豐鎮(zhèn)市2024年自然村通硬化路、聯(lián)網(wǎng)路、村道生命安全防護工程
| 招標單位 | 豐鎮(zhèn)市交通運輸事業(yè)發(fā)展中心 | 地區(qū) | 內蒙古烏蘭察布 |
|---|---|---|---|
| 發(fā)布時間 | 2024-05-13 | 項目編號 | NMGAXLR-2024-0351. |
| 投標截止時間 | 2024-06-04 | 開標時間 | |
| 項目分類 | 招標 | 行業(yè)分類 | 公路，水利，市政 |
| 相關產(chǎn)品 | 章蓋營自然村通硬化路工程、路基路面涵洞、豐鎮(zhèn)市Y012-章蓋營自然村道路硬化工程、路基、安全設施 | ||
豐鎮(zhèn)市2024年自然村通硬化路、聯(lián)網(wǎng)路、村道生命安全防護工程
招標公告
招標編號：NMGAXLR-2024-035
1. 招標條件
豐鎮(zhèn)市2024年自然村通硬化路、聯(lián)網(wǎng)路、村道生命安全防護工程已由豐鎮(zhèn)市交通運輸局以《關于豐鎮(zhèn)市2024年村道安全生命防護工程一階段施工圖設計批復》豐交字【2023】211號、《關于豐鎮(zhèn)市2024年自然村通硬化路一階段施工圖設計的批復》豐交字【2024】22號、《關于豐鎮(zhèn)市X569集寧-紅砂壩聯(lián)網(wǎng)路工程一階段施工圖設計的批復》豐交字【2024】23號文件批復。項目業(yè)主為豐鎮(zhèn)市交通運輸事業(yè)發(fā)展中心，建設資金來自上級交通部門補貼及地方配套?，F(xiàn)就本項目施工進行公開招標，并對投標人進行資格后審。
2. 項目概況與標段劃分
2.1 項目概況
2.1.1 十六號-大沙溝自然村通硬化路工程：路線起點位于紅砂壩鎮(zhèn)十六號村，終點止于大沙溝村，路線全長為1.705公里。全線采用四級公路技術標準，設計行車速度15公里/小時，路基寬度為6.5米，路面寬度為4.5米，兩側土路肩各為1米，路面結構采用18厘米水泥混凝土面層和20厘米天然級配砂礫墊層。K0+700處設置球墨鑄鐵管涵一道，橋涵設計荷載為一般公路II級，涵洞、過水路面與路基同寬。
2.1.2 Y012-章蓋營自然村通硬化路工程：路線起點位于路線Y012處,終點止于紅砂壩鎮(zhèn)章蓋營村內,路線全長為0.931公里。全線采用四級公路技術標準，設計行車速度15公里/小時，路基寬度為6.5米，路面寬度為4.5米，兩側土路肩各為1米，路面結構采用18厘米水泥混凝土面層和20厘米天然級配砂礫墊層。全線設置三道鋼筋混凝土圓管涵，橋涵設計荷載為一般公路 II級，涵洞、過水路面與路基同寬。
2.1.3 X584-仁壽屯自然村通硬化路工程：路線起點位于路線X584處，終點止于隆盛莊鎮(zhèn)仁壽屯村內，路線全長0.689公里。全線采用四級公路技術標準，設計行車速度15公里/小時，路基寬度為6.5米，路面寬度為4.5米，兩側土路肩各為1米，路面結構采用18厘米水泥混凝土面層和20厘米天然級配砂礫墊層。K0+480處設置球墨鑄鐵管涵一道，橋涵設計荷載為一般公路 II級，涵洞、過水路面與路基同寬。
2.1.4 上太平溝-一間房自然村通硬化路工程:路線起點位于隆盛莊鎮(zhèn)上太平溝村，終點止于一間房村，路線全長為1.596公里。全線采用四級公路技術標準，設計行車速度15公里/小時，路基寬度為6.5米，路面寬度為4.5米，兩側土路肩各為1米，路面結構采用18厘米水泥混凝土面層和20厘米天然級配砂礫墊層。K0+068處設置球墨鑄鐵管涵一道，其他三處設置了鋼筋混凝土圓管涵，橋涵設計荷載為一般公路 II級，涵洞、過水路面與路基同寬。
2.1.5 X569集寧-紅砂壩（聯(lián)網(wǎng)路）：該路線起點位于察右前旗與豐鎮(zhèn)界處，終點止于紅砂壩鎮(zhèn)二夭溝村，路線全長4.2公里。全線采用四級公路技術標準，設計行車速度15公里/小時，路基寬6.5米，路面寬4.5米，兩側土路肩各為寬1米。路面結構采用18厘米C30水泥混凝土面層、20厘米天然級配砂礫墊層。K1+224處新增設一道鋼筋混凝土圓管涵，橋涵設計荷載為公路-II級，小橋涵與路基同寬。
2.2 計劃工期
本項目計劃工期：2024年6月11日-2024年9月30日（共111日歷天）。
2.3 標段劃分
本項目工程施工共劃分為 1 個標段，具體標段劃分情況見下表：
施工標段 | 路線名稱 | 公路里程（km） | 標段里程（km） | 主要工程內容 |
AXLR-1 | 豐鎮(zhèn)市X584-仁壽屯自然村道路硬化工程 | 0.689 | 9.121 | 路基、路面、涵洞 |
豐鎮(zhèn)市Y012-章蓋營自然村道路硬化工程 | 0.931 | 路基、路面、涵洞 | ||
豐鎮(zhèn)市上太平溝-一間房自然村道路硬化工程 | 1.596 | 路基、路面、涵洞 | ||
豐鎮(zhèn)市十六號-大沙溝自然村道路硬化工程 | 1.705 | 路基、路面、涵洞 | ||
豐鎮(zhèn)市X569集寧-紅砂壩聯(lián)網(wǎng)路工程 | 4.2 | 路基、路面、涵洞 | ||
豐鎮(zhèn)市2024年村道安全生命防護工程 | / | 安全設施 |
3、投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人具有國內注冊的獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，在人員、設備、資金等方面具有相應的能力，并具備以下資格：
① 具有住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質；
② 具有有效的安全生產(chǎn)許可證；
③ 近5年（2019年1月1日至投標文件遞交截止時間，以交工驗收時間為準）至少完成過1項四級及以上類似公路工程施工。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3 投標人資格要求詳見招標公告附件。
3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標。
3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。
3.6 在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加投標。
3.7 根據(jù)交通運輸部辦公廳《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字[2011]114號文），對于資格審查時未列入“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”的投標人，按無效投標處理。
4. 招標文件的獲取
4.1獲取招標文件網(wǎng)址：(http://ggzy.wulanchabu.gov.cn)
4.2獲取時間：2024年05月13日至2024年06月03日17:00時（北京時間包含法定公休日、節(jié)假日在內）
注：已進入烏蘭察布市公共資源誠信信息庫的企業(yè)可在業(yè)務系統(tǒng)內進行網(wǎng)上下載領取，沒有入庫的企業(yè)須辦理入庫手續(xù)方可下載招標文件。
4.3投標人自領取招標文件之日起，應隨時登錄烏蘭察布市公共資源交易中心建設工程招標投標交易系統(tǒng)，在“答疑澄清文件領取”欄目中下載領取招標人關于本次招標相關答疑和補遺通知，招標人不另行通知。
5. 評標辦法
5.1本項目招標評標辦法采用“雙信封形式技術評分最低標價法”。
5.2本項目評標辦法詳見公告附件。
6. 投標文件的遞交及相關事宜
6.1工程現(xiàn)場踏勘及投標預備會。
招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘及投標預備會。
6.2送交投標文件前，投標人需提供投標保證金壹拾萬元（￥：100000元）。
6.3投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年06月04日上午09時30分（北京時間），投標人應在投標文件遞交的截止時間前將投標文件第一個信封（商務及技術文件）加密電子版投標文件及投標文件第二個信封（報價文件）加密電子版投標文件上傳至烏蘭察布市公共資源交易中心電子交易平臺。
6.4逾期上傳的、未上傳至指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。
7. 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在以下網(wǎng)站上發(fā)布：
內蒙古招標投標公共服務平臺（www.nmgztb.com.cn）、
內蒙古自治區(qū)交通運輸廳政務網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn）、
內蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（www.nmgggzyjy.gov.cn）、
烏蘭察布市公共資源交易網(wǎng)（www. ggzy.wulanchabu.gov.cn）。
8. 監(jiān)督部門聯(lián)系方式
監(jiān)督機構：豐鎮(zhèn)市交通運輸局
地 址：烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市
聯(lián) 系 人：羅女士
電 話：0474-3201425
郵 編：012100
9. 聯(lián)系方式
招 標 人：豐鎮(zhèn)市交通運輸事業(yè)發(fā)展中心
地 址：烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市
郵 編 ：012100
電 話 ：18747489989
聯(lián) 系 人：吳曉東
招標代理：內蒙古安昕立然項目管理有限公司
地 址：烏蘭察布市斑馬大廈B座15層
郵 編：012000
電 話：18447072272
聯(lián) 系 人：朱圖婭
公告附件
附 錄
附錄 1 資格審查條件（資質最低要求）
標段編號 | 施工企業(yè)資質等級要求 |
所有標段 | 1、具有國內獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照； 2、具有住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質； 3、具有有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
附錄 2 資格審查條件（財務最低要求）
標段編號 | 財務要求 |
所有標段 | 近三年的財務審計報告中年平均營業(yè)額應不小于1000萬元人民幣（以近三年財務審計報告中顯示的“營業(yè)收入”為準）。 |
注：如投標人成立不足 3 年，則以公司成立之后相應年度計算。
附錄 3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
標段編號 | 業(yè) 績 要 求 |
所有標段 | 近 5 年（2019 年1月1日至投標文件遞交截止時間，以交工驗收時間為準）至少完成過1項四級及以上類似公路工程施工。 |
注：業(yè)績必須為投標人自身業(yè)績，即與投標人有關聯(lián)關系的企業(yè)，其業(yè)績均不能作為投標人的業(yè)績。
附錄 4 資格審查條件（信譽最低要求）
標段編號 | 信譽要求 |
所有標段 | 詳見投標人須知第 1.4.4 款要求。 |
附錄 5 資格審查條件（項目經(jīng)理、項目總工最低要求）
標段編號 | 人員 | 數(shù)量 | 資 格 要 求 | 在崗要求 |
所有標段 | 項目經(jīng)理 | 1 名 | 1、工程師及以上職稱（以職稱證書為準）； 2、持有公路工程專業(yè)二級以上（含二級）建造師注冊證書（要求建造師注冊單位名稱必須與投標人名稱一致）； 3、取得省級交通運輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G（公路工程）的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且在有效期內； 4、必須在本單位參加社保； 5、至少擔任過1項四級及以上公路土建工程施工的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理職務。 | 無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）。 |
項目總工 | 1 名 | 1、工程師及以上職稱（以職稱證書為準）； 2、取得省級交通運輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G（公路工程）的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且在有效期內； 3、必須在本單位參加社保； 4、至少擔任過1項四級及以上公路土建工程施工的項目總工或技術負責人或項目副總工職務。 |
評標辦法
條款號 | 評審因素與標準 | |
評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中 | ||
1 |
評標方法 | 標人： （1） 在 2022 年度內蒙古自治區(qū)公路工程施工企業(yè)信用評價結果中信用等級較高的投標人優(yōu)先； （2） 第一個信封（商務及技術文件）評分較高的投標人優(yōu)先； （3） 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資金金額較高的投標人優(yōu)先。 |
2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封（商務及技術文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、澄清文件編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標。 b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫； d.投標函簽署日期在授權委托書或法定代表人身份證明出具日期同日或其之后。 （2） 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3） 投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用銀行電匯或轉賬支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的實質性內容、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 d.若投標保證金采用投標保函形式提交，提交的投標保函滿足招標文件要求。 （4） 投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，需提交授權委托書， 且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。授權委托書出具的日期在本項目招標公告發(fā)布日期同日或在其之后并 在投標截止日期同日或在其之前。 （5） 投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且 法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。法定代表人身份證明出具的日期在本項目招標公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標截止日期同日或在其之前。 |
（6） 投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章"投標人須知"第 1.11 款規(guī)定， 且按招標文件第九章"投標文件格式"的要求填寫了"擬分包項目情況表"。投標人如無分包計劃，應按招標文件第九章"投標文件格式"的要求填寫了"擬分包項目情況表"，且提供了符合招標文件第二章"投標人須知"第 1.11 款規(guī)定的資質證書。 （7） 同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （8） 投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。 （9） 投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （10） 投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （11） 權利義務符合招標文件規(guī)定： a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、澄清文件編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫； d.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書出具日期同日或其之后。 （2） 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3） 投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。 （4） 投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5） 同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （6） 投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 |
2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證①、資質證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）； （2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定； （3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定； （4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定； （5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定； （6）投標人的項目經(jīng)理、項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定； （7）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。 （8）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 （9）投標人的資格符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定②。 | ||||||
條款號 | 條款內容 | 編列內容 | ||||||
2.2.1 |
第一個信封評分分值構成 （總分100分） | 第一個信封（商務及技術文件）分值構成： （1） 施工組織設計，滿分40分； （2） 主要人員，滿分25分； （3） 技術能力，滿分10分； （4） 履約信譽，滿分15分； （5） 業(yè)績，滿分10分。 | ||||||
2.2.3 | 第二個信封詳細評 審標準 | 評標價計算公式： 評標價=投標函文字報價 | ||||||
3.2.4 | 通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量 | 按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審。如不同投標人的商務和技術得分相同，前3名出現(xiàn)排名并列的情況,則排名在前3名的投標人均通過詳細評 審。 | ||||||
評分因素與權重分值 |
評分標準 | |||||||
條款號 |
評分因素 | 評分因素權重 分值 | 各評分因素細分項 |
分值 | ||||
2.2.2(1) |
施工組織設計 |
40 分 |
總體施工組織布置及規(guī)劃 |
5分 |
對總體施工組織布置及規(guī)劃等進行評審，內容完整的得3分，內容全面并且合理可行的得3~5分。 | |||
主要工程項目的施工方案、方法與技術措施 |
6分 |
對施工方案、方法與技術措施的科學性、合理性，與項目實際結合的緊密程度等進行評審，內容完整的得3.6分，內容全面的并且合理可行的得3.6~6分。 | ||||||
① 按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，不需提供組織機構代碼證。
② 本款規(guī)定僅適用于根據(jù)《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字（2011）114 號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質條件進行審核的公路施工企業(yè)。
工期保證體系及保證措施 |
6分 | 對是否滿足工期要求、工期保證體系是否健全、制度是否完善、工期保證措施是否合理可行等進行評審，內容基本完整的得3.6分，內容全面、合理可行的得3.6~6分。 | ||||
工程質量管理體系及保證措施 |
6分 | 對工程質量是否滿足要求、質量管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審，內容基本完整的得3.6分，內容全面、合理可行的得3.6~6分。 | ||||
安全生產(chǎn)保證體系及保證措施 |
6分 | 對安全生產(chǎn)是否滿足要求、安全生產(chǎn)管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審，內容基本完整的得3.6分，內容全面、合理可行的得3.6~6分。 | ||||
環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施 |
5分 | 對環(huán)境保護、水土保持保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審，內容基本完整的得3分，內容全面、合理可行的得3~5分。 | ||||
文明施工、文物保護保證體系及保證措施 |
3分 | 對文明施工、文物保護保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審，內容基本完整的得1.8分，內容全 面、合理可行的得1.8~3分。 | ||||
項目風險預測與 防范，事故應急預案 |
3分 | 對項目風險預測與防范，事故應急預案 等進行評審，內容基本完整的得1.8分，內容全面、合理可行的得1.8~3分。 | ||||
2.2.2(2) | 主要人員 | 25 分 | 項目經(jīng)理 | 15 分 | 滿足附錄5資格審查條件（項目經(jīng)理、項目總工最低要求）得15分 | |
項目總工 | 10 分 | 滿足附錄5資格審查條件（項目經(jīng)理、 項目總工最低要求）得10分 | ||||
2.2.2(3) | 其他因素 | 技術能力 | 10 分 | 技術能力 | 10 分 | 本次招標不考核此項內容，投標人均得 10分。 |
履約信譽 | 15 分 | 履約信譽 | 15 分 | 滿足招標文件投標人須知第1.4.4條規(guī)定及附錄4資格審查條件（信譽最低要求）的，得15分。 | ||
業(yè)績 | 10 分 | 近 5 年完成的類似工程施工經(jīng)驗 | 10 分 | 滿足附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）得6分。 | ||
在滿足附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）基礎上，近5年（2019年1月1日至投標截止時間，以交工驗收時間為準）完成過1項四級及以上類似公路工程施工每有一項加4分，本項最高得4分。 | ||||||
需要補充的其他內容： 第 3.6.1 項細化為： 在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門"公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)"對投標人的資質、業(yè)績、項目經(jīng)理和項目總工資歷、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門"公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)"發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應否決其投標。 在評標過程中，評標委員會還應查詢以下網(wǎng)站對投標人提供的相關信息進行核實： （1） “信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標人失信信息進行核實； （2） “國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標人股東及出資詳細信息進行核實； （3） “中國建造師網(wǎng)或全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”對投標人提供的建造師注冊證書等信息進行核實； 若投標文件載明的信息與相關網(wǎng)站發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī) 定的，評標委員會應否決其投標。 | ||||||
1. 評標方法
本次評標采用技術評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件的施工組織設計、主要人員、技術能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序， 對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。
2. 評審標準
2.1 初步評審標準
2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。
2.2 分值構成與評分標準
2.2.1 第一個信封評分分值構成
（1） 施工組織設計：見評標辦法前附表；
（2） 主要人員：見評標辦法前附表；
（3） 其他評分因素：見評標辦法前附表。
2.2.2 第一個信封評分評分標準
（1） 施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；
（2） 主要人員評分標準：見評標辦法前附表；
（3） 其他因素評分標準：見評標辦法前附表。
2.2.3 第二個信封詳細評審標準：見評標辦法前附表。
3. 評標程序
3.1 第一個信封初步評審
3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章"投標人須知"第 3.5.1 項至第 3.5.6 項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。（適用于未進行資格預審的）
3.2 第一個信封詳細評審
3.2.1 評標委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。
（1） 按本章第 2.2.2（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分 A；
（2） 按本章第 2.2.2（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分 B；
（3） 按本章第 2.2.2（3）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 C。
3.2.2 投標人的商務和技術得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入"。
3.2.3 投標人的商務和技術得分=A+B+C。
3.2.4 評標委員會按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，排名在評標辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內的投標人，其投標文件第一個信封（商務及技術文件）通過詳細評審。
3.2.5 通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）初步評審的投標人不少于 3 個且未超過評標辦法前附表第 3.2.4 項規(guī)定數(shù)量的，均通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）詳細評審，不再對投標人的商務和技術文件進行評分。
3.3 第二個信封開標
第一個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章"投標人須知"第
5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。
3.4 第二個信封初步評審
3.4.1 評標委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。
3.4.2 ①投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。
① 如本項目招標采用第二章"投標人須知"第 3.2.1 項（2）目規(guī)定的由投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價方式，則評標委員會按照本章第 3.4.2 項和第 3.4.3 項的規(guī)定對投標人的投標報價進行修正。如本項目招標采用第二章"投標人須知"第 3.2.1 項（1）目規(guī)定的投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單的，無須按照本章第 3.4.2 項和第 3.4.3 項的規(guī)定對投標報價進行修正，第 3.4.2 項至第 3.4.4 項內容不適用。
（1） 投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2） 總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；
（3） 當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；
（4） 當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。
3.4.3 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。
（1） 在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價， 或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。
（2） 在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價， 或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。
（3） 當單價與數(shù)量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價予以修正。
3.4.4 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應否決其投標。
3.5 第二個信封詳細評審
3.5.1 評標委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較一覽表。
3.5.2 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。
3.6 投標文件相關信息的核查
3.6.1 在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門"公路建設市場信用信息
管理系統(tǒng)"對投標人的資質、業(yè)績、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門"公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)" 發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應否決其投標。
3.6.2 評標委員會應對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。
（1） 有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；b.投標人之間約定中標人；
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標； e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
（2） 有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制； b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異； e.不同投標人的投標文件相互混裝；
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。
（3） 有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人； b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息； c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
（4） 投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的財務狀況或業(yè)績；
d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標文件的澄清和說明
在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。
澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。
凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
3.8 不得否決投標的情形
投標文件存在第二章"投標人須知"第 1.12.3 項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章"投標人須知"第 1.12.4 項規(guī)定的原則處理。
3.9 評標結果
除第二章"投標人須知"前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，并標明排序。
評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。
