九如阜寧大糕食品加工項目工程總承包(重發(fā)公告第1次)

1.招標條件

本招標項目九如阜寧大糕食品加工項目已由 阜寧縣行政審批局以阜行審投資備（2024）189號批準建設，項目業(yè)主為 阜寧縣鴻盛達農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司  ，建設資金來自 單位自籌 ，項目出資比例為政府投資0%，國有100%，私有0%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目 九如阜寧大糕食品加工項目的工程總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設地點：阜寧縣金沙湖境內(nèi)

2.1.2建設規(guī)模：占地面積約70畝，建設糕點生產(chǎn)線廠房建筑面積約3.53萬m2，其中擬建1#廠房2層，建筑面積約14496.85m2、框架結(jié)構(gòu)；2#廠房2層，建筑面積約14496.85m2、框架結(jié)構(gòu)；3#造物局建筑3層，建筑面積約5682.5m2，框架結(jié)構(gòu)；6#食堂2層，建筑面積約538.95m2，框架結(jié)構(gòu)。

2.1.3合同估算價：1.8億元

2.1.4工期要求：總工期331日歷天。

計劃設計開工日期： 2024 年6月15日，計劃施工開工日期：2024 年6月30日。

2.1.5 其他:

2.1.5.1質(zhì)量要求：合格，具體要求如下：

 (1)工程設計質(zhì)量要求：設計成果文件內(nèi)容及深度應同時滿足該地塊《建設項目規(guī)劃條件》、國家設計文件相關規(guī)范深度的要求，且設計文件除必須通過圖審機構(gòu)審查外，還須征得招標人審查批準以及招標文件要求。符合國家現(xiàn)行相關技術規(guī)范要求，且符合當?shù)毓?、消防、人防及相關政府主管部門具體技術規(guī)范和驗收要求，取得相關合格證書。

(2)工程施工質(zhì)量要求：質(zhì)量標準為合格，工程施工質(zhì)量須符合現(xiàn)行的工程施工及質(zhì)量驗收標準、規(guī)范及招標文件要求。施工質(zhì)量要求按國家現(xiàn)行相關技術要求和施工驗收標準、規(guī)范及規(guī)程執(zhí)行，并保證工程通過質(zhì)監(jiān)、消防及相關政府主管部門具體驗收要求，并一次性達到城建檔案館存檔要求。

(3)工程材料及設備要求：須符合國家相關規(guī)范要求、質(zhì)量合格，并通過相關產(chǎn)品認證。工程所有各類器材、材料、設備須滿足招標人的要求，同時滿足招標人、當?shù)叵嚓P部門對設備、材料的技術要求。所有設備、材料采購質(zhì)量需符合有關標準規(guī)范的要求，合格率達到100%。

(4)綠色建筑要求：須達到江蘇省《綠色建筑評價標準》。

2.2招標范圍：

招標范圍包括本項目前期報建、設計、施工、設備材料采購及安裝直至竣工驗收合格、缺陷責任期內(nèi)的保修等全部工作，還包括承包人為發(fā)包人完成從進場開工至驗收資料報送城建檔案館、項目竣工驗收備案，包括涉及該項目除招標代理、監(jiān)理、審計、工程質(zhì)量檢測外的所有報批報建、報規(guī)、報監(jiān)（質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等）及專項和備案類評價（交評、能評、穩(wěn)評、環(huán)評、洪評、水土保持、環(huán)境檢測、人防消防檢測等）等一切手續(xù)，并對工程的質(zhì)量、安全、工期、造價等全面負責，主要內(nèi)容如下：

2.2.1設計招標內(nèi)容及范圍（包含但不限于）：

方案設計、初步設計、施工圖設計、優(yōu)化設計、補充設計、變更設計、設計文件評審、圖紙報審及設計交底等設計配合服務。包括但不限于所有建筑（含構(gòu)筑）物相關的樁基、土建、裝飾裝修、安裝(含給排水、電氣、消防、暖通等）、室外附屬及綠化、綠建、防雷、智能化、空調(diào)及通風、管線綜合、三網(wǎng)（是指電信、移動、聯(lián)通光纖寬帶）、道路及鋪裝、門衛(wèi)、標線標牌標識標志等全部設計工作和后續(xù)設計配合服務工作。

施工圖設計設計包含本工程所涉及的工程施工圖及各相關專業(yè)的施工圖設計，后續(xù)服務包括圖紙設計技術交底、施工現(xiàn)場配合服務，設計修改、變更、分部分項驗收及交竣工驗收等服務工作。

2.2.2施工招標內(nèi)容及范圍（包含但不限于）：

現(xiàn)場五通一平、臨時施工道路、臨時辦公及生活用房、開設道口（含道路破壞及修復）、臨時用地手續(xù)辦理與復墾、所有建筑（含構(gòu)筑）物相關的樁基、土建、裝飾裝修、安裝(含給排水、電氣、消防、暖通等）、室外附屬及綠化、綠建、防雷、智能化、空調(diào)及通風、管線綜合、三網(wǎng)（是指電信、移動、聯(lián)通光纖寬帶）、道路及鋪裝、門衛(wèi)、標線標牌標識標志、編制施工圖預算、配合施工、材料與設備供應、系統(tǒng)調(diào)試、聯(lián)網(wǎng)并網(wǎng)、工程相關報建報驗、各類專業(yè)驗收與評價評估（不限于政府部門要求的）、工程資料移交城建檔案館、竣工驗收備案、工程移交、質(zhì)量缺陷責任期內(nèi)的缺陷修復以及法律法規(guī)規(guī)定涉及本項目的全部工作內(nèi)容。

2.2.3材料及設備采購內(nèi)容及范圍（包含但不限于）：

工程所需的所有材料、設備采購。

2.2.4手續(xù)協(xié)助辦理（包含但不限于）:

（1）前期及施工階段相關手續(xù)的協(xié)助辦理：協(xié)助辦理工程前期手續(xù)、開工、施工過程及驗收交付所需的各項手續(xù)，包括（但不限于）前期設計報批報建、圖紙審查、投資建設行政審批、環(huán)保、規(guī)劃國土、住建、城管（渣土處理、占道等）、基礎設施配套（包括消防報批與圖審）、施工許可配合辦理、供水及供電的報批、專業(yè)報建報裝（白蟻防治、節(jié)能綠建報審等）、報監(jiān)、淤泥排放、排污、排水接駁、施工監(jiān)測、防雷接地、抗震設防、節(jié)能審查等；

（2）驗收、交付階段相關手續(xù)的辦理：面積實測預測、辦理環(huán)保驗收、消防驗收、防雷、節(jié)能、綠化、附屬配套、規(guī)劃、分項分部工程驗收、綠色建筑創(chuàng)建評審、各專業(yè)驗收、網(wǎng)絡通郵、外接水、外接電、外接氣手續(xù)、檔案整理移交城建檔案館等。

2.2.5竣工交付：通過相關部門的各項專業(yè)驗收和工程竣工驗收，資料配合招標人歸檔，并取得檔案室出具的檔案接收證明文件。配合公建配套設施驗收所有現(xiàn)場施工和資料的配合工作，具體細節(jié)詳見申請公建配套設施驗收需要提供的材料表。

2.2.6項目保修期內(nèi)的工程缺陷修復和保修、綠化養(yǎng)護工作等。

2.2.7本項目為設計、采購、施工總承包模式，包括但不限于方案設計、初步設計、施工圖設計、后續(xù)深化設計、補充設計、變更設計、材料及設備采購、施工。包工包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包環(huán)保、包文明施工、包交付及竣工驗收合格和缺陷責任期內(nèi)的保修、移交、備案等相關資料的辦理等工程總承包項目的全部工作；招標人保留對所建設內(nèi)容作調(diào)整的權利，中標人須無條件服從招標人的調(diào)整。如在施工過程中招標人不再實施某部分內(nèi)容時，相應費用在結(jié)算時扣除，中標人不得向招標人提出任何形式的補償要求。同時，中標人須按國家、地方、行業(yè)規(guī)定以及招標人要求的工程措施、安全措施、文明措施等完成對項目施工管理，須委派專人確保施工各階段的報批、評審、驗收通過。

注：招標人保留因政府政策性調(diào)整或規(guī)劃調(diào)整等原因?qū)ι鲜鏊姓袠藘?nèi)容和規(guī)劃方案作調(diào)整的權利，中標人須無條件服從招標人的調(diào)整，最終按經(jīng)主管部門審批通過的規(guī)劃方案結(jié)算。

3.投標人資格要求

3. 1申請人須同時具備建設行政主管部門核發(fā)的【工程設計綜合資質(zhì)甲級或建筑行業(yè)工程設計乙級及以上設計資質(zhì)或建筑行業(yè)（建筑工程）設計乙級及以上設計資質(zhì)】和【建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并取得安全生產(chǎn)許可證】。上述資質(zhì)允許聯(lián)合體，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。且投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標的資質(zhì)進行限制）

招標人在資格預審申請文件遞交截止時間或投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預審申請人或者投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預審申請人和投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

3. 2投標人擬派工程總承包項目經(jīng)理應當具有有效的一級注冊建筑師或建筑工程二級及以上注冊建造師資格，其中注冊建造師須同時具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）證書，且必須滿足下列條件：總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、

施工項目負責人。

1. 總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

   本項目招標文件總承包項目經(jīng)理有在養(yǎng)護期內(nèi)的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，以及在其他項目擔任設計負責人（非總承包項目經(jīng)理）的，不屬于招標公告及文件規(guī)定的有在建工程。

   （4）投標人組建聯(lián)合體投標的，總承包項目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。

3.3 投標人及擬派總承包項目經(jīng)理應具備其他要求：

3.3.1投標人在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標人拒絕其參加本項目投標。

3.3.2自2023年4月30日（含）以來，投標人和擬派總承包項目經(jīng)理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

3.3.3自2023年4月 30 日（含）以來，投標人沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

3.3.4自 2024年 2月 1日（含）以來，投標人沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設主管部門、鹽城市級建設主管部門及阜寧縣建設主管部門 通報批評的；

3.3.5工程總承包項目經(jīng)理承擔過類似工程：具體要求詳見3.6.1。

3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5 本次招標 接受  組建聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員不超過2家。

采用聯(lián)合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定。

3.6業(yè)績要求：

3.6.1總承包項目經(jīng)理承擔過類似工程業(yè)績可以是下列之一：

（1）工程總承包業(yè)績：總承包項目經(jīng)理以工程總承包項目經(jīng)理身份承擔過的工程總承包業(yè)績。

（2）設計業(yè)績：總承包項目經(jīng)理以設計項目負責人身份承擔過的設計業(yè)績或工程總承包項目的設計業(yè)績。。

（3）施工業(yè)績：總承包項目經(jīng)理以施工項目負責人身份承擔過的施工業(yè)績或工程總承包項目的施工業(yè)績。

總承包項目經(jīng)理具有自2021年4月30日以來（以竣工驗收時間為準）至少承接過單項合同金額達10800萬元及以上GB/T 50841-2013《建設工程分類標準》中的建筑工程業(yè)績。上述業(yè)績不是投標人承接的工程，不予認可。須提交的材料及要求，見投標人須知3.6。

3.7信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、 阜寧縣縣級（項目所在地）有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.8投標申請人須保證代理人、投標承諾的項目部成員均為本單位的正式職工(聯(lián)合體投標的,代理人及總承包項目經(jīng)理必須均為牽頭單位正式職工)，投標時提供從2024 年3月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。[退休人員，提供相關退休證明材料，同時提供在本單位相關證明材料（包含但不限于返聘協(xié)議等相關材料）。]

3.9評標前由招標人對照省政府第120號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人、項目負責人和設計負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.10投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

4.招標文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

4.2招標文件獲取方式：投標人使用CA數(shù)字證書登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：鹽城市公共資源電子交易系統(tǒng)http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin。

5.投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ： 2024 年 6 月 7 日 9 時 00 分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7.評標方法

本次招標采用“綜合評估”法。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設工程招標網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及  阜寧縣公共資源電子化服務平臺（http://222.188.117.130:17172/）發(fā)布。

9. 招投標監(jiān)督管理部門及電話：監(jiān)管部門

阜寧縣行政審批局；電話：0515-89793288。

10. 本工程嚴禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質(zhì)證書。 

11. 費用承擔和設計成果補償標準

本次投標其投標費用由投標人自行負責，招標人對投標人遞交的設計成果不予補償。

12．其他

本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網(wǎng)上開標大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

13.聯(lián)系方式

招標人：阜寧縣鴻盛達農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

聯(lián)系人：宋先生

地址：阜寧縣金沙湖街道

聯(lián)系電話：0515-87238003

招標代理機構(gòu)：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價有限公司

聯(lián)系人：胡女士

地址：鹽城市青年西路8號8樓805

聯(lián)系電話：0515-69057406

電子郵件：786636283@qq.com

2024年5月7日

附件：評標辦法

評標辦法（評定分離法）

評標辦法前附表

評標方案：綜合評估法

定標方案

1、必選定標因素

（1）報價因素。

招標文件約定投標報價在以下方法中進行價格競爭：

比較所有中標候選人投標報價與其算術平均值的偏差，偏差越小得票數(shù)越高，偏差絕對值相同的，負偏差的得票數(shù)高。

進行價格競爭的，最優(yōu)的得5票，其次4票，以此類推，排名第5以后的得0票。

（2）評標委員會評標報告。

由定標委員會成員根據(jù)評標委員會報告綜合考慮中標候選人的優(yōu)勢、缺點、風險等評審情況和推薦理由，對各中標候選人綜合考評。最優(yōu)的得3票，其次2票，以此類推，排名第3以后的得0票。

（3）設計方案。對各中標候選人的方案設計文件是否符合項目實際需要進行評判。最優(yōu)的得3票，其次2票，以此類推，排名第3以后的得0票。

招標人應當結(jié)合項目類型特點和實際需求，自由組合必選定標因素和可選定標因素，但不得存在違反法律法規(guī)有關排斥和限制潛在投標人的情形。

招標人應在招標文件中明確規(guī)定，投標人必須按招標文件明確的必選定標因素和可選定標因素制作定標因素一覽表，對應列入相關證明材料，一覽表中未列入的材料，不作為定標得票的依據(jù)。投標人同一事項不重復扣票。

1. 評審標準

1.1初步評審標準

1.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

1.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

1.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

1.2詳細評審標準

1.2.1 商務標主要由項目管理機構(gòu)、投標人類似工程業(yè)績、項目負責人（工程總承包項目經(jīng)理）類似工程業(yè)績等組成，具體評審標準見評標辦法前附表及評標方案。

1.2.2 經(jīng)濟標主要由投標報價組成，具體評審標準見評標辦法前附表及評標方案。

1.2.3技術標主要由設計文件、項目管理組織方案等組成，具體評審標準見評標辦法前附表及評標方案。

1.2.4 各評審因素的具體分值由招標人參照綜合評估法的評分分值制訂。

2. 評標程序

評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任由投標人自負。

招標人在評標準備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應主動提請評標委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作一旦結(jié)束，評標準備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

2.1評標準備（清標）

2.1.1 評標前，招標人應當組織進行下列評標準備（清標）工作，并向評標委員會提供相關信息；采用電子招標投標的，應當使用電子交易系統(tǒng)自動開展評標準備（清標）工作：

（一）根據(jù)招標文件，編制評標使用的相應表格；

（二）對投標報價進行算術性校核；

（三）以評標標準和方法為依據(jù)，列出投標文件相對于招標文件的所有偏差，并進行歸類匯總；

（四）核實投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

招標人應當依據(jù)招標文件，采用同樣的標準對所有投標文件進行全面的審查，但不對投標文件作出評價。

招標人認為投標人的投標價有可能無法完成招標文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標人可以提請評標委員會要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。

評標準備（清標）工作結(jié)束后,評標委員會收到評標準備（清標）報告后方可開始評標；評標委員會要復核評標準備（清標）報告，并承擔相應責任。

2.1.2評標委員會由本地和異地隨機抽取的評標專家組成。評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責人，負責評標活動的組織領導工作，具有與評標委員會其他成員同等的表決權。

2.1.3招標人或招標代理機構(gòu)應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)。評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件，未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。

2.1.4評標委員會應當根據(jù)招標文件規(guī)定，全面、獨立評審所有投標文件，并對招標人提供的評標準備（清標）相關信息進行復核，發(fā)現(xiàn)錯誤或者遺漏的，應當進行補正。

2.2初步評審

2.2.1形式性評審

評標委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

2.2.2資格評審

評標委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

2.2.3響應性評審

評標委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

2.2.4投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；

2.2.5澄清、說明或補正

在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正按照本章第3.4款的規(guī)定進行。

    2.2.6投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，應當作為無效投標予以否決：

（1）投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；

（2）投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（3）投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的（不見面開標項目不要提供原件）；

（4）投標人資質(zhì)條件不符合國家有關規(guī)定，或不滿足招標文件規(guī)定的資格條件的；

（5）投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致的；

（6）除在投標截止時間前經(jīng)招標人書面同意外，總承包項目經(jīng)理與資格預審時不一致的；

（7）組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；

（8） 在同一招標項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的；

（9）聯(lián)合體成員與資格預審確定的結(jié)果不一致的；

（10）投標報價低于工程成本或者投標人以影響履約的異常低價投標或者高于招標文件設定的最高投標限價的；

（11）同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；

（12）投標文件的報價清單與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎不一致的；

（13）未按招標文件要求提供投標保證金的；

（14）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；

（15）明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的；

（16）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；

（17）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的；

（18）未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；

（19）不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況的；

（20）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；

（21）設計方案（或項目管理組織方案）存在明顯技術方案錯誤、或者不符合招標文件有關暗標要求的；

（22）投標文件關鍵內(nèi)容模糊、無法辯認的。

（23）未按格式要求提交《投標人的法定代表人針對本工程簽字蓋章的誠信投標承諾書》、《鹽城市公共資源交易投標信用承諾書》《總承包項目經(jīng)理投標承諾函》的。

（24）未按招標文件規(guī)定的格式填寫，未按投標文件編制要求編寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

（25）投標人投標文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件（或電子證照），或者關鍵內(nèi)容模糊、無法辨認的(鋼印除外)；

（26）不同投標人從同一個投標單位或者同一個自然人的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址下載招標文件、上傳投標文件（含被鹽城市公共資源交易系統(tǒng)記錄為IP、MAC地址一致的）;

（27）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出或者不同投標人的投標保證金雖然經(jīng)由投標人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但所需資金來自同一單位或者個人的賬戶；

（28）參加投標活動的人員為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的在職人員；

（29）不同投標人的電子投標文件由同一臺電子設備編制、打包、加密或者上傳；

（30）不同投標人的投標文件由同一投標人的電子設備打印、復??；

（31）不同投標人編制的投標文件存在兩處以上一致性錯誤的；

（32）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。

（33）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人或同一單位；

（34）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。

2.3詳細評審

2.3.1采用定性評審評標方式的，評標委員會根據(jù)評標方案對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件進行定性評審，并推薦中標候選人。

2.3.2采用定量評審評標方式的，評標委員會根據(jù)評標方案規(guī)定的評分細則，對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件的各評審因素進行評審、比較、打分，并推薦中標候選人。

2.3.3采用定性+定量評審評標方式的，評標委員會根據(jù)評標方案載明的部分定量評審項，在合格基礎上評價其優(yōu)良程度，并推薦中標候選人。

2.3.4評審順序一般先評審技術標，再評審經(jīng)濟標，最后評審商務標，招標人也可根據(jù)項目情況確定評審順序，具體的評標方式、評審順序及評審因素見本章前附表。

2.3.5 評標委員會根據(jù)評標方案載明的進入下一評審環(huán)節(jié)的方法，根據(jù)各投標文件中相應的評審因素進行評審確定進入下一個評審環(huán)節(jié)的投標人名單。入圍下一評審環(huán)節(jié)的具體方法見本章前附表。

2.3.6 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，第三位“四舍五入”。

2.4投標文件的澄清和補正

2.4.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

2.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

2.4.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

2.4.4 在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應當否決其投標。

2.5確定中標人

評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則:

2.5.1評標委員會應當按照投標人須知前附表6.4.2款規(guī)定，推薦相應數(shù)量的中標候選人。

2.5.2評標委員會完成評標后，應當向招標人提交評標報告。評標報告應當明確記錄中標候選人的優(yōu)勢、缺點、風險等 評審情況和推薦理由，并對技術、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等提供技術咨詢建議。招標人應當自收到評標報告之日起 3 日內(nèi)依法進行評標結(jié)果公示。

2.5.3定標要求

2.5.3.1定標委員會由招標人自主組建。

定標委員會成員應當符合下列要求：不得與投標人有利害關系，人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，招標人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。 定標委員會名單在中標結(jié)果確定前應當保密。定標委員會應當推薦定標委員會負責人，招標人的法定代表人或者主要負責人參加定標的，由法定代表人或者主要負責人擔任定標委員會負責人。定標委員會應當嚴格按照定標標準和方法進行定標。

2.5.3.2定標標準：采用評定分離確定中標人的，招標人在評標的評審因素基礎上，根據(jù)項目類型特點和實際需要結(jié)合企業(yè)實力、企業(yè)信譽 、 團隊管理水平等直接關系到中標后能否良好履約的因素確定非打分制的定標標準，定標標準不得含有傾向或者排斥潛 在投標人的內(nèi)容。 招標人要加強對中標候選人安全生產(chǎn)管理水平、安全生產(chǎn)記錄情況核查，對于沒有特殊技術要求的評定分離項目，同等條件下優(yōu)選安全生產(chǎn)狀況良好、信用良好的企業(yè)。定標過程中可以對擬派總承包項目負責人進行答辯，如評標中已采用答辯方式的，定標中不得再要求進行答辯。

2.5.3.3定標方法：

√票決法 票決法是指定標委員會成員根據(jù)定標標準對各中標候選人進行評價比較后記名票決，并確定得票數(shù)最多的為中標人；當?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標人時，應當對得票數(shù)相同的單位再次票決。

□集體議事法。集體議事法是指由定標委員會根據(jù)定標標準對各中標候選人進行集體商議，成員各自發(fā)表評價意見。最終由定標委員會負責人確定中標人。