懷化國際陸港新晃大新公鐵聯(lián)運(yùn)物流園項(xiàng)目（一期）投資建設(shè)運(yùn)營

懷化國際陸港新晃大新公鐵聯(lián)運(yùn)物流園項(xiàng)目（一期）投資建設(shè)運(yùn)營

（第二次）招標(biāo)公告

1.項(xiàng)目概況

1.1 審批、核準(zhǔn)或備案情況

項(xiàng)目名稱懷化國際陸港新晃大新公鐵聯(lián)運(yùn)物流園項(xiàng)目（一期）投資建設(shè)運(yùn)營（第二次），項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱湖南省發(fā)展和改革委員會、新晃侗族自治縣發(fā)展和改革局批文名稱及編號 湖南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于懷化國際陸港新晃大新公鐵聯(lián)運(yùn)物流園鐵路專用線核準(zhǔn)的批復(fù)、湘發(fā)改基礎(chǔ)[2023]765號 ，項(xiàng)目招標(biāo)人為新晃侗族自治縣晃源建設(shè)發(fā)展有限公司、新晃侗族自治縣德聚建材有限公司，主要建設(shè)內(nèi)容 鐵路專用線、倉儲物流園、化工物流園、公路物流園、汽車物流園建設(shè) ，項(xiàng)目總投資為201002.05萬元，資金來源和落實(shí)情況 自有資金、融資資金等 。

1.2招標(biāo)項(xiàng)目概況

1.2.1  招標(biāo)項(xiàng)目或標(biāo)段（以下簡稱：招標(biāo)項(xiàng)目）名稱：懷化國際陸港新晃大新公鐵聯(lián)運(yùn)物流園項(xiàng)目（一期）投資建設(shè)運(yùn)營（第二次）；

1.2.2  建設(shè)地點(diǎn)：懷化市新晃縣晃州鎮(zhèn)柏樹林鐵路貨運(yùn)站以東，滬昆高速鐵路北側(cè)，G242繞城線西側(cè)；

1.2.3  項(xiàng)目基本情況

本項(xiàng)目建設(shè)包含鐵路專用線、倉儲物流園、化工物流園、公路物流園、汽車物流園五部分組成。項(xiàng)目估算總投資201002.05萬元，其中：鐵路專用線66584.70萬元，倉儲物流園31831.54萬元，化工物流園26126.51萬元，公路物流園31916.00萬元，汽車物流園44543.00萬元。

本項(xiàng)目分三期建設(shè)完成。一期建設(shè)鐵路專用線、倉儲物流園，招標(biāo)總投資共96059.63萬元，其中工程費(fèi)65354.86萬元；本次只進(jìn)行項(xiàng)目一期招標(biāo)，二、三期根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營情況及市場需求，在招標(biāo)人和中標(biāo)單位論證后，由項(xiàng)目公司在一期的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)投資擴(kuò)建。因工程建設(shè)適用EPC模式，工程預(yù)結(jié)算金額的確定：執(zhí)行湖南省相關(guān)定額及消耗量標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)禺?dāng)期材料信息價，并結(jié)合中標(biāo)社會投資人在投標(biāo)報價的工程費(fèi)下浮率，由新晃縣財政評審中心或?qū)徲嫴块T進(jìn)行確認(rèn)；

1.3 工期要求

設(shè)計工期：在簽訂合同之日起30天內(nèi)完成施工圖設(shè)計，非設(shè)計方原因可順延；

建設(shè)工期：整體建設(shè)期為5年，其中一期項(xiàng)目建設(shè)期2年；

運(yùn)營期：項(xiàng)目合作期暫定為30年，整體建設(shè)期為5年，其中一期項(xiàng)目建設(shè)期2年，整體運(yùn)營期為28年。建設(shè)運(yùn)營期滿后，承包人無條件向發(fā)包人移交該項(xiàng)目管理權(quán)，移交具體事項(xiàng)另行約定。

1.4投融資結(jié)構(gòu)：本項(xiàng)目由招標(biāo)人“新晃侗族自治縣晃源建設(shè)發(fā)展有限公司”與中標(biāo)人共同出資成立項(xiàng)目公司，出資比例分別為51%和49%，項(xiàng)目公司注冊資本暫定為5000萬元。本項(xiàng)目一期項(xiàng)目資本金為26216.86萬元，約占項(xiàng)目總投資的26.75%（其中鐵路專用線部分資本金為30%，倉儲物流園部分資本金為20%），剩余73.25%由項(xiàng)目公司通過融資取得。

1.5 招標(biāo)范圍：按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”的原則，對本項(xiàng)目所有的建設(shè)內(nèi)容采取“社會投資人+EPC+O”（即投資建設(shè)運(yùn)營）合作模式實(shí)施該項(xiàng)目，包括但不限于以下事項(xiàng)：

1.5.1設(shè)計部分

對前期設(shè)計資料復(fù)核、補(bǔ)充完善和優(yōu)化；完成初步設(shè)計以及各專業(yè)的施工圖設(shè)計；按招標(biāo)人要求進(jìn)行設(shè)計調(diào)整和變更；參與設(shè)計交底、驗(yàn)槽及驗(yàn)收；招標(biāo)人書面委托的其它相關(guān)設(shè)計工作。初步設(shè)計及施工圖設(shè)計及現(xiàn)場服務(wù)，具體要求詳見《設(shè)計任務(wù)書》。

1.5.2采購與施工部分

包括但不限于：完成設(shè)計施工圖范圍內(nèi)的全部工程，具體以經(jīng)審核的施工圖范圍為準(zhǔn)，設(shè)備采購及安裝、調(diào)試與試運(yùn)行；工程竣工驗(yàn)收、備案、交付、工程結(jié)（決）算、工程保修等；協(xié)助招標(biāo)人辦理工程建設(shè)各階段報批、報建、報審、報驗(yàn)工作。

1.5.3運(yùn)營部分

包括但不限于整個項(xiàng)目的貨場運(yùn)營、園區(qū)內(nèi)部鐵路專運(yùn)線的公鐵聯(lián)運(yùn)物流業(yè)務(wù)運(yùn)營、園區(qū)運(yùn)營。

1.6質(zhì)量要求

1.6.1設(shè)計：設(shè)計文件內(nèi)容和深度應(yīng)符合《建筑工程設(shè)計文件編制深度的規(guī)定》，達(dá)到工程交付標(biāo)準(zhǔn)。

1.6.2采購：符合國家、行業(yè)及地方現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足工程交付標(biāo)準(zhǔn)。

1.6.3施工：工程質(zhì)量要求合格。

1.6.4運(yùn)營：按招標(biāo)人確定的運(yùn)營考核標(biāo)準(zhǔn)予以考核。

1.7保修要求：按國務(wù)院令2000年第279號令及建設(shè)部2000年第80號令要求保修，文件未注明的工程項(xiàng)目保修期為2年。

1.8標(biāo)段劃分：一個標(biāo)段。

2.資格要求

2.1投標(biāo)人具備有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的設(shè)計、采購、施工、運(yùn)營能力。

2.2設(shè)計單位須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的以下資質(zhì)之一：

①工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；

②同時具有工程設(shè)計鐵道行業(yè)乙級及以上、建筑行業(yè)（或建筑工程專業(yè)設(shè)計）乙級及以上資質(zhì)；

2.3施工單位具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的鐵路工程施工總承包、建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證處于有效期；并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。湖南省外企業(yè)須按照湘建建【2015】190號文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”查詢?yōu)闇?zhǔn)）。

2.4擬任總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有國家注冊執(zhí)業(yè)資格，可由設(shè)計單位或施工單位委托，可由施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兼任。

2.5擬任設(shè)計負(fù)責(zé)人須具備一級注冊建筑師或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)或相關(guān)專業(yè)高級工程師資格。

2.6擬任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備建筑工程或鐵路工程或市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書，且未在其他建設(shè)工程項(xiàng)目中擔(dān)任同類職務(wù)（即：項(xiàng)目經(jīng)理，下同）；

2.7擬任本次投標(biāo)的施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員最低配備按湘建建〔2020〕208號文件標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人須進(jìn)行承諾中標(biāo)后按以上文件規(guī)定配備到位。

2.8本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.8.1本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體牽頭人要求股權(quán)比例不低于25%。編制項(xiàng)目申請書、項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計和概算等的工程咨詢服務(wù)單位或其附屬機(jī)構(gòu)等可以參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

2.8.2聯(lián)合體需提供聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議，明確各方分工。聯(lián)合體牽頭人在投標(biāo)文件中的所有承諾均代表了聯(lián)合體各成員，對聯(lián)合體各成員均具有約束力；聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)合同訂立和合同實(shí)施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。聯(lián)合體牽頭人法定代表人出具授權(quán)委托書，授權(quán)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人作為代理人，辦理投標(biāo)事宜，授權(quán)書由聯(lián)合體牽頭人法定代表人簽字并加蓋企業(yè)法人公章。

2.8.3聯(lián)合體成員簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中投標(biāo)。

2.9信譽(yù)要求：1、未被責(zé)令停業(yè)；2、未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人；3、未被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單證明。4、未被暫停或取消投標(biāo)資格的（指被本招標(biāo)項(xiàng)目所在地縣級及以上的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其他行政主管部門，暫停或取消投標(biāo)資格，或禁止進(jìn)入該區(qū)域建設(shè)市場，處于有效期內(nèi)）。5、社會信用良好，近三年內(nèi)無經(jīng)營類違法案件。

2.10投標(biāo)人不得有下列情形之一

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；

（3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

（4）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（5）被責(zé)令停業(yè)的；

（6）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（7）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；

（9）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

（10）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的。

（11）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時以不同的投標(biāo)人參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；

（13）違反法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他條件。

3.資格審查

采用資格后審方式

4.評標(biāo)辦法

本招標(biāo)項(xiàng)目采用綜合評估法。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1 有投標(biāo)意愿者，請于2024 年5月12日起在 懷化市公共資源交易中心網(wǎng) 下載數(shù)據(jù)電文形式的招標(biāo)文件。招標(biāo)人加載至招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的招標(biāo)文件與其提供的書面招標(biāo)文件具有同等效力。

5.2 本招標(biāo)項(xiàng)目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在 懷化市公共資源交易平臺  進(jìn)行注冊登記和CA認(rèn)證。

 6.投標(biāo)文件的遞交

6.1 電子投標(biāo)文件遞交的截止時間（即：投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為2024年06月11日10時30分。請投標(biāo)人登錄 懷化市公共資源交易平臺 下載電子投標(biāo)文件制作工具編制投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。逾期遞交的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺予以拒收。

電子投標(biāo)文件的解密截止時間為投標(biāo)截止時間后 30 分鐘。請投標(biāo)人確保投標(biāo)文件如期解密。在開標(biāo)現(xiàn)場解密的，請投標(biāo)人自備解密電腦和網(wǎng)絡(luò)。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在 湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、懷化市公共資源交易中心網(wǎng) 上發(fā)布。

8.行政監(jiān)督

本次招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)為  新晃侗族自治縣發(fā)展和改革局、新晃侗族自治縣交通運(yùn)輸局 ，電話  0745-6230010  。

9.其它

9.1 本招標(biāo)項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，投標(biāo)人在投標(biāo)前可在  懷化市公共資源交易平臺  下載招標(biāo)文件等相關(guān)資料。

請各投標(biāo)人及時下載安裝正確版本軟件，參與投標(biāo)的投標(biāo)人需使用電子標(biāo)書編制軟件制作投標(biāo)文件。

需要按照招標(biāo)文件要求辦理企業(yè) CA 數(shù)字證書（含電子印章）、法人 CA 數(shù)字證書（含電子印章）、簽字章等。

注：本項(xiàng)目投標(biāo)過程中，電子系統(tǒng)使用操作遇到問題時可及時向軟件公司咨詢，咨詢聯(lián)系方式： 0745- 。

10.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人： 新晃侗族自治縣晃源建設(shè)發(fā)展有限公司、新晃侗族自治縣德聚建材有限公司 ；

地    址：  新晃侗族自治縣縣城 ；

聯(lián) 系 人：  張先生 ；

電    話： 13627451977  ；

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 湖南久東工程咨詢有限公司 ；

地    址：  湖南省懷化市鶴城區(qū)紅星街道湖天大道與云集路交匯處（世紀(jì)花園主樓）2620-2624號 ；

聯(lián) 系 人：  董先生 ；

電    話：  17369497717 。

2023年05月12日