新源縣農(nóng)村公路鞏固提升項(xiàng)目三合同段施工
| 招標(biāo)單位 | 新源縣交通運(yùn)輸局 | 地區(qū) | 新疆伊犁哈薩克 |
|---|---|---|---|
| 發(fā)布時(shí)間 | 2024-04-29 | 項(xiàng)目編號(hào) | |
| 投標(biāo)截止時(shí)間 | 2024-05-21 | 開標(biāo)時(shí)間 | 2024-05-21 |
| 項(xiàng)目分類 | 招標(biāo) | 行業(yè)分類 | 公路，房建，市政 |
| 相關(guān)產(chǎn)品 | |||
新源縣農(nóng)村公路鞏固提升項(xiàng)目三合同段
施工招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目新源縣農(nóng)村公路鞏固提升項(xiàng)目由新源縣發(fā)展和改革委員會(huì)以新發(fā)改綜字【2023】012號(hào)、新發(fā)改綜字【2023】254號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)，并已列入年度計(jì)劃。項(xiàng)目業(yè)主為新源縣交通運(yùn)輸局，建設(shè)資金來源為地方政府債券資金和地方配套資金，招標(biāo)人為新源縣交通運(yùn)輸局，招標(biāo)代理為烏魯木齊鑫盛開源工程項(xiàng)目管理有限公司，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
建設(shè)地點(diǎn)：新源縣境內(nèi)
建設(shè)規(guī)模：本次招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)里程共計(jì)23.955 km，公路等級(jí)均為四級(jí)（詳細(xì)數(shù)據(jù)以施工圖及工程量清單為準(zhǔn)）。
計(jì)劃工期：2024年5月27日開工，2024年10月25日完工，總工期：152日歷天。
2.2招標(biāo)范圍及合同段劃分
本次招標(biāo)項(xiàng)目劃分為一個(gè)合同段，招標(biāo)范圍包括路基工程、路面工程、橋梁涵洞工程、路線交叉工程及交通安全設(shè)施工程等，具體合同段如下：
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合同段號(hào) |
工程名稱 |
公里 等級(jí) |
里程（km） |
主要工作內(nèi)容 |
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三 |
C037線那拉提鎮(zhèn)塔克蘇牧業(yè)定居點(diǎn)-坎蘇南山牧業(yè)學(xué)校 |
四級(jí) |
13.484 |
路基工程、路面工程、涵洞工程、交通安全設(shè)施工程，詳細(xì)數(shù)據(jù)以施工圖及工程量清單為準(zhǔn)。 |
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阿熱勒托別鎮(zhèn)玉什開普特爾村 |
5.302 |
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阿熱勒托別鎮(zhèn)喀拉蘇牧業(yè)村 |
5.169 |
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并取得了獨(dú)立法人資格，具備公路工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，持有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、業(yè)績、人員和信譽(yù)等具體要求及評(píng)標(biāo)辦法具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件和招標(biāo)公告附件。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3具備公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。具備公路工程施工總承包二級(jí)及以下資質(zhì)的投標(biāo)人須已被列入“新疆維吾爾自治區(qū)公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與系統(tǒng)中相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一合同段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.5在“信用中國”網(wǎng)站(http://www. Creditchina. Gov. cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取時(shí)間：2024年4月30日到2024年 5月6日
4.2獲取方式：請(qǐng)到伊犁州公共資源電子交易系統(tǒng)（以下簡稱“電子交易平臺(tái)”，網(wǎng)址：http://ggzy.xjyl.gov.cn/TPBidderZS/memberframe/FrameBidder）招標(biāo)文件領(lǐng)取菜單領(lǐng)取招標(biāo)文件及圖紙，潛在投標(biāo)人應(yīng)首先進(jìn)行會(huì)員注冊(cè)，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。完成注冊(cè)后，登錄“電子交易平臺(tái)”，通過網(wǎng)上銀行支付文件費(fèi)用后下載招標(biāo)文件、圖紙和參考資料。
4.3招標(biāo)文件費(fèi)用：0元，圖紙費(fèi)用0元，售后不退。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘和召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2024年5月21日 10時(shí)30分，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。
6.開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)
6.1 開標(biāo)時(shí)間：2024年5月21日 10時(shí)30分。
6.2 開標(biāo)方式： 不見面電子開標(biāo)。
6.3 開標(biāo)地點(diǎn)： 投標(biāo)人可在開標(biāo)前一個(gè)小時(shí)登錄“不見面開標(biāo)大廳” 進(jìn)行簽到并線上參加開標(biāo)。
7.其他公告內(nèi)容
7.1電子招投標(biāo)要求潛在投標(biāo)人擁有CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件編制、簽章及投標(biāo)。
7.2本次電子招投標(biāo)需要投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前自行在電子交易平臺(tái)上傳電子投標(biāo)文件， 同時(shí)在投標(biāo)截止時(shí)間后規(guī)定的時(shí)間內(nèi)用CA鎖對(duì)投標(biāo)文件完成線上解密，無需遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件，投標(biāo)人可在開標(biāo)前一個(gè)小時(shí)登錄“不見面開標(biāo)大廳”進(jìn)行簽到并線上參加開標(biāo)。
7.3請(qǐng)各潛在投標(biāo)人下載電子投標(biāo)文件制作工具，進(jìn)行電子投標(biāo)文件制作、簽章、生成電子投標(biāo)文件。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在伊犁州公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.xjyl.gov.cn/）發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：新源縣交通運(yùn)輸局
地 址：新源縣則新路西
郵政編碼：835800
聯(lián) 系 人：張茜
電 話：13699989672
傳 真：0999-5022085
招標(biāo)代理：烏魯木齊鑫盛開源工程項(xiàng)目管理有限公司
地 址：伊寧市西環(huán)路306號(hào)開元新城3號(hào)樓12層（寫字樓）
郵政編碼：835000
聯(lián) 系 人：楊慧慧
電 話：15299258290
傳 真：0999-8985188
新源縣交通運(yùn)輸局
2024年4月 30日
招標(biāo)公告附件一：資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)
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施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求 |
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同時(shí)具備： 1. 持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并取得了獨(dú)立法人資格； 2. 公路工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)； 3. 有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
注：資格審查條件（資質(zhì)最低要求）具體要求詳見投標(biāo)人須知3.5.1項(xiàng)。
附錄2 資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求)
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財(cái)務(wù)要求 |
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1.投標(biāo)人 2020年度～2022年度的年平均營業(yè)額不應(yīng)小于2670萬元人民幣； 2.提供的用于本合同段的流動(dòng)資金不小于670萬元； 3.投標(biāo)人2020年～2022年的流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率均不得小于1。 |
注：資格審查條件（財(cái)務(wù)最低要求）具體要求詳見投標(biāo)人須知3.5.2項(xiàng)。
附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
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業(yè)績要求 |
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近3年至少獨(dú)立完成過3個(gè)單個(gè)合同段里程長度不小于30公里四級(jí)及以上等級(jí)公路項(xiàng)目（須同時(shí)包括路基、路面工程）施工任務(wù)。 |
注：1.資格審查條件（業(yè)績最低要求）具體要求詳見投標(biāo)人須知3.5.3項(xiàng)。
2. 查詢到的網(wǎng)頁截圖須注明查詢路徑（須保證查詢路徑的準(zhǔn)確性，如需要用戶名或密碼，須一并提供）。
3. “近3年”是指2021年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，業(yè)績計(jì)算時(shí)間應(yīng)以項(xiàng)目交工時(shí)間為準(zhǔn)（即交工時(shí)間應(yīng)在2021年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間）。
4. 投標(biāo)人提供的工程業(yè)績不含大中修項(xiàng)目及安防工程。
5．對(duì)于投標(biāo)人提供的工程業(yè)績，如果投標(biāo)人是由若干子公司（或二級(jí)子公司）組成的母公司，其工程業(yè)績僅按以其名義簽署的合同計(jì)算，其管理的子公司（或二級(jí)子公司）業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司管理的子公司，其工程業(yè)績僅按以其名義簽署的合同計(jì)算，其母公司業(yè)績均不予考慮。
6.如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料的復(fù)印件來證明其所附業(yè)績的繼承性，否則不予認(rèn)定。
附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
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信譽(yù)要求 |
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投標(biāo)人不存在因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法、違規(guī)行為，正在接受行政主管部門立案調(diào)查的或處罰期未滿的情形。 |
注：1.資格審查條件（信譽(yù)最低要求）具體要求詳見投標(biāo)人須知3.5.4項(xiàng)。
附錄5 資格審查條件(項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求)
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人員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
在崗 要求 |
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項(xiàng)目經(jīng)理 |
1 |
(1)持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)二級(jí)及以上建造師注冊(cè)證書，注冊(cè)單位必須與投標(biāo)人名稱一致； (2)持有有效的交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(B類)； (3)3年以上公路工程施工經(jīng)驗(yàn)，至少擔(dān)任過1個(gè)四級(jí)及以上等級(jí)公路工程項(xiàng)目的施工項(xiàng)目經(jīng)理。 |
無在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職， 或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤 離） |
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項(xiàng)目總工 |
1 |
(1)公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱； (2)持有有效的交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(B類)； (3)3年以上公路工程施工經(jīng)驗(yàn)，至少擔(dān)任過1個(gè)四級(jí)及以上等級(jí)公路工程項(xiàng)目的施工項(xiàng)目總工（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）。 |
注：1.資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）具體要求詳見投標(biāo)人須知3.5.5項(xiàng)。
2.出具社保繳費(fèi)證明的時(shí)間須在本次招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告發(fā)布之日之后。（注：退休返聘人員符合要求不提供社保證明）
3. 查詢到的網(wǎng)頁截圖須注明查詢路徑（須保證查詢路徑的準(zhǔn)確性，如需要用戶名或密碼，須一并提供）。
4.“3年”是指2021年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，業(yè)績計(jì)算時(shí)間應(yīng)以項(xiàng)目交工時(shí)間為準(zhǔn)（即交工時(shí)間應(yīng)在2021年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間），不含大中修項(xiàng)目及安防工程。
附件二：評(píng)標(biāo)辦法
第三章評(píng)標(biāo)辦法（技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法）
評(píng)標(biāo)辦法前附表
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條款號(hào) |
評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn) |
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1 |
評(píng)標(biāo)方法 |
評(píng)標(biāo)價(jià)相等的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人： （1）投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先； （2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； （3）在交通運(yùn)輸廳最新公布的農(nóng)村公路建設(shè)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果中被評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先； （4）遞交投標(biāo)文件時(shí)間較前的投標(biāo)人優(yōu)先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評(píng)審 與響應(yīng)性 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： (1) 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、合同段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)； b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2) 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金： a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期； b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶； C.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。 (4) 投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (5) 投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (6)投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知” 的規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項(xiàng)目情況表”。 (7) 同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 (8) 投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 (9) 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 (10) 投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 (11) 權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法； d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。 (12)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知第3.6.4項(xiàng)規(guī)定。 ...... 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、合同段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有)、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額)； b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。 (4)投標(biāo)報(bào)價(jià)中報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 (6)投標(biāo)人填寫完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)一致。 (7) 投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3.6.4項(xiàng)規(guī)定。 ...... |
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2.1.2 |
資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證(或備案材料)； （2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定； (3)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定； (4)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定； (5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定； (6)投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定； (7)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定； (8)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)或第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形； (9)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.4項(xiàng)規(guī)定。 |
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條款號(hào) |
條款內(nèi)容 |
編列內(nèi)容 |
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2.2.1 |
第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成(總分100分) |
施工組織設(shè)計(jì)：40分 主要人員：40分 業(yè)績能力：10分 履約信譽(yù)：10分 |
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2.2.3 |
第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算公式： 評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)-暫列金額（不含計(jì)日工總額） |
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3.2.4 |
通過第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量 |
按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前4名通過詳細(xì)評(píng)審。 |
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評(píng)分因素與權(quán)重分值 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
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條款號(hào) |
評(píng)分因素 |
評(píng)分因素權(quán)重分值 |
各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng) |
分值 |
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2.2.2（1） |
施工組織設(shè)計(jì) |
40分 |
關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施 |
15分 |
編寫了相關(guān)內(nèi)容的，得基本分9分；編寫內(nèi)容比較合理完整的，得9-12分；編寫內(nèi)容符合工程實(shí)際、且合理完整的，得12-15分。 |
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工程的工期、質(zhì)量管理體系及保證措施 |
15分 |
編寫了相關(guān)內(nèi)容的，得基本分9分；編寫內(nèi)容比較合理完整的，得9-12分；編寫內(nèi)容對(duì)工期和質(zhì)量保證合理的，得12-15分。 |
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安全生產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、水土保持、文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施 |
5分 |
編寫了相關(guān)內(nèi)容的，得基本分3分；編寫內(nèi)容比較合理完整的，得3-4分；編寫內(nèi)容對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)保、水保、文明施工、文物保護(hù)是行之有效的，得4-5分。 |
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項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范、事故應(yīng)急預(yù)案 |
5分 |
編寫了相關(guān)內(nèi)容的，得基本分3分；編寫內(nèi)容比較合理完整的，得3-4分；編寫內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范及事故是應(yīng)急行之有效的，得4-5分。 |
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2.2.2（2） |
主要人員 |
40分 |
項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績 |
20分 |
滿足資格審查條件的，得20分 |
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項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績 |
20分 |
滿足資格審查條件的，得20分 |
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2.2.2（3） |
其他因素 |
業(yè)績能力 |
10分 |
單位業(yè)績滿足資格審查條件要求的，得10分。 |
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履約信譽(yù) |
10分 |
滿足資格審查條件要求的，得10分。 |
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需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容： 1.評(píng)標(biāo)辦法正文中第 1 條補(bǔ)充細(xì)化為： 本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、履約信譽(yù)等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。 2.本項(xiàng)目招標(biāo)采用第二章“投標(biāo)人須知”第 3.2.1 項(xiàng)（1）目規(guī)定的，投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第 3.3.2 項(xiàng)和第 3.3.3 項(xiàng)的規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，第 3.3.2 項(xiàng)至第 3.3.5 項(xiàng)內(nèi)容不適用本項(xiàng)目。 3.評(píng)標(biāo)辦法正文中第 3.6.1 項(xiàng)補(bǔ)充細(xì)化為： 按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前 4名通過詳細(xì)評(píng)審（若投標(biāo)人并列第 4名，則以施工組織設(shè)計(jì)得分較高的優(yōu)先；施工組織設(shè)計(jì)得分也相等的，以商務(wù)文件得分較高的優(yōu)先；上述情況均相同的，以遞交投標(biāo)文件靠前的優(yōu)先；若不足 4名，則選擇相應(yīng)數(shù)量） 4.評(píng)標(biāo)辦法正文中第 3.6.1 項(xiàng)補(bǔ)充細(xì)化為： 本項(xiàng)目不適用。 5.評(píng)標(biāo)辦法正文中第 3.9.1 項(xiàng)補(bǔ)充細(xì)化為： 3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，即第一個(gè)信封和第二個(gè)信封均通過評(píng)審（初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審）的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照標(biāo)段排名次序推薦第一至第三中標(biāo)候選人（若不足3名則只推薦相應(yīng)的數(shù)量）。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序確定標(biāo)段的排名。如果同一標(biāo)段中多個(gè)投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)相等的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照“1.評(píng)標(biāo)辦法”中的優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人。 |
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1. 評(píng)標(biāo)方法
本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成
（1）施工組織設(shè)計(jì)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（3）其他評(píng)分因素：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.2第一個(gè)信封評(píng)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
（1）施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（3）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.3第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
3. 評(píng)標(biāo)程序
3.1第一個(gè)信封初步評(píng)審
3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5 項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.2第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1）按本章第 2.2.2 項(xiàng)（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)部分計(jì)算出得分 A；
（2）按本章第 2.2.2 項(xiàng)（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分 B；
（3）按本章第 2.2.2 項(xiàng)（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分 C。
3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。
3.2.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細(xì)評(píng)審。
3.2.5 通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評(píng)審的投標(biāo)人不少于 3個(gè)且未超過評(píng)標(biāo)辦法前附表第 3.2.4 項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的，均通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評(píng)審，不再對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)分。
3.3第二個(gè)信封開標(biāo)
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開標(biāo)。
3.4第二個(gè)信封初步評(píng)審
3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.5第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.5.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表。
3.5.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a. 投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；
b. 投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c. 投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d. 屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e. 投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而釆取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
(2)有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；
b. 不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；
c. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；
d. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；
e. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(3)有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a. 招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；
b. 招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；
c. 招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；
d. 招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e. 招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f. 招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
(4)投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a. 使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；
b. 使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；
c. 提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績；
d. 提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；
e. 提供虛假的信用狀況；
f. 其他弄虛作假的行為。
3.7投標(biāo)文件的澄清和說明
3.7.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
3.8不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。
3.9評(píng)標(biāo)結(jié)果
3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.9.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。
