DR
投標(biāo)工具制作軟件下載地址:
https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0209&ZtbSoftType=tballinclusive
投標(biāo)人操作手冊(cè)下載地址:
http://ggzy.ln.gov.cn/fwdt/xzzx1/gczb/jtgc/scxz/
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標(biāo)人將 ■不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘和召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
□組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘和召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì),時(shí)間地點(diǎn):
5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間,下同)為2024年6月4日10時(shí)30分,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書(shū)登錄“電子交易平臺(tái)”,將加密的投標(biāo)文件上傳,并于當(dāng)日10時(shí)00分至10時(shí)30分將一份紙質(zhì)投標(biāo)文件(正本)遞交至遼寧省公共資源交易中心(沈陽(yáng)市皇姑區(qū)崇山中路109號(hào)百鳥(niǎo)公園東側(cè)大樓)開(kāi)標(biāo)會(huì)議室,投標(biāo)人需要承諾紙質(zhì)文件與網(wǎng)上遞交的電子版投標(biāo)文件內(nèi)容完全一致(承諾書(shū)格式自擬,隨紙質(zhì)文件一同遞交);紙質(zhì)文件僅在電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)出現(xiàn)故障而無(wú)法正常進(jìn)行評(píng)標(biāo)活動(dòng)時(shí)經(jīng)相關(guān)管理部門(mén)授權(quán)同意后啟用,紙質(zhì)文件未被使用的項(xiàng)目,投標(biāo)人在發(fā)布中標(biāo)公告后至代理機(jī)構(gòu)處取回。
5.3 紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或委托代理人遞交,遞交人應(yīng)攜帶身份證原件(委托代理人還應(yīng)攜帶授權(quán)委托書(shū)原件)。
5.4 投標(biāo)人出現(xiàn)以下情況,招標(biāo)人將視為其自動(dòng)放棄本項(xiàng)目的投標(biāo)權(quán)利,紙質(zhì)版投標(biāo)文件將不予接收,已上傳的電子版投標(biāo)文件予以退回:
(1)截至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間,未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件或未將紙質(zhì)版投標(biāo)文件送達(dá)到指定地點(diǎn);
(2)遞交的紙質(zhì)版投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求密封。
6.評(píng)標(biāo)辦法
本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用雙信封形式的合理低價(jià)法,評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見(jiàn)招標(biāo)公告附件。
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在《遼寧省公共資源交易網(wǎng)》(http://ggzy.ln.gov.cn)以及《遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》(http://www.lntb.gov.cn)、《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》(http://www.cebpubservice.com)、遼陽(yáng)市交通運(yùn)輸局(http://jtysj.liaoyang.gov.cn/)上發(fā)布。
8.招標(biāo)工作公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督
8.1 公示制度
招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi),將評(píng)標(biāo)結(jié)果以及招標(biāo)文件中規(guī)定的其他信息在相關(guān)網(wǎng)站上公示不少于3日以接受社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。
8.2 異議、投訴處理
8.2.1 異議處理
(1)潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件的異議以及招標(biāo)人的答復(fù),均應(yīng)通過(guò)“電子交易系統(tǒng)” 在“異議與答復(fù)”菜單中完成。
(2)投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)如有異議,應(yīng)在“電子交易系統(tǒng)”提出。
(3)投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果如有異議,應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。投標(biāo)人提出異議以及招標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)通過(guò)“電子交易系統(tǒng)”中進(jìn)行。
8.2.2 投訴處理
行政監(jiān)督部門(mén)按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》(2013年3月國(guó)家發(fā)展改革委第23號(hào)令修改)、《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號(hào))、交通運(yùn)輸部《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,接受針對(duì)公示內(nèi)容的投訴。投訴材料要求、投訴受理?xiàng)l件及查處按照上述規(guī)定執(zhí)行。
9.聯(lián)系方式
監(jiān)督部門(mén):遼陽(yáng)市交通運(yùn)輸局
地 址:遼陽(yáng)市文圣區(qū)新城路9號(hào)
郵 編:111000
聯(lián) 系 人:曾先生
電 話(huà):0419-2279013
招 標(biāo) 人:遼陽(yáng)市交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心
地 址:遼陽(yáng)市白塔區(qū)民主路74號(hào)
郵 編:111000
聯(lián) 系 人:楊先生
電 話(huà):0419-3786015
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):遼寧仁合項(xiàng)目管理有限公司
地 址:沈陽(yáng)市和平區(qū)麗島路46-1號(hào)
郵 編:110005
聯(lián) 系 人:陳家樂(lè)
電 話(huà):024-83733803-81
傳 真:024-83733449
電子郵件:1454146141@qq.com
2024年5月13日
評(píng)標(biāo)辦法(合理低價(jià)法)
條款號(hào) |
評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
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1 |
評(píng)標(biāo)方法 |
綜合評(píng)分相等時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人: (1)評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先; (2)若評(píng)標(biāo)價(jià)相等,則以投標(biāo)人上一年度(以最新公布為準(zhǔn))在省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)發(fā)布的施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果中評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先(具體投標(biāo)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的認(rèn)定原則詳見(jiàn)本章需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容注解); (3)若信用等級(jí)相同,以投標(biāo)人2023年(或2022年)年末凈資產(chǎn)較高者優(yōu)先; (4)若年末凈資產(chǎn)也相等時(shí),則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的編制情況投票確定其推薦順序。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn): (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě),字跡清晰可辨: a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)(如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo); b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定; c.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金: a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額,且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期; b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交,投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前,將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶(hù); c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開(kāi)具保函的銀行均滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求。 d.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式提交,電子保函應(yīng)由投標(biāo)人自主選擇的便企金融服務(wù)平臺(tái)或金融機(jī)構(gòu)出具,保函的有效期均滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求,投標(biāo)文件中提供了電子保函彩色影印件,且滿(mǎn)足投標(biāo)人須知前附表第3.4.1項(xiàng)規(guī)定。 (4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的,須提交授權(quán)委托書(shū),且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上使用CA 數(shù)字證書(shū)加蓋個(gè)人電子印章或電子簽名章。 (5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上使用CA 數(shù)字證書(shū)加蓋個(gè)人電子印章或電子簽名章。 (6)投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)。 (7)投標(biāo)人如有分包計(jì)劃,符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.11款規(guī)定,且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫(xiě)了“擬分包項(xiàng)目情況表”。 (8)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 (9)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 (10)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 (11)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 (12)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定: a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則,未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法; b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍,或減少投標(biāo)人義務(wù); c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法; d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為; f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。 (13)未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人與其他投標(biāo)人存在使用同一不可篡改的唯一標(biāo)識(shí)軟硬件設(shè)備投標(biāo)的(如:MAC地址、標(biāo)書(shū)制作特征碼、標(biāo)書(shū)唯一特征碼等)。 (14)投標(biāo)人須提供不拖欠農(nóng)民工工資承諾書(shū)。 (15)按招標(biāo)文件規(guī)定提供有效的投標(biāo)人告知承諾函。 (16)投標(biāo)人須提供不出借資質(zhì)、不圍標(biāo)、不串標(biāo)等違法違規(guī)行為承諾函。 投標(biāo)文件未滿(mǎn)足以上任一條件的,其投標(biāo)視為無(wú)效,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。 第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn): (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě),字跡清晰可辨: a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)(如有)、投標(biāo)價(jià)(包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額); b.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)(如有)。 (4)投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 (6)投標(biāo)人若提交調(diào)價(jià)函,調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.6項(xiàng)要求。 (7)未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人與其他投標(biāo)人存在使用同一不可篡改的唯一標(biāo)識(shí)軟硬件設(shè)備投標(biāo)的(如:MAC地址、標(biāo)書(shū)制作特征碼、標(biāo)書(shū)唯一特征碼等)。 投標(biāo)文件未滿(mǎn)足以上任一條件的,其投標(biāo)視為無(wú)效,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。 |
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2.1.2 |
資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
(1)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (2)投標(biāo)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (4)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (5)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。 投標(biāo)文件未滿(mǎn)足以上任一條件的,其投標(biāo)視為無(wú)效,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。 |
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條款號(hào) |
條款內(nèi)容 |
編列內(nèi)容 |
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2.2.1 |
分值構(gòu)成 (總分100分) |
評(píng)標(biāo)價(jià):100分 |
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2.2.2 |
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 |
在第二信封開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布各標(biāo)段評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核,存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外,評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變,不隨任何因素發(fā)生變化。 計(jì)算差錯(cuò),僅限于以下兩種情況:1、純算術(shù)性四則運(yùn)算差錯(cuò);2、未按約定的規(guī)則,多計(jì)或少計(jì)參加評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的評(píng)標(biāo)價(jià)。 本次招標(biāo)設(shè)定3種評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(B)計(jì)算方法,在第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),每個(gè)標(biāo)段隨機(jī)抽取其中1種作為該標(biāo)段的評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算方法。 一、評(píng)標(biāo)價(jià)(A) 評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函的文字報(bào)價(jià) 如果投標(biāo)文件出現(xiàn)以下1~5任一情況,不參加評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算: 1.未按要求在投標(biāo)函上填寫(xiě)投標(biāo)總價(jià); 2.投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià),或低于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)的90%; 3.無(wú)法確定投標(biāo)報(bào)價(jià)具體數(shù)值; 4.投標(biāo)函上填寫(xiě)的標(biāo)段號(hào)與上傳的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目標(biāo)段號(hào)不一致(如分標(biāo)段); 5.投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額與投標(biāo)文件工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)金額不一致。 投標(biāo)文件存在以上1~5任一情況,但招標(biāo)人在第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)的,視為計(jì)算過(guò)程中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)取用錯(cuò)誤,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中予以修正。投標(biāo)文件未出現(xiàn)以上1~5情況的,均參加評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算。 二、評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(B)計(jì)算方法1 如果所有評(píng)標(biāo)價(jià)均低于90%*C值(最高投標(biāo)限價(jià)的90%),則評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(B)直接為90%*C值(最高投標(biāo)限價(jià)的90%)。否則,按以下方式計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(B): 1.評(píng)標(biāo)價(jià)初始平均值(B1) 所有參加評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)價(jià)初始平均值B1。 評(píng)標(biāo)價(jià)初始平均值(B1)保留七位小數(shù),小數(shù)點(diǎn)后第八位“四舍五入”。 2.評(píng)標(biāo)價(jià)區(qū)段平均值(B2) 根據(jù)下述區(qū)段計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)區(qū)段平均值(B2.1、B2.2、……、B2.15、B2.16),各區(qū)段平均值為該區(qū)段內(nèi)各評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值。如:B2.2為“1.03*B1(不含)~1.035*B1(含)”范圍內(nèi)的所有評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值。評(píng)標(biāo)價(jià)區(qū)段平均值(B2)保留七位小數(shù),小數(shù)點(diǎn)后第八位“四舍五入”。
3.評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(B) (1)按下列公式,將計(jì)算得出的區(qū)段平均值(B2.1、B2.2、……、B2.15、B2.16)進(jìn)行加權(quán)平均(B2.1和B2.16權(quán)重為0.1,B2.2和B2.15權(quán)重為0.3,B2.3和B2.14權(quán)重為0.5,其余權(quán)重為1.0),得出評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(B)。評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(B)保留七位小數(shù),小數(shù)點(diǎn)后第八位“四舍五入”。 B=[0.1*B2.1+0.3*B2.2+0.5*B2.3+1.0*(B2.4+B2.5+……+B2.12+B2.13)+0.5*B2.14+0.3*B2.15+0.1*B2.16]/[0.1+0.3+0.5+1.0+1.0+1.0+1.0+1.0+1.0+1.0+1.0+1.0+1.0+0.5+0.3+0.1]。 (2)如果某區(qū)段無(wú)區(qū)段平均值,則該區(qū)段不計(jì)區(qū)段平均值。如:無(wú)B2.1、B2.3、B2.9、B2.15等區(qū)段平均值,即B2.1、B2.3、B2.9、B2.15以及其權(quán)重均等于0,則評(píng)標(biāo)價(jià)平均值 B=[0.0*0.0+0.3*B2.2+0.0*0.0+1.0*(B2.4+B2.5+…+B2.8+0.0+B2.10+…B2.12+B2.13)+0.5*B2.14+0.0*0.0+0.1*B2.16]/[0.0+0.3+0.0+1.0+1.0+1.0+1.0+1.0+0.0+1.0+1.0+1.0+1.0+0.5+0.0+0.1]。 三、評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(B)計(jì)算方法2 根據(jù)所有參加評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的評(píng)標(biāo)價(jià)(個(gè)數(shù)用P表示)計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(B)。C為招標(biāo)人設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。評(píng)標(biāo)價(jià)平均值保留七位小數(shù),小數(shù)點(diǎn)后第八位“四舍五入”。 1.當(dāng)P=0時(shí),即所有評(píng)標(biāo)價(jià)均低于90%*C值(最高投標(biāo)限價(jià)的90%),則評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(B)直接為90% *C值(最高投標(biāo)限價(jià)的90%)。 2.當(dāng)0<P≤5時(shí),評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(B)為P個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值。 3.當(dāng)6≤P≤9時(shí),在P個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)中,去掉1個(gè)最高值和1個(gè)最低值后的其余評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(B)。 4.當(dāng)P≥10時(shí),在P個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)中,去掉P1個(gè)最高值和P2個(gè)最低值后的其余評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(B)。 P1=Q1,P2=Q2。Q1、Q2是在取值區(qū)間(1~Q)中隨機(jī)抽取的兩個(gè)數(shù)值,較大的數(shù)值為Q1,較小的數(shù)值為Q2。Q=INT(P/5),即Q為(P/5)向下取整。 四、評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(B)計(jì)算方法3 根據(jù)所有參加評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的評(píng)標(biāo)價(jià)(個(gè)數(shù)用P表示)計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(B)。C為招標(biāo)人設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。評(píng)標(biāo)價(jià)平均值保留七位小數(shù),小數(shù)點(diǎn)后第八位“四舍五入”。 1.當(dāng)P=0時(shí),即所有評(píng)標(biāo)價(jià)均低于90%*C值(最高投標(biāo)限價(jià)的90%),則評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(B)直接為90%*C值(最高投標(biāo)限價(jià)的90%)。 2.當(dāng)0<P≤5時(shí),評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(B)為P個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值。 3.當(dāng)P=6或7時(shí),在P個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)中,去掉1個(gè)最高值和1個(gè)最低值后的其余評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(B)。 4.當(dāng)P≥8時(shí) (1)首先,在P個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)中,去掉P1個(gè)最高值和P2個(gè)最低值。 P1=Q1,P2=Q2。Q1、Q2是在取值區(qū)間(1~Q)中隨機(jī)抽取的兩個(gè)數(shù)值,較大的數(shù)值為Q1,較小的數(shù)值為Q2。Q=INT(P/5),即Q為(P/5)向下取整且最小為1。 (2)然后,將其余評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高排列,對(duì)排列第(1、1+R、1+2R、……、1+SR)的評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均,該算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(B)。 R為隨機(jī)步距,在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取,取值范圍為3、4、5。 S為步距個(gè)數(shù),S=INT[(P-P1-P2-1)/R],即S為[(P-P1-P2-1)/R]向下取整。 五、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)(D) D=[C*K+B*(1-K)] *(1-Z),保留七位小數(shù),小數(shù)點(diǎn)后第八位“四舍五入”。 式中: 1.C為招標(biāo)人設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià) 2.B為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值。 3.K為權(quán)重系數(shù),K=[(K1/10)+K2]/10。各標(biāo)段的K1在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)從0、1、2、3、4、5、6、7、8、9等10個(gè)系數(shù)中隨機(jī)抽取。各標(biāo)段的K2在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)從0、0.5、1等3個(gè)系數(shù)中隨機(jī)抽取。 4.Z為下浮系數(shù),各標(biāo)段的Z在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)均從0%、0.1%、0.2%、0.3%、0.4%、0.5%、0.6%、0.7%、0.8%、0.9%、1.0%、1.1%、1.2%、1.3%、1.4%、1.5%、1.6%、1.7%、1.8%、1.9%、2%等21個(gè)系數(shù)中隨機(jī)抽取。 |
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2.2.3 |
評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式 |
偏差率=100% *(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 偏差率保留7位小數(shù) |
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條款號(hào) |
評(píng)分因素 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
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2.2.4 |
評(píng)標(biāo)價(jià) |
100分 評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例: (1)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=100-偏差率*100*2; (2)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=100+偏差率*100*1。 |
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需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容: 1.評(píng)標(biāo)辦法 本條細(xì)化為: 1.1采用雙信封形式合理低價(jià)法。 1.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評(píng)審(形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審、資格評(píng)審),通過(guò)第一個(gè)信封初步評(píng)審的投標(biāo)人,方可進(jìn)入進(jìn)入第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)開(kāi)標(biāo)。 1.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封進(jìn)行形式和響應(yīng)性評(píng)審,未通過(guò)第二個(gè)信封形式和響應(yīng)性評(píng)審的投標(biāo)文件將被否決投標(biāo);若所有投標(biāo)文件均未通過(guò)第二個(gè)信封的形式和響應(yīng)性評(píng)審,招標(biāo)人將重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)第二個(gè)信封形式和響應(yīng)性評(píng)審的投標(biāo)文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,然后按評(píng)標(biāo)價(jià)得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。 1.1.3當(dāng)兩家及以上投標(biāo)人在標(biāo)段中的評(píng)標(biāo)價(jià)得分相等時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下因素及原則推薦排序(序號(hào)在前的因素優(yōu)先): (1)評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先; (2)若評(píng)標(biāo)價(jià)相等,則以投標(biāo)人上一年度(以最新公布為準(zhǔn))在省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)發(fā)布的施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果中評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先(具體投標(biāo)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的認(rèn)定原則詳見(jiàn)注解); (3)若信用等級(jí)相同,以投標(biāo)人2023年(或2022年)年末凈資產(chǎn)較高者優(yōu)先; (4)若年末凈資產(chǎn)也相等時(shí),則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的編制情況投票確定其推薦順序。 注:信用評(píng)價(jià)等級(jí)按照以下優(yōu)先原則認(rèn)定: ①投標(biāo)人具有遼寧省交通運(yùn)輸廳2022年遼寧省公路工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果(遼交公水〔2023〕155號(hào))的,投標(biāo)按其認(rèn)定; ②投標(biāo)人無(wú)遼寧省交通運(yùn)輸廳2022年遼寧省公路工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果(遼交公水〔2023〕155號(hào))的,具有全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)的,按照全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)認(rèn)定。 全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)以交通運(yùn)輸部2022年度公路施工企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果(交通運(yùn)輸部公告2023年第61號(hào))為準(zhǔn)。 ③投標(biāo)人無(wú)遼寧省公路工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí),且無(wú)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)的,按照企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)信用評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)進(jìn)行認(rèn)定(由投標(biāo)人提供主管部門(mén)官方網(wǎng)站公布的結(jié)果、以及體現(xiàn)投標(biāo)人評(píng)定等級(jí)的文件作為證明材料,評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核)。 ④投標(biāo)人無(wú)遼寧省公路工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí),且無(wú)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí),且無(wú)企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)信用評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)的,根據(jù)“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”查詢(xún)結(jié)果(由投標(biāo)人提供系統(tǒng)查詢(xún)后的網(wǎng)頁(yè)截圖作為證明材料,評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核),無(wú)不良行為記錄的按A級(jí)認(rèn)定,有不良行為記錄但三年內(nèi)無(wú)不良行為記錄的按B級(jí)認(rèn)定。 ⑤若在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前網(wǎng)上公布最新評(píng)價(jià)結(jié)果則以最新評(píng)價(jià)結(jié)果為準(zhǔn),公示期內(nèi)除外。 1.4通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審且參與第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人在3個(gè)及以上的,招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo);在對(duì)第二個(gè)信封進(jìn)行評(píng)審后,有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)未否決全部投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。 通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審且參與第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人少于3個(gè)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo);未否決全部投標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由,招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo),但評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行第二個(gè)信封評(píng)審時(shí)仍有權(quán)否決全部投標(biāo);評(píng)標(biāo)委員會(huì)未在第二個(gè)信封評(píng)審時(shí)否決全部投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。 |
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1. 評(píng)標(biāo)方法
本次評(píng)標(biāo)采用合理低價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 分值構(gòu)成
評(píng)標(biāo)價(jià):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.2 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法:見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算
評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式:見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.4 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
3. 評(píng)標(biāo)程序
3.1 第一個(gè)信封初步評(píng)審
3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.6項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.2 第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)
第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審結(jié)束后,招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。
3.3 第二個(gè)信封初步評(píng)審
3.3.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);
(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;
(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí),以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn),如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò),應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn),同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正;
(4)當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí),應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn),修正總價(jià)。
3.3.3 工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià),或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍,則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。
(2)在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià),或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍,則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。
(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)(金額)雖然一致,但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量,則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。
3.3.4 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)(如有),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.3.5 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù),不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。
3.4 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分,并計(jì)算出綜合評(píng)估得分(即評(píng)標(biāo)價(jià)得分)。
3.4.2 投標(biāo)人得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.4.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),并否決其投標(biāo)。
3.5 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.5.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢(xún)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”,對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符,使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.5.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容;
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo);
d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
(2)有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制;
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。
(3)有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
a.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
(4)投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:
a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo);
b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;
c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績(jī);
d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;
e.提供虛假的信用狀況;
f.其他弄虛作假的行為。
3.6 投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明
3.6.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2 澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外)。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.6.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明,對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明,直至滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
3.6.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
3.7 不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的,均視為細(xì)微偏差,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo),應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。
3.8 評(píng)標(biāo)結(jié)果
3.8.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。
3.8.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。
[①] “評(píng)標(biāo)辦法前附表”用于明確評(píng)標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序,是對(duì)評(píng)標(biāo)辦法正文的補(bǔ)充和細(xì)化,應(yīng)對(duì)照評(píng)標(biāo)辦法正文中同一編號(hào)的條款一起閱讀和理解。如前附表與正文不一致時(shí),以前附表的規(guī)定為準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,詳細(xì)列明全部評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。