南通區(qū)域供水平海線（主線共線通州段）建設(shè)工程施工一標段資格后審公告

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：南通市公共資源交易平臺網(wǎng)上招投標會員系統(tǒng)；

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為：2024年5月28日9時30分。

5.2逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7、評標方法

本次招標采用？綜合評估法（評定分離）□經(jīng)評審的最低投標價法□合理低價法評標辦法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、南通市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)布。

9.特別提示：

（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

（2）未按招標文件要求提交投標保證金的其投標文件均不予接受。

（3）招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

（4）本項目南通市通州區(qū)公共資源交易中心不收取建設(shè)工程交易服務(wù)費。

（5）中標單位需支付招標代理服務(wù)費3000元，由各標段中標人平均分攤在中標結(jié)果公告時代為支付給代理公司（數(shù)字人民幣形式）。

（6）本項目圖紙過大，請各投標單位登錄百度云網(wǎng)盤下載查看。鏈接：https://pan.baidu.com/s/1eM27gzHc17BJ5CRDetevsw

提取碼：yo9v

10、聯(lián)系方式

附件：評標辦法

本項目按評標（確定定標候選人）—評標結(jié)果公示（定標候選人不排序）—定標（確定中標候選人人）—定標結(jié)果公示（中標候選人排序）—中標結(jié)果公告的順序進行。

評標辦法前附表

1. 評標方法

本次評標采用綜合評估法（評定分離）。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，按照本章第2.3款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦定標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。

2. 評審標準

2.1評標入圍

2.1.1投標文件存在評標辦法前附表評標入圍所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標。

2.1.2評標入圍方法和數(shù)量：詳見評標辦法前附表。

2.2初步評審標準

2.2.1形式評審標準：詳見評標辦法前附表。

2.2.2資格評審標準：詳見評標辦法前附表。

2.2.3 響應(yīng)性評審標準：詳見評標辦法前附表。

2.3 詳細評審

2.3.1 分值構(gòu)成：

第一階段評審：

（1）施工組織設(shè)計（含擬派項目負責人答辯）：見評標辦法前附表；

（2）投標人或投標項目負責人業(yè)績：見評標辦法前附表；

第二階段評審：

（3）投標報價：見評標辦法前附表；

（4）投標人市場信用評價：見評標辦法前附表；

（5）報價合理性：見評標辦法前附表。

2.3.2 評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.3.3 評分標準 

第一階段評審：

（1）施工組織設(shè)計（含擬派項目負責人答辯）：見評標辦法前附表；

（2）投標人或投標項目負責人業(yè)績：見評標辦法前附表；

第二階段評審：

（3）投標報價：見評標辦法前附表；

（4）投標人市場信用評價：見評標辦法前附表；

（5）報價合理性：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1評標準備

3.1.1 評標委員會的組成及分工：評標委員會由本地和異地隨機抽取的評標專家組成。

3.1.2 評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責人，負責評標活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，具有與評標委員會其他成員同等的表決權(quán)。

3.1.3 招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)。評標委員會負責人應(yīng)組織評標委員會成員認真研究招標文件，未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。

3.2評標入圍

評標委員會按本章2.1條規(guī)定的方法確定進入初步評審的投標人名單。

3.3初步評審

3.3.1形式性評審

評標委員會根據(jù)本章第2.2.1款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

3.3.2資格評審

評標委員會根據(jù)本章第2.2.2款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

3.3.3響應(yīng)性評審

評標委員會根據(jù)本章第2.2.3款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

3.3.4投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應(yīng)當否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；

3.3.5澄清、說明或補正

在初步評審過程中，評標委員會應(yīng)當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正按照本章第3.5款的規(guī)定進行。

 3.3.6投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理：

（1）第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；

（3）不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況的；

（4）投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的；

（5）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求的；

（6）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；

（7）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的；

（8）未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；

（9）投標文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辯認的；

(10)投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；

（11）投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（12）如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的； 

（13）組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的； 

（14）投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的； 

（15）同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外； 

（16）與招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；

（17）與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎(chǔ)不一致的； 

（18）與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的； 

（19）未按招標文件要求提供投標保證金的； 

（20）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的； 

（21）施工組織設(shè)計（或施工方案）存在明顯技術(shù)方案錯誤、或者不符合招標文件有關(guān)暗標要求的；

（22）資格審查過程中出現(xiàn)商務(wù)報價；

（23）因誠信庫信息未及時更新維護或通過投標文件“其他材料”上傳企業(yè)各類信息以及出現(xiàn)商務(wù)標報價文件內(nèi)容而未被評標委員會認可，導(dǎo)致廢標的；

（24）招標文件中未提供致通州區(qū)數(shù)據(jù)局和招標人的《投標人誠信承諾書》的。

注：招標文件未集中單列的無效條款，評標委員會不得作為否決投標、判定無效標的依據(jù)。

3.4詳細評審

3.4.1按本章第2.3.2規(guī)定的方法確定評標基準價。

3.4.2評標委員會按本章第2.3款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按本章第2.3.3（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計（含擬派項目負責人答辯）計算出得分A；

（2）按本章第2.3.3（2）目規(guī)定的評審因素和分值對投標人或投標項目負責人業(yè)績計算出得分B；

（3）按本章第2.3.3（3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分C；

（4）按本章第2.3.3（4）目規(guī)定的評審因素和分值對投標人市場信用評價計算出得分D。

（5）按本章第2.3.3（5）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價合理性計算出得分E。

3.4.3評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.4.4投標人得分=A+B+C+D+E。

3.5投標文件的澄清和補正

3.5.1在評標過程中，評標委員會應(yīng)當以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.5.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.5.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.5.4 在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標委員會應(yīng)當否決其投標。

3.6推薦定標候選人

評標委員會對通過初步評審的投標文件，將從投標人的技術(shù)標、綜合標、經(jīng)濟標等方面綜合評估，各標段按總得分由高到低順序向招標人分別推薦5名定標候選人（公示時不排序；經(jīng)評標委員會評審，當符合招標文件要求的合格投標人少于招標文件規(guī)定的定標候選人數(shù)量，但不少于3名時，全部推薦為定標候選人；少于3名時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標候選人。）

各投標人總得分=技術(shù)標得分+綜合標得分+經(jīng)濟標得分。若總得分相同時，則按下列辦法確定排序：

（1）若技術(shù)標得分不同，以技術(shù)標得分高者優(yōu)先；

（2）若技術(shù)標得分也相同，以綜合標得分高者優(yōu)先；

（3）若綜合標得分也相同，以經(jīng)濟標得分高者優(yōu)先；

若經(jīng)濟標得分也相同，則由招標人通過抽簽方式確定排序。

3.6.3 評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交評標報告。

3.7評標結(jié)果公示

評標工作完成后的3日內(nèi)，對定標候選人公示（不排序），公示期3日。投標人對評標結(jié)果有異議的應(yīng)當在公示期內(nèi)提出。異議成立，取消相應(yīng)定標候選人資格后，不再重新推薦定標候選人。對評標結(jié)果的異議的提出和處理，適用《招標投標法實施條例》第五十四條的規(guī)定。

4. 定標程序

4.1定標準備

4.1.1 組建監(jiān)督小組

招標開始前，招標人組建監(jiān)督小組，監(jiān)督小組原則上由三人組成，為招標人本單位或上級單位紀檢監(jiān)察人員或?qū)徲嬋藛T、工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及職工代表。監(jiān)督小組對招標投標活動全過程進行監(jiān)督，有權(quán)就定標委員會違反定標規(guī)則的行為進行質(zhì)詢，確保定標過程公正、公平。

4.1.2 組建定標委員會

按照蘇建規(guī)字【2023】2號文“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標中推進“評定分離”工作的實施意見（試行）》的通知”依法組建，定標委員會由7人組成，其中招標人6人，區(qū)相關(guān)部門抽取1人；招標人建立的定標成員庫應(yīng)報南通市通州區(qū)數(shù)據(jù)局，根據(jù)蘇建規(guī)字（2020）6號文第七條規(guī)定，人數(shù)應(yīng)為定標委員會人數(shù)的3倍，定標委員會組成人員定標前一個小時在上述定標成員庫中抽取。定標委員會名單在中標結(jié)果確定前保密。定標委員會推薦定標委會員負責人，招標人的法定代表人或者主要負責人參加定標的，由法定代表人或者主要負責人提任定標委員會負責人。定標委員會嚴格按照定標標準和方法進行定標。

4.2定標因素

由組建的定標委員會根據(jù)下列內(nèi)容對定標候選人進行綜合評定：【定標候選人需提供以下佐證材料，包括但不限于：①投標文件（含技術(shù)標及商務(wù)標，且必須與在CA系統(tǒng)上傳的內(nèi)容一致）；②投標人認為可體現(xiàn)其履約能力、企業(yè)綜合實力的其他相關(guān)資料?！?/font>