昭蘇縣2024年農(nóng)村公路車購稅“以獎代補(bǔ)”切塊資金建設(shè)項目（Y027線）監(jiān)理

條款號

評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)方法

綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）被交通運(yùn)輸主管部門評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

2.1.1

2.1.3

形式評審

與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)； b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定

(3)與申請資格預(yù)審時比較，投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標(biāo)未影響招標(biāo)公正性

a.投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件的副本變更記錄復(fù)印件； b.投標(biāo)人仍然滿足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求（資質(zhì)、業(yè)績、人員、信譽(yù)等）； c.與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性

(4)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期 b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶； c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件

(5)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替

(6)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替

(7)投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求

a.未進(jìn)行資格預(yù)審的，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人； b.已進(jìn)行資格預(yù)審的，投標(biāo)人提供了資格預(yù)審申請文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書復(fù)印件，且通過資格預(yù)審后的聯(lián)合體無成員增減或更換的情況

(8)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外

(9)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容

(10)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定

(11)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)

(12)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法； d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

(13)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知” 第 3.7.4 項規(guī)定

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整

a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）； b. 已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實質(zhì)性修改和刪減； c. 投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定

(3)投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（如有）。

(4)投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值

(5)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外

(6)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4 項規(guī)定

2.1.2

資格評審

標(biāo)準(zhǔn)

(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證

(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定

(3)投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定

(4)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定

(5)投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定

(6)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定

(7)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形

(8)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項規(guī)定

(9)以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分100.00分)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：35.00分；

主要人員：27.00分

業(yè)績：20.0分；

履約信譽(yù)：8.0分；

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成 ：

評標(biāo)價：10.00分。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

評標(biāo)價的確定：

評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價

評標(biāo)價平均值的計算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于 5 家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值）。

評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：

將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，

評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化

2.2.3

評標(biāo)價的偏差率計算公式

偏差率=100% ×（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價

偏差率保留3位小數(shù)

條款號

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

評分因素

評分因素

權(quán)重分值

各評分因素細(xì)分項

分值

2.2.4(1)

技術(shù)

建議書

35.00分

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施

10.0分

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施合理得 8～10 分，欠缺者得 6～8 分。

本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

5.0分

對本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析合理得 4～5 分，欠缺者得 3～4 分。

對本工程的建議

3.0分

對本工程的建議合理得 2.4～3 分，欠缺者得1.8～2.4 分。

工程概述、監(jiān)理工作范圍

2.0分

工程概述、監(jiān)理工作范圍描述合理得 1.6～2 分， 欠缺者得 1.2～1.6 分。

現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排

5.0分

現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排合理得 4～5 分，欠缺者得 3～4 分。

監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施的配備

5.0分

監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施的配備合理得 4～5 分，欠缺者得 3～4 分。

監(jiān)理工作程序

5.0分

監(jiān)理工作程序合理得 4～5 分，欠缺者得 3～4 分。

2.2.4(2)

主要人員

27.00分

總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績

27.0分

滿足資格審查強(qiáng)制性資格標(biāo)準(zhǔn)的，得基本分23

分；每多完成一個四級及以上公路工程監(jiān)理任務(wù)（不含大中修及安防工程）加2分，最多的加4分。

2.2.4(3)

評標(biāo)價

10.00分

評標(biāo)價得分計算公式示例： (1) 如果投標(biāo)人的評標(biāo)價>評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分＝ F－偏差率×100× E 1； (2) 如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分＝ F＋偏差率× 100× E 2。其中：F 是評標(biāo)價所占的權(quán)重分值，E1 是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點(diǎn)的扣分值，E2 是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點(diǎn)的扣分值；本項目E1=1,E2=0.5。評標(biāo)價最低得分為0分。

2.2.4(4)

其他

因素

業(yè)績

20.0分

業(yè)績

20.0分

滿足資格審查強(qiáng)制性資格標(biāo)準(zhǔn)的，得基本分16

分；在此基礎(chǔ)上，近五年每多累計完成20公里的四級及以上等級公路項目（須同時包括路基工程、 路面工程、橋涵工程）施工監(jiān)理任務(wù)（不含大中修及安防工程）加2分，最多加4分。

履約信譽(yù)

8.0分

履約信譽(yù)

8.0分

滿足資格審查強(qiáng)制性資格標(biāo)準(zhǔn)的，得基本分8分