南通區(qū)域供水平海線（主線共線通州段）建設(shè)工程監(jiān)理資格后審公告

招標(biāo)人

南通市通州區(qū)水務(wù)有限公司

招標(biāo)代理機構(gòu)

江蘇中蓮?fù)恋胤康禺a(chǎn)資產(chǎn)評估造價有限公司

地址

南通市通州區(qū)希望路

地址

南通市崇川區(qū)人民中路255號

聯(lián)系人

茅先生

聯(lián)系人

徐張杰

電話

0513-86548053

電話

15850499090

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致,投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致；不一致的，有有效證明材料

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章。由法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定

投標(biāo)文件的組成

符合第六章“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定

備選投標(biāo)方案

除招標(biāo)文件明確允許提交備選投標(biāo)方案外，投標(biāo)人不得提交備選投標(biāo)方案

投標(biāo)文件及報價唯一

只能有一個投標(biāo)文件及有效報價

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

法定代表人身份證明書和法定代表人授權(quán)委托書（如有授權(quán)）

加蓋法人公章及法定代表人簽字。

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

企業(yè)資質(zhì)證書

建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)

擬派總監(jiān)理工程師

具備在投標(biāo)申請單位注冊的國家級注冊監(jiān)理工程師（市政公用工程專業(yè)）（注：不接受超過國家法定退休年齡人員），擬派總監(jiān)理工程師須無在監(jiān)工程。

擬派本項目總監(jiān)理工程師、授權(quán)委托人（如有授權(quán)）為投標(biāo)企業(yè)正式人員

1、投標(biāo)企業(yè)與擬派本項目總監(jiān)理工程師、授權(quán)委托人（如有授權(quán)）簽訂的有效勞動合同書；
2、投標(biāo)企業(yè)所在地社保機構(gòu)出具的由企業(yè)為擬派本項目總監(jiān)理工程師、授權(quán)委托人（如有授權(quán)）繳納的投標(biāo)截止時間前三個月（不含投標(biāo)截止時間當(dāng)月）中至少一個月的養(yǎng)老保險繳納證明材料。（養(yǎng)老保險繳費證明上人員較多時，請在相應(yīng)人員名單前打√）

擬派項目總監(jiān)理工程師業(yè)績

自2019年4月1日至開標(biāo)當(dāng)日，擬派項目總監(jiān)理工程師承擔(dān)過單份合同管徑不小于DN1000且累計長度不小于1000米的給水管道工程（指原水或輸配水）且已完工/交工/竣工驗收的監(jiān)理業(yè)績（時間以完工/交工/竣工驗收時間為準(zhǔn)），同時在該項目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師；

備注：

（1）業(yè)績材料需同時提供中標(biāo)通知書(直接發(fā)包的項目可不提供中標(biāo)通知書，但必須提供發(fā)包人出具的加蓋公章的直接發(fā)包證明）、監(jiān)理合同、完工/交工/竣工驗收證明，三者缺一不可。時間以完工/交工/竣工驗收證明上的日期為準(zhǔn),管徑、長度等內(nèi)容的認(rèn)定以監(jiān)理合同或完工/交工/竣工驗收證明為準(zhǔn)，合同或完工/交工/竣工驗收證明不能充分體現(xiàn)的，則需額外提供能反映上述業(yè)績內(nèi)容并加蓋業(yè)主公章的證明材料。

（2）中標(biāo)通知書或監(jiān)理合同必須是經(jīng)過項目所在地工程建設(shè)行政主管部門或招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)備案（或歸集）的；若沒有備案（或歸集），則須由項目所在地工程建設(shè)行政主管部門或招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)出具證明，或者附該業(yè)績中標(biāo)公示的官方鏈接網(wǎng)址（該鏈接須有效可查），否則不予認(rèn)可；完工/交工/竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量完工/交工/竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件，須由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章認(rèn)可。

投標(biāo)人誠信承諾書

見第六章投標(biāo)文件格式

項目總監(jiān)無在監(jiān)工程承諾

見第六章投標(biāo)文件格式

投標(biāo)人免繳投標(biāo)保證金信用承諾書

見第六章投標(biāo)文件格式

承諾書

見第六章投標(biāo)文件格式

遠(yuǎn)程參與開標(biāo)會議誠信承諾書

格式見附件2

2.1.3

響應(yīng)性

評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定

監(jiān)理服務(wù)期

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”3.4.1項、3.4.2項規(guī)定

投標(biāo)報價

無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；（3）應(yīng)依法實行政府指導(dǎo)價的工程超出國家規(guī)定的浮動幅度；（4）不符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2項的規(guī)定

投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外。

其他

無第三章“評標(biāo)辦法”第3.2.2條所列情形

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分100分)

一、經(jīng)濟(jì)標(biāo)

投標(biāo)報價：  80  分。

二、技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)）

監(jiān)理方案：  11  分。

三、綜合標(biāo)

項目管理機構(gòu)：  6  分；

業(yè)績：  2   分；

獎項：  1  分。

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對其商務(wù)部分作進(jìn)一步評審。注：當(dāng)技術(shù)標(biāo)和綜合標(biāo)合計得分低于12分時，其投標(biāo)報價不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算，其經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分按0分計。

此處提供兩種投標(biāo)報價評標(biāo)辦法及K值、Q1值、K1值，在投標(biāo)文件開啟（解密）前由招標(biāo)人代表或招標(biāo)代理工作人員隨機抽取確定。

評標(biāo)辦法如下

第一種：投標(biāo)報價(80分)

（1）評標(biāo)基準(zhǔn)價

確定評標(biāo)基準(zhǔn)價：以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為A（若7≤有效投標(biāo)文件<10 家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標(biāo)文件≥10家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價），評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值在開標(biāo)前由招標(biāo)人代表（或代理機構(gòu)工作人員）隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%、99%。

第二種：投標(biāo)報價(80分)

（1）評標(biāo)基準(zhǔn)價

確定評標(biāo)基準(zhǔn)價：以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為A（若7≤有效投標(biāo)文件<10家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標(biāo)文件≥10家，應(yīng)去掉其中的二個最高和二個最低價），招標(biāo)控制價為B，則：評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為10%、15%、20%、25%、30%。Q1值在開標(biāo)前由招標(biāo)人代表（或代理機構(gòu)工作人員）隨機抽取確定。

評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，上述方法的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算錯誤可以調(diào)整。

條款號

評分因素

評分標(biāo)準(zhǔn)

分值

2.2.3

投標(biāo)報價

計算報價得分：

①各投標(biāo)人的投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比較，相同的得80分；

②各投標(biāo)人的投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比較，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分（不足1%時采用插入法），評分過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

80

監(jiān)理

方案

（暗標(biāo)）

質(zhì)量控制方案

具體包括：監(jiān)理質(zhì)量控制的依據(jù)和原則、質(zhì)量控制目標(biāo)、質(zhì)量控制程序、質(zhì)量控制內(nèi)容和要點、質(zhì)量控制方法和手段、質(zhì)量控制保證措施。需重點突出內(nèi)容：質(zhì)量控制的組織架構(gòu)必須體現(xiàn)，總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員的權(quán)責(zé)利分工必須明確；質(zhì)量控制內(nèi)容和要點中必須體現(xiàn)工程特點。對于控制要點須以清單形式列項，并備注監(jiān)管的層級（總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員），以及要點是否需要建設(shè)單位參與；質(zhì)量控制方法和手段，必須要能夠做到可操作性強，監(jiān)理單位獨立開展工作情況，對于承包單位的管理，以及如何向建設(shè)單位申報請示。（打1.4（含）-2（含）分，無不得分）

2

進(jìn)度控制方案

具體包括：監(jiān)理進(jìn)度控制的依據(jù)和原則、進(jìn)度控制目標(biāo)、進(jìn)度控制程序、進(jìn)度控制內(nèi)容和要點、進(jìn)度控制方法和措施。需重點突出內(nèi)容：總工期必須體現(xiàn)，同時對于總工期必須有細(xì)化，至少分解至分部工程，且項目驗收的內(nèi)容和程序必須體現(xiàn)。進(jìn)度控制要點必須要理清項目的關(guān)鍵線路和里程碑節(jié)點，尤其本項目工期緊張的情況下如何要求承包單位采取措施；對于承包單位上報的施工進(jìn)度計劃審核的要點必須體現(xiàn)。不同分部工程需要區(qū)分，以清單形式羅列出控制內(nèi)容和要點，并備注監(jiān)管的層級（總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員）；對于進(jìn)度出現(xiàn)延誤的情況，必須體現(xiàn)如何組織承包單位對延誤原因進(jìn)行分析，同時有效引導(dǎo)承包單位制定糾偏方案，并督促承包單位進(jìn)行糾偏。（打1.4（含）-2（含）分，無不得分）

2

文明施工、安全控制方案

具體包括：監(jiān)理文明施工、安全控制的依據(jù)和原則；文明施工、安全控制目標(biāo)；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制內(nèi)容和要點；文明施工、安全控制方法和措施。需重點突出內(nèi)容：控制內(nèi)容和要點中必須以清單形式進(jìn)行羅列，并備注監(jiān)管的層級（總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員）。對于文明施工在方案中能夠針對項目特點，提出有效管控措施，同時對于文明施工、揚塵管控提出好的應(yīng)用建議；安全控制方案中必須能體現(xiàn)對于承包單位上報安全方案審核的要點，針對項目的不同階段要求承包單位如何采取相應(yīng)的措施有明確的要求。對于本項目的工期緊張的情況下，如何要求承包單位做好安全文明施工，必須有明確的管理方法，體現(xiàn)定期檢查、專項檢查等方法。（打1.4（含）-2（含）分，無不得分）

2

投資控制方案

具體包括：投資控制內(nèi)容和要點、投資控制方法和措施。需重點突出內(nèi)容：針對本工程的設(shè)計、施工、工藝、材料設(shè)備等工作的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，挖掘可以節(jié)約投資的潛力；投資控制方案及措施，審核招投標(biāo)文件及合同文件中關(guān)于投資控制的條款措施及優(yōu)化建議實施方案，嚴(yán)格審核各類工程進(jìn)度款明細(xì)和各項工程索賠金額管控方法及措施；每月完成項目成本動態(tài)控制表的修訂與調(diào)整操作方案和措施。（打1.4（含）-2（含）分，無不得分）

2

合同及信息管理方案

具體包括：合同管理的依據(jù)和原則、內(nèi)容和要點、重點和難點、方法和措施、合同糾紛的解決方案、信息管理的依據(jù)和原則、流程、內(nèi)容和要點、方法和措施、資料的歸檔和管理等。需重點突出內(nèi)容：如何確保合同及信息管理的及時與準(zhǔn)確的管理方法及措施；合同及信息（包含但不限于簽證變更、認(rèn)質(zhì)認(rèn)價）歸檔所對應(yīng)的前后各項材料文件的完整性、層次性及結(jié)構(gòu)嚴(yán)密性的控制方法及措施；如何對設(shè)計院所提供的成卷施工圖紙進(jìn)行有效的資料存檔管理方法及措施。（打0.7（含）-1（含）分，無不得分）

1

設(shè)計管理

具體包括：施工圖交底、審查，變更方案的比較、各專業(yè)圖紙問題的協(xié)調(diào)配合等。（打0.7（含）-1（含）分，無不得分）

1

其他內(nèi)容

具體包括：技術(shù)建議、組織協(xié)調(diào)方案、工作制度、針對本工程的重點、難點的處理措施及合理化建議。需重點突出內(nèi)容：監(jiān)理方案的工作內(nèi)容必須包含施工準(zhǔn)備階段、施工階段和工程保修責(zé)任期三個階段的主要工作和相應(yīng)的檢查檢驗與控制措施；方案中必須體現(xiàn)監(jiān)理單位針對常見的如總分包糾紛、搶工時各專業(yè)工作面沖突、驗收時各專業(yè)推諉的情況，采取的組織協(xié)調(diào)方法。方案必須體現(xiàn)通過有效的組織協(xié)調(diào)，將項目上的矛盾在監(jiān)理層面進(jìn)行消化，減少建設(shè)單位的工作量；方案中還應(yīng)體現(xiàn)監(jiān)理針對本項目的資料管理的內(nèi)容和制度。（打0.7（含）-1（含）分，無不得分）

1

備注：

1、暗標(biāo)要求：不得出現(xiàn)投標(biāo)人名稱、人員姓名；不得出現(xiàn)能顯示企業(yè)特征或其它提示性的標(biāo)記、標(biāo)識。不得包含投標(biāo)人相關(guān)信息及標(biāo)注無關(guān)的記號，否則作無效標(biāo)處理。

2、評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人的監(jiān)理方案進(jìn)行獨立評審，監(jiān)理方案中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。若評分低于計分標(biāo)準(zhǔn)上限的70%時，則評委應(yīng)出具低于計分標(biāo)準(zhǔn)上限的70%的書面評審意見。

3、監(jiān)理方案的最終得分為所有評委評分中去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值，按四舍五入法保留兩位小數(shù)。計分單元為0.01分。

4、為便于提高評審效率，建議監(jiān)理方案各評分點頁數(shù)均不超過20頁。

項目監(jiān)理機構(gòu)

擬派總監(jiān)理工程師

（1）擬派項目總監(jiān)理工程師為全日制本科畢業(yè)的，且獲得建設(shè)工程類高級技術(shù)職稱的得1分，本項最多得1分；

（2）國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)年限在10（含）以上的得1分，國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)年限在15（含）以上的得2分，本項最多得2分。（執(zhí)業(yè)資格年限按監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書中發(fā)證或批準(zhǔn)日期計算，注冊執(zhí)業(yè)單位必須在投標(biāo)單位注冊的方能加分。）

注：投標(biāo)人須提供相關(guān)證書原件掃描件至誠信庫，不提供或不滿足均不得分。

3

專業(yè)監(jiān)理工程師

（1）擬派本項目最低配備人員中的市政專業(yè)監(jiān)理工程師（限評1人，以得分最高的1人計）：具備國家注冊監(jiān)理工程師資格（注冊專業(yè)為市政公用工程類專業(yè)）的得0.5分，具備注冊一級造價師（或國家級注冊造價工程師）資格的得0.5分，具有建設(shè)工程類高級工程師及以上職稱的得0.5分，本項最多得1.5分。

（2）在滿足本項目最低配備人員的情況下，另增派1名專業(yè)監(jiān)理工程師，該人員具備國家注冊監(jiān)理工程師資格的得0.5分，具有建設(shè)工程類高級工程師及以上職稱的得0.5分，具備注冊一級造價師（或國家級注冊造價工程師）資格的得0.5分，本項最多得1.5分。

注：提供“擬選派項目監(jiān)理機構(gòu)人員一覽表”。投標(biāo)人須提供相關(guān)證書原件掃描件至誠信庫，不提供或不滿足均不得分。證書均需注冊在投標(biāo)單位的方可計分。

3

業(yè)績

總監(jiān)業(yè)績

自 2019 年 4 月1 日至開標(biāo)當(dāng)日（時間以完工/交工/竣工驗收時間為準(zhǔn)），擬派項目總監(jiān)理工程師在投標(biāo)企業(yè)任職期間，承擔(dān)過單份合同管徑不小于 DN1600 且累計長度不小于 1000 米的給水管道工程（指原水或輸配水）完工/交工/竣工驗收監(jiān)理業(yè)績，并在該項目中擔(dān)任項目總監(jiān)的，得2分，最多得2分。（可與資審業(yè)績?yōu)橥粯I(yè)績）

備注：

（1）業(yè)績材料需同時提供中標(biāo)通知書(直接發(fā)包的項目可不提供中標(biāo)通知書，但必須提供發(fā)包人出具的加蓋公章的直接發(fā)包證明）、監(jiān)理合同、完工/交工/竣工驗收證明，三者缺一不可。時間以完工/交工/竣工驗收證明上的日期為準(zhǔn),管徑、長度等內(nèi)容的認(rèn)定以監(jiān)理合同或完工/交工/竣工驗收證明為準(zhǔn)，合同或完工/交工/竣工驗收證明不能充分體現(xiàn)的，則需額外提供能反映上述業(yè)績內(nèi)容并加蓋業(yè)主公章的證明材料。

（2）中標(biāo)通知書或監(jiān)理合同必須是經(jīng)過項目所在地工程建設(shè)行政主管部門或招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)備案（或歸集）的；若沒有備案（或歸集），則須由項目所在地工程建設(shè)行政主管部門或招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)出具證明，或者附該業(yè)績中標(biāo)公示的官方鏈接網(wǎng)址（該鏈接須有效可查），否則不予認(rèn)可；完工/交工/竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量完工/交工/竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件，須由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章認(rèn)可。

2

獎項

擬派項目總監(jiān)理工程師在投標(biāo)企業(yè)任職期間監(jiān)理過的工程獲得省優(yōu)或國優(yōu)（指魯班獎、國家工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會評審的“國家優(yōu)質(zhì)工程”、中國土木工程學(xué)會與詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會聯(lián)合評審的“中國土木工程詹天佑大獎”）得 1分；獲得省轄市級市優(yōu)的得0.3分。本項最高得1分。

備注：

1.本評分項僅對投標(biāo)人所報符合要求獲獎工程中的最高獎項計分，且只能計算一個獲獎工程，不重復(fù)累計。

2.國優(yōu)、魯班獎有效期三年，省優(yōu)有效期二年，省轄市級市優(yōu)有效期一年。有效時間以獲獎證書落款日期或獲獎文件頒發(fā)日期至本工程發(fā)布招標(biāo)公告首日計算。

3.投標(biāo)人須提供有效的獲獎證書或獲獎文件，且同時提供獲獎項目的中標(biāo)通知書、合同及完工/交工/竣工驗收證明，否則不得分。

1